номер провадження справи 24/219/24
27.10.2025 Справа № 908/2805/24
м.Запоріжжя Запорізької області
за позовом ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
до відповідача «Асоціація Джиу - Джитсу України» ( код ЄДРПОУ 21698007 , 69104, Запорізька область , місто Запоріжжя , вулиця Ситова , будинок 13А, квартира 87).
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Державний реєстратор Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) Павелко Ніна Олександрівна ( код ЄДРПОУ 43315602, 01001, місто Київ , Печерський район , провулок Музейний , будинок 2-Д).
про визнання недійсним рішень та скасування реєстраційної дії..
Суддя : Азізбекян Т.А.
За участю секретаря судового засідання Коваль А.К.
Представники:
Від позивача - Віницький В.О. ( адвокат , свідоцтво від 28.04.2021 року)
Малютенко В.М. ( особисто)ю
Від відповідача - Клечановський І.С. ( адвокат, ордер № 1731692 від 27.11.2024 року).
Від третьої особи - не прибув.
21 жовтня 2024 року до канцелярії Господарського суду Запорізької області від фізичної особи ОСОБА_1 надійшла позовна заява з вимогами до «Асоціації Джиу - Джитсу України» , третя особа : Державний реєстратор Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) Павелко Ніна Олександрівна, про визнання недійсним рішення Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України» , оформлених протоколом від 05.11.2023 року , та скасувати реєстраційну дію № 1000681070006044805 від 20.12.2023 року щодо змін до відомостей Асоціації джиу - джитсу України.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючим суддею у справі № 908/2805/24 - Азізбекян Т.А.
Ухвалою від 29.10.2024 року відкрито провадження у справі № 908/2805/24 за правилами загального позовного провадження , підготовче судове засідання призначене на 02.12.2024 року об 11-15.
Станом на 26.11.2024 року до канцелярії Господарського суду Запорізької області від Державного реєстратора Павелко Ніни Олександрівни надійшли пояснення по суті заявлених позовних вимог,заявник просить у задоволенні позовних вимог відмовити,проводити судові засідання без участі уповноваженого представника третьої особи.
В судовому засіданні 02.12.2024 року за участю з уповноваженими представниками позивача і відповідача, прийнято рішення про відкладення підготовчого засідання на 23.12.2024 року о 12-00.
12 грудня 2024 року в системі «Електронний суд» заявником «Асоціація джиу - джитсу України» сформований відзив на позовну заяву.
16.12.2024 року позивачем в системі «Електронний суд» сформована відповідь на пояснення третьої особи.
17.12.2024 року позивачем в системі «Електронний суд» сформована відповідь на відзив.
Станом на 23.12.2024 року відповідачем в системі «Електронний суд» сформоване клопотання про долучення доказів , а саме: - протокол № 11 засідання правління Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України « , реєстр присутніх; - протокол № 12 засідання правління Громадської організації « Асоціація джиу - джитсу України»; - повноваження Протасенка С.Ю.; - договір про співпрацю № 10 від 05.12.2023 року на підтвердження повноважень Кузьменко С.О. ; - повноваження Кузьменка С.О.; - наказ № 009 від 03.10.2023 року відносно Ломей Д.В.
В судовому засіданні 23.12.2024 року за участю з уповноваженими представниками сторін, оголошена протокольна перерва до 21.01.2025 року о 10-30.
Станом на 20.01.2025 року в системі «Електронний суд» позивачем сформовані заперечення на клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи доказів.
В судовому засіданні 21.01.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін, прийнято рішення про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду про суті на 17.02.2025 року о 12-30.
В судовому засіданні 17.02.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін розпочато розгляд справи по суті, сторони виступили із вступним словом, оголошена протокольна перерва до 10.03.2025 року об 11-30.
В судовому засіданні 10.03.2025 року прийнято рішення про повернення на стадію підготовчого провадження з метою витребування реєстраційних документів у Департаменті реєстраційних послуг Запорізької міської ради, проведення підготовчого засідання призначено на 31.03.2025 року о 12-15.
Станом на 26.03.2025 року в системі «Електронний суд» позивачем сформоване клопотання про долучення доказів ( повний перелік вказаний у додатку до заяви).
В судовому засіданні 31.03.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін ухвалено : - відкласти підготовче засідання у справі на 28.04.2025 року о 12-30; - зобов'язати Департамент адміністративних послуг Запорізької міської ради надати матеріали реєстраційної справи юридичної особи Асоціаціїї Джиу -Джитсу України.
Ухвалою від 28.04.2025 року проведення підготовчого засідання перенесене на 12.05.2025 року о 12-30.
В судовому засіданні 12.05.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін, ухвалено відкласти слухання справи на 02.06.2025 року о 14-00; зобов'язано Департамент адміністративних послуг Запорізької міської ради надати матеріали реєстраційної справи юридичної особи Асоціації Джиу - Джитсу України.
02.06.2025 року в системі «Електронний суд» позивачем сформоване клопотання про долучення доказів та визнання причини порушення терміну подання доказу поважними (копія заяви свідка ОСОБА_2 від 02.06.2025 року).
В судовому засіданні 02.06.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін, ухвалено: зупинити провадження у справі № 908/2805/24 до надання матеріалів реєстраційної справи юридичної особи Асоціації Джиу - Джитсу України до Господарського суду Запорізької області; поновити провадження у справі з 07.07.2025 року, підготовче судове засідання призначити на 07.07.2025 року об 11-00; направити запит до Державного реєстратора міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) Павелко Ніни Олександрівни.
В системі «Електронний суд» 04.06.2025 року позивачем сформована заява про забезпечення позову у вигляді застосування заходів , повний перелік яких викладений в прохальній частині клопотання.
Ухвалою від 09.06.2025 року заява позивача про застосування заходів по забезпеченню позову прийнята к провадженню та призначена до слухання на 07.07.2025 року об 11-00.
Ухвалою від 30.06.2025 року підготовче засідання перенесене на 16.07.2025 року об 11-15.
09.07.2025 року на адресу Господарського суду Запорізької області у справі № 908/2805/24 від Міністерства юстиції України в особі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) надійшли матеріали реєстраційної справи Громадської організації Асоціації джиу - джитсу України ( 1 том - 242 аркуша, 2 том - 245 аркушів, том 3 - 24 аркуші).
В судовому засіданні 16.07.2025 року судом ухвалено про часткове задоволення заяви про застосування заходів по забезпеченню позову, підготовче засідання відкладене на 30.07.2025 року о 10-10.
Ухвалою від 16.07.2025 року вирішено заяву позивача ОСОБА_1 про застосування заходів по забезпеченню позову задовольнити частково : - Заборонити Конгресу Асоціації джиу - Джитсу України проводити вибори Президента (голови Правління) Асоціації Джиу - Джитсу України; - заборонити Правлінню Асоціації Джиу - Джитсу України вирішувати питання про узгодження ( в тому числі зміну чи прийняття нової редакції), реєстрацію Положення № 3» ( про членство в Асоціації Джиу - Джитсу України).
В судовому засіданні 30.07.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін, ухвалено відкласти підготовче засідання на 11.08.2025 року о 10-30, задоволено клопотання про виклик свідків в судове засідання.
В судовому засіданні 11.08.2025 року ухвалено закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 05.09.2025 року о 15-00.
Ухвалою від 01.09.2025 року розгляд справи перенесений на 15.09.2025 року, та в судовому засіданні оголошена протокольна перерва до 09.10.2025 року
Ухвалою від 09.10.2025 року слухання справи перенесене на 20.10.2025 року о 15-00.
В судовому засіданні 20.10.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін продовжено слухання справи по суті, суд перейшов до з'ясування обставин та дослідження доказів, оголошена протокольна перерва до 27.10.2025 року о 14-00.
В судовому засіданні 27.10.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін завершено з'ясування обставин та дослідження доказів, суд перейшов до судових дебатів в межах яких сторони виступили із заключним словом.
По завершенню судових дебатів у судовому засіданні 27.10.2025 року, суд оголосив про закінчення слухання справи № 908/2805/24 по суті та про вихід до нарадчої кімнати.
27.10.2025 року вийшовши з нарадчої кімнати, суд оголосив вступну і резолютивну частини судового рішення - позовні вимоги задовольнити.
Позивач підтримав заявлені позовні вимоги , вказуючи що 10.01.2010 року на П'ятому Конгресі Асоціації джиу - джитсу України, ОСОБА_1 було обрано Президентом Асоціації та включено до складу правління - на посаду голови правління. 05.11.2023 року відбувся Х позачерговий конгрес Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України який за правовою позицією позивача , був проведений всупереч пункту 4.3 Статуту Асоціації, не за рішенням Правління Асоціації, а шляхом усного розпорядження окремих осіб, здійсненого засобами мобільного зв'язку. Позивач вказує,що на засіданні позачергового Конгресу брали участь особи, які не мали для цього відповідних повноважень. За висновками позивача позачерговим Конгресом були прийняті незаконні рішення , а саме виключення ОСОБА_1 зі складу Асоціації та переобрання президента. 20.12.2023 року державним реєстратором Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Павелко Н.О. було прийнято рішення про державну реєстрацію змін до відомостей Асоціації джиу - джитсу України ( реєстраційна дія № 1000681070006044805). Просить позовні вимоги задовольнити.
Відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог вказуючи, що скликання Конгресу Асоціації є виключною компетенцією Правління Асоціації, та у 2016 році позивачем, як діючим Президентом Асоціації до Міністерства юстиції був скерований лист, яким повідомлялось про зміни в тексті Асоціації, у зв'язку з прийнятим рішенням Конгресу від 17.11.2016 року, на якому, зокрема, змінювався склад Правління. Також, відповідач вказує, що згідно реєстрової відомості УІІ Конгресу від 07.11.2016, в якій відображений перелік уповноважених кандидатів, серед яких ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . За поясненнями відповідача, 25.03.2023 року відбувся ІХ Конгрес Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України» під головуванням ОСОБА_1 , серед питань які розглядались, зокрема, було питання реструктуризації Правління АДДУ та обрання Правління, що підтверджується копією Протоколу № 9. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
Третя особа заперечила проти заявленого позову, зокрема вказуючи , що державним реєстратором Павелко Ніною Олександрівною , на підставі поданих документів ОСОБА_3 , від 19.12.2023 року для державної реєстрації змін до відомостей Асоціації джиу - джитсу України, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме зміна керівника/ членів керівного органу або відомостей про таких осіб, зміна інформації про здійснення зв'язку , зміна місцезнаходження, було прийнято рішення про державну реєстрацію змін до відомостей Асоціації, та проведено відповідну реєстраційну дію № 1000681070006044805 від 20.12.2023 року. Посилаючись на положення статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», вказує що підставами для відмови у державній реєстрації є : документи подано особою , яка не має на це повноважень; - у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про судове рішення щодо заборони проведення реєстраційної дії. За висновками державного реєстратора,належність осіб до складу певного керівного органу чи заняття певних посад у відокремлених підрозділах ( місцевих осередках, структурних підрозділах, комітетах тощо), згідно Статуту Асоціації не є ознакою для визначення статусу делегата як уповноваженого чи не уповноваженого. Також, посилаючись на статтю 35 Закону, державний реєстратор зазначає, що саме заявник несе відповідальність за подані відомості в документах. За висновками державного реєстратора, оскільки подані документи відповідали вимогам статті 15, частині четвертій статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» та не містили підстав для відмови в державній реєстрації , відповідно до статті 28 Закону , було прийнято рішення про державну реєстрацію змін до відомостей Асоціації. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
Розглянувши матеріали господарської справи № 908/2805/24 , заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши надані докази , суд -
Згідно Статуту Асоціації джиу - джитсу України в редакції станом на 07 листопада 2016 року , Асоціація є всеукраїнською громадською організацією спортсменів , тренерів, суддів, інших фахівців та прихильників джиу - джитсу, що утворена та зареєстрована в порядку , визначеному законом, що регулює діяльність неприбуткової організації, та не має на меті одержання прибутку.
Позивачем оскаржується в судовому порядку рішення Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України», оформлене протоколом від 05.11.2023 року.
ОСОБА_1 надав до матеріалів позовної заяви такі документи : - Відомості про склад керівних органів громадського об'єднання Асоціації джиу - джитсу України, сформований станом на 10 січня 2010 року, а саме склад Правління : Малютенко Віктор Миколайович - голова правління, ОСОБА_5 - голова координаційної ради, ОСОБА_6 - голова атестаційного комітету, ОСОБА_7 - голова суддівського комітету, ОСОБА_8 - голова спортивного тренерського комітету, ОСОБА_9 - голова молодіжного комітету, ОСОБА_10 - відповідальний секретар, ОСОБА_11 - голова казначейського комітету, ОСОБА_12 - голова організаційного комітету, ОСОБА_13 - голова прикладного тренерського комітету, ОСОБА_14 - голова комітету майстрів.
Протокол № 6 від 27 січня 2012 року УІ позачергового Конгресу Асоціації джиу - джитсу України з реєстровою відомістю у присутності уповноважених делегатів в кількості 26 осіб з 30 ( згідно протоколу № 5 від 17 грудня 2011 року для проведення конгресу визначена квота - не менше 20 уповноважених делегатів).
В межах Конгресу, який відбувся 27 січня 2012 року , вирішувались такі питання: - Звіт Правління АДДУ за період 2010 - 2011 роки; - Зміни структури Правління АДДУ; - Вибори Президента АДДУ ( голови Правління), обрали - ОСОБА_1 ; - Вибори складу Правління АДДУ; - Вибори Контрольно - ревізійної комісії АДДУ у складі 3 - х чоловік.
За змістом Протоколу № 6 від 27 січня 2012 року по усім питанням за результатами голосування рішення приймались одноголосно.
Реєстр присутніх на Х Конгресу Асоціації джиу - джитсу України від 05 листопада 2023 року, засвідчений Державним реєстратором Павелко Н.О. ( згідно з оригіналом), в якому зазначається загальна кількість присутніх - 17 осіб.
Також, позивачем наданий Протокол Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України від 05 листопада 2023 року, місто формування - Київ , вулиця Трускавецька , будинок 8 ( завірений Державним реєстратором - Павелко Ніна Олександрівна), за змістом якого присутні 17 осіб , а саме: - ОСОБА_3 - 1 голос ( член Правління АДДУ) , 1 голос ( Президент Запорізької ООАДДУ), ОСОБА_6 - 1 голос ( Президент Харківської ОО АДДУ) , який делегував свій голос ОСОБА_3 згідно письмової заяви, ОСОБА_15 - 1 голос ( Президент Сумської ОО АДДУ), який делегував свій голос ОСОБА_3 згідно письмової заяви, ОСОБА_2 - 1 голос ( член Правління АДДУ) , ОСОБА_16 - 1 голос ( Президент Хмельницької ОО АДДУ) , ОСОБА_17 - 1 голос ( член Правління АДДУ) , ОСОБА_18 - 1 голос ( Президент Івано - Франківської ОО АДДУ), ОСОБА_4 - 1 голос ( член Правління АДДУ), ОСОБА_19 - 1 голос ( член Правління АДДУ), 1 голос ( Президент Тернопільської ОО АДДУ) , який делегував свої голоси ОСОБА_4 згідно письмової заяви, ОСОБА_20 = 1 голос ( Президент Дніпропетровської ОО АДДУ), ОСОБА_21 - 1 голос ( Президент Київської ОО АДДУ), ОСОБА_22 - 1 голос ( Президент Рівненської ОО АДДУ), ОСОБА_11 - 1 голос (Президент Волинської ОО АДДУ) який делегував свій голос ОСОБА_23 згідно письмової заяви, ОСОБА_24 - 1 голос (Президент Київського МО АДДУ), ОСОБА_25 - 1 голос ( Президент Полтавського ОО АДДУ), ОСОБА_26 - без права голосу (член АДДУ), який делегував право бути присутнім на Конгресі Яковенко Світлані Анатоліївні, ОСОБА_27 - без права голосу ( член АДДУ).
В протоколі від 05 листопада від 2023 року зафіксовано , що на Конгрес присутні 15 уповноважених делегатів, та Конгрес вважається правомочним, згідно пункту 4.1.1 Статуту АДДУ, оскільки на ньому присутня більшість уповноважених делегатів; у голосуванні прийняли участь 17 голосів ,згідно складу та квоти представництва, визначених Правлінням АДДУ , згідно пункту 4.1.2 Статуту АДДУ.
Примітка Згідно підпункту 4.1.1 Статуту в редакції станом на 07 листопада 2016 року , Конгрес вважається правомочним, якщо на ньому присутня більшість уповноважених делегатів.
Підпунктом 4.1.2 Статуту зафіксовано, що склад та квота представників визначається Правлінням АДДУ.
Пунктом 4.3 Статуту Асоціації, за рішенням Правління АДДУ проводиться позачерговий Конгрес.
Розділом 4 «Організаційна структура АДДУ» передбачено, що Правління АДДУ є постійно діючим керівним органом в період між Конгресами АДДУ , яке очолює Президент (Голова Правління) АДДУ.
Конгрес вирішує питання про: - затвердження Статуту АДДУ, внесення змін та доповнень до нього; - заслуховує звіт керівників комітетів та контрольно - ревізійної комісії Асоціації про виконану роботу у підзвітний період; - вибори Президента ( голови Правління) АДДУ та складу Правління терміном на п'ять років; - утворює комітети і обирає голів цих комітетів; - припинення діяльності АДДУ; - реалізацію права власності на майно та кошти АДДУ.
Правління АДДУ в своїх діях керується Статутом та Положеннями АДДУ.
Пунктом 4.6 Статуту передбачено,що структурний та поіменний склад Правління АДДУ обирається Конгресом АДДУ; до складу Правління АДДУ входять: Президент АДДУ, Почесний Президент АДДУ, відповідальний секретар та голови комітетів.
Пунктом 4.9 Статуту в редакції від 07 листопада 2016 року зафіксовано, що Президент АДДУ ( Голова Правління АДДУ), зокрема, затверджує та звільняє керівників місцевих осередків або структурних організацій , штатний розклад працівників АДДУ , а також «Положення АДДУ» , Правила змагань з джиу - джитсу», «Річний план - календар» та «Положення про змагання за поданням Правління.
З аналізу змісту Протоколу від 05 листопада 2023 року слідує, що на участь у Х Позачерговому Конгресі був запрошений Президент АДДУ Малютенко Віктор Миколайович.
Досліджуючи Реєстр присутніх на Х Конгресі Асоціації джиу - джитсу України від 05 листопада 2023року, а також аркуш 1 Протоколу від 05 листопада 2023 року, судом не встановлено достеменно , що на позачерговому Конгресі був присутній Президент АДДУ Малютенко Віктор Миколайович.
Згідно Порядку денного Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України , який відбувся 05 листопада 2023 року ( згідно наданої копії Протоколу), на розгляд поставлені такі питання: 1. Обрання Головуючого та секретаря Позачергового Конгресу АДДУ ; 2. Звіт Президента АДДУ про виконану роботу та витрачені кошти за період 2022 - 2023 роки; 3. Про затвердження нової редакції Статуту згідно чинного законодавства України.
По питанню 1 голосували «За» - 15, «Проти» -0, «Утрималися» -1; вирішили: обрати головуючого Позачергового Конгресу Рубцова Леоніда Олександровича , а секретарем - Гінзбурга Ігоря Володимировича, та надати їм право підписувати протокол позачергового Конгресу АДДУ.
По питанню 2 слухали ОСОБА_2 , який запропонував Президенту АДДУ Малютенко В.М. прозвітувати про виконану роботу та витрачені кошти за період 2022 - 2023 роки.
На аркуші 2 Протоколу від 05 листопада 2023 року вказано, що слухали ОСОБА_1 , який зазначив ,що відмовляється надавати звіт за 2022 рік, оскільки такий звіт ним було надано в березні 2023 року. Щодо звіту за 2023 рік ОСОБА_1 зазначив, що не брав із собою документи про виконану роботу та витрачені кошти за 2023 рік, запропонував Конгресу та Правлінню АДДУ надати йому письмові запитання , на які він надасть відповідь.
По другому питанню голосували : «За» -0; «Проти» - 16; «Утрималися» -1; вирішили - не затверджувати звіт Президента АДДУ за 2023 - 2023 роки ( згідно тексту Протоколу).
Також, згідно копії Протоколу від 05 листопада 2023 року, вирішили внести зміни до порядку денного Позачергового Конгресу АДДУ та доповнити такими пунктами: 3. Виступ голови Дисциплінарного комітету та голови контрольно - ревізійної комісії стосовно діяльності Президента АДДУ; 4. Виключення Президента АДДУ ОСОБА_1 , як члена АДДУ; 5. Про затвердження нової редакції Статуту згідно чинного законодавства України; 6 Переобрання нового Президента АДДУ.
По питанню третьому, вирішили винести догану в письмовій формі Президенту АДДУ ОСОБА_1 за безпідставне звільнення керівника Київської обласної організації АДДУ ; Виключити ОСОБА_1 із членів АДДУ.
По питанню четвертому, вирішили переобрати президента АДДУ.
По питанню п'ятому , вирішили прийняти Статут АДДУ в новій редакції.
По питанню шостому, вирішили обрати Президентом АДДУ ОСОБА_3 . Уповноважити ОСОБА_3 здійснити державну реєстрацію змін про відомості АДДУ у відповідності до чинного законодавства.
Також, позивачем до матеріалів позовної заяви надані витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з наступною інформацією : - Запорізька обласна організація Асоціації джиу - джитсу України, дата державної реєстрації - 10.01.2001 року, дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи - 01.04.2019 року; - Громадська організація «Івано - Франківська обласна федерація Бразильського джиу - джитсу» дата проведення державної реєстрації - 11.02.2015 року; - Дніпропетровська обласна організація Асоціації джиу - джитсу України, дата державної реєстрації - 15.02.2005 року; - Київська обласна організація джиу - джитсу України , дата державної реєстрації - 29.03.2002 року, дата запису - 20.10.2005 року; - Рівненська обласна організація Асоціації джиу - джитсу України, дата державної реєстрації - 21.09.2005 року , дата запису - 19.10.2005 року.
Міністерством Юстиції України в особі Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції ( м. Київ) на адресу Асоціації джиу - джитсу України, направлена письмова відмова в державній реєстрації змін.
Згідно Рішення № 3437 від 08.11.2023 року Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції ( місто Київ), головний спеціаліст відділу державної реєстрації громадських формувань у місті Києві, розглянувши заяву щодо державної реєстрації юридичної особи - громадського формування та інші документи Асоціації джиу - джитсу України, подані 07.11.2023 року для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, встановила наявність підстав для відмови: - в поданому Статуті затвердженому Десятим Конгресом організації від 05.11.2023 року міститься повне та скорочене найменування організації державною мовою, яке відрізняється від того, що міститься в Єдиному державному реєстрі, проте в Протоколі Х Позачергового Конгресу Організації від 05.11.2023 року відсутнє рішення про зміни до найменувань та затвердження назв англійською мовою; - відповідно до пункту 2 частини першої статті 11 Закону України «Про громадські об'єднання» статут громадського об'єднання має містити відомості про мету ( цілі) та напрями його діяльності, проте в Статуті Організації відсутні напрями діяльності; - пункт 3.10.9 Статуту не в повній мірі узгоджується з приписами частини 2 статті 5 Закону України «Про громадські об'єднання», в частині визначення порядку припинення членства в Організації керівника чи його заступника, оскільки членство в громадському об'єднанні керівника чи його заступника припиняється з дня, наступного за днем обрання нових зазначених керівників; - пункт 3.1 Статуту суперечить, в частині прийняття колективних членів частині 1 статті 8 Закону України «Про громадські об'єднання», згідно з якою членами громадської організації, крім молодіжної та дитячої, можуть бути особи, визначені частиною першою статті 7 цього Закону, які досягли 14 років, що в свою чергу не передбачає колективне членство; - пункти 2.3.12 - 2.3.14 та пункт 21 поданого Статуту Організації передбачає створення осередків або структурних підрозділів, що суперечить статті 13 Закону України «Про громадські об'єднання»; - пункт 2.3.16 Статуту передбачає створення Організацією установ, що суперечить пункту 2 частини 2 статті 21 Закону України «Про громадські об'єднання»; - відповідно до частини 2 статті 98 Цивільного кодексу України рішення про внесення змін до статуту товариства, відчуження майна товариства на суму, що становить п'ятдесят і більше відсотків майна товариства, та про ліквідацію товариства приймаються більшістю не менш як у 3/4 голосів, якщо інше не встановлено законом, однак розділ 4 Статуту Організації не містить положення цієї норми; - Статут Організації не містить приписів Цивільного кодексу України, в частині скликання конгресу не менш як десятьма відсотками голосів членів Організації; - Статут Організації суперечить пункту 4 частини 1 статті 11 Закону України «Про громадські об'єднання»; - найменування Організації зазначене в заголовках Протоколу та відомостей про керівні органи різниться з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; - в поданому Протоколі міститься інформація про присутність на засіданні Конгресу уповноважених делегатів Протасенка С.Ю., Бочарова Д.С., Мусаєва Є.В. та Юхименка І.В., які делегували свої голоси іншим присутнім уповноваженим делегатам, відповідних довіреностей на представництво та голосування цих осіб на засіданні Конгресу не було подано ; - подані відомості про керівні органи не відповідають тим відомостям, що містяться в реєстраційній справі, оскільки не містять даних про членів керівного органу, які перебувають в діючому складі керівних органів, при цьому рішення щодо їх виключення на засіданні загальних зборів членів не розглядалось та не приймалось, а також не було подано відповідних сторінок № 3 заяви про виключення даних осіб.
До матеріалів позовної заяви також надані копії документів, які засвідчені державним реєстратором 18.04.2024 року («згідно з оригіналом»), а саме: - Реєстр присутніх на Х Конгресі Асоціації джиу - джитсу України, сформований - 05 листопада 2023 року ; - Додаток до Реєстру присутніх Х конгресу Асоціації джиу - джитсу України від 05 листопада 2023 року ; - Протокол від 05 листопада 2023 року Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України».
Порівнюючи Протоколи від 05 листопада 2023 року, копії яких надані позивачу на запит його адвоката, містять суттєві розбіжності, а саме: - розділ «Присутні», в протоколі від 05 листопада 2023 року , копія якого була засвідчена головним спеціалістом ( державний реєстратор) Павелко Н.О. , 18 квітня 2024 року, у пунктах 3,9, 13,16 , було продовжено речення « відповідно до довіреності від 05.11.2023 року»; - сторінка 4 Протоколу Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України» від 05 листопада 2023 року, по питанню 5 в одному протоколі зазначено - «По питанню № 5 слухали : ОСОБА_3 , який зазначив про доцільність прийняття рішення з питання про затвердження нової редакції статуту АДДУ згідно чинного законодавства України, запропонованої Правлінням АДДУ, перед прийняттям рішення про обрання нового Президента АДДУ та запропонував затвердити нову редакцію Статуту АДДУ та видати повноваження підписання Статуту Президенту АДДУ», в іншій редакції Протоколу - «По питанню № 5 слухали: ОСОБА_2 , який запропонував обрати Президентом АДДУ . ОСОБА_3 , який дав свою особисту згоду на обрання його Президентом АДДУ»; - сторінка 4 Протоколу «По питанню № 6 слухали : ОСОБА_28 , який запропонував обрати президентом АДДУ Рубцова Леоніда Олександровича який дав свою особисту згоду на обрання його Президентом АДДУ. Вирішили : Обрати Президентом АДДУ Рубцова Леоніда Олександровича, уповноважити ОСОБА_3 провести державну реєстрацію змін про відомості АДДУ у відповідності до чинного законодавства України, в іншій редакції Протоколу від 05 листопада 2023 року на сторінці 4 вказано: «По питанню № 6 слухали: ОСОБА_3 , який зазначив про порушення ОСОБА_1 обов'язків Президента АДДУ передбачених пунктом 4.9.3 Статуту , а саме не забезпечив виконання рішення ІХ Конгресу Асоціації джиу - джитсу України щодо проведення державної реєстрації змін складу новообраного Правління АДДУ , до якого згідно Протоколу проведення ІХ Конгресу Асоціації джиу - джитсу України від 25.03.2023 року увійшли : ОСОБА_17 , ОСОБА_2 , ОСОБА_19 , ОСОБА_4 . У зв'язку із цим ОСОБА_3 запропонував обрати членів Правління АДДУ : 1. ОСОБА_3 ( голова Правління АДДУ); 2. ОСОБА_17 ; 3. ОСОБА_2 ; 4. ОСОБА_19 ; 5. ОСОБА_4 ; - сторінка 5 Протоколу від 05 листопада 2023 року Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України, в одному протоколі вказано «Вирішили: Доручити Правлінню створити робочу групу для подання пропозицій щодо майбутніх оновлень стосовно Статуту АДДУ у кількості одна людина від одного обласного осередку, та винести результат роботи групи до 2024 року, та надати обласним осередкам 10 днів від дня проведення конгресу для подання представника від свого осередку який увійде до складу робочої групи. У зв'язку з вирішенням усіх питань, Конгрес вважається закінченим», на сторінці 5 Протоколу , який подавався для реєстрації і по якому була відмова державного реєстратора щодо внесення змін до відомостей Асоціації джиу - джитсу України, стоїть підпис Головуючого Позачергового Конгресу АДДУ - Леоніда Рубцова та Секретаря Позачергового Конгресу АДДУ - Ігоря Гінзбурга; в іншій редакції Протоколу ( копія якої завірена державним реєстратором Павелко Н.О. , 18 квітня 2024 року) на сторінці 5 цього документу вказане наступне: « Обрати членів Правління АДДУ : 1. ОСОБА_3 ( голова Правління АДДУ), 2. ОСОБА_17 , 3. ОСОБА_2 , 4. ОСОБА_19 , 5 ОСОБА_4 . Уповноважити ОСОБА_3 провести державну реєстрацію змін про відомості про АДДУ у відповідності до чинного законодавства України. Слухали: Яковенко Світлану Анатоліївну, яка запропонувала доручити Правлінню створити робочу групу для подання пропозицій щодо майбутніх оновлень стосовно Статуту АДДУ у кількості одна людина від одного обласного осередку, та винести результат роботи групи до 2024 року, та надати обласним осередкам 10 днів від дня проведення конгресу для подання представника від свого осередку який увійде до складу робочої групи. У зв'язку із вирішенням усіх питань Конгрес вважається закінченим», на 5 сторінці оновленого Протоколу підписи : Головуючого Позачергового Конгресу АДДУ - Леоніда Рубцова, Секретаря Позачергового Конгресу АДДУ - Ігоря Гінзбурга.
З матеріалів позовної заяви також слідує, що Міністерство Юстиції України в особі Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) листом від 06.12.2023 року на адресу Асоціації джиу - джитсу України, повідомило про відмову в державній реєстрації змін до відомостей Асоціації, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у тому числі змін до установчих документів.
Також, центральним Міжрегіональним управлінням Міністерства Юстиції ( м. Київ) , прийнято рішення № 3758 від 06.12.2023 року, в якому зазначено: «… головний спеціаліст відділу державної реєстрації громадських формувань у місті Києві Павелко Ніна Олександрівна, розглянула заяву щодо державної реєстрації юридичної особи - громадського формування та інші документи Асоціації джиу - джитсу України , подані 05.12.2023 року для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ( зміна керівника, зміна інформації для здійснення зв'язку , зміна місцезнаходження), ОСОБА_3 та відповідно до пунктів 5,10-4 частини 1 статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» встановила наявність підстав для відмови.
Правовою підставою для відмови у державній реєстрації змін головний спеціаліст відділу державної реєстрації громадських формувань у місті Києві Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) Павелко Ніною Олександрівною вказано: - Найменування Організації зазначене в заголовках Протоколу Х Позачергового Конгресу Організації від 05.11.2023 року та відомостей про керівні органи різниться з відомостями , що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб , фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ; - в поданому Протоколі міститься інформація про присутність на засіданні Конгресу уповноважених делегатів Протасенко С.Ю., Бочарова Д.С., Мусаєва Є.В. та Юхименка І.В., які делегували свої голоси іншим присутнім уповноваженим делегатам. Частина 5 статті 245 Цивільного кодексу України передбачає, що довіреність на право участі та голосуванні на загальних зборах, видана фізичною особою, посвідчується у порядку, визначеному законодавством. Проте, подані довіреності на представництво, оформлені без дотримання вимог вищевказаної норми кодексу, оскільки не посвідчені ( нотаріально); - Подані відомості про керівні органи не відповідають тим відомостям, що містяться в реєстраційній справі, оскільки не містять даних про членів керівного органу, які перебувають в діючому складі керівних органів, при цьому рішення щодо їх виключення на засіданні Загальних зборів членів не розглядалось та не приймалось, а також не було подано відповідних сторінок № 3 Заяви щодо виключення даних осіб.
Після відмови ( рішення № 3758 від 06.12.2023 року) у реєстрації змін до відомостей Асоціації, відповідачем складений оновлений Реєстр присутніх на Х Позачерговому Конгресі Асоціації джиу - джитсу України, який містить інформацію про 14 присутніх осіб, що відрізняється від попередніх редакцій цього документу , які були сформовані у день проведення Конгресу - 05 листопада 2023 року та після першої відмови ( рішення № 3437 від 08.11.2023 року) в державній реєстрації змін до відомостей Асоціації Джиу - Джитсу України.
Суд звертає увагу на тому, що в жодному Реєстрі присутніх на Конгресі відсутня інформація про участь Малютенко Віктора Миколайовича в засіданні Х Позачергового Конгресу Організації, який відбувся - 05.11.2023 року.
Також, відповідачем після відмови у реєстрації змін до відомостей Асоціації рішенням № 3758 від 06.12.2023 року, сформований в новій редакції Протокол Х Позачергового Конгресу Громадської організації Асоціація джиу - джитсу України від 05 листопада 2023 року ( третя редакції того ж документу), який за змістом відрізняється від інших Протоколів, а саме: - сторінка 1 Протоколу в розділі «Присутні», вказується вже 14 осіб , присутніх на засіданні Конгресу та вказується , що на Конгресі присутні 12 уповноважених делегатів, у голосуванні беруть участь 13 голосів, згідно складу та квоти представництва, визначених Правлінням АДДУ, згідно пункту 4.1.2 Статуту АДДУ.
До матеріалів позовної заяви наданий такий документ як Відомості про керівні органи Громадської організації «Асоціація Джиу - Джитсу України», копія якого засвідчена головним спеціалістом Павелко Н.О., і який вже був наданий відповідачем до пакету документів про державну реєстрацію змін до відомостей Асоціації Джиу - Джитсу України, після другої відмови в такій державній реєстрації ( рішення № 3758 від 06.12.2023 року), оскільки відсутність такої інформації, була однією з підстав відмови.
У вказаному документі, відповідачем наведений перелік осіб, які займають посади в керівних органах , а саме: 1. Рубцов Леонід Олександрович ( Президент, Голова правління) ; 2. Дорош Анастасія Володимирівна (Член Правління ( голова дисциплінарного комітету); 3. ОСОБА_2 ( Член Правління ( голова Організаційного комітету) ; 4. ОСОБА_19 ( Член Правління ( голова Інформаційного комітету) ; 5. ОСОБА_4 ( Член Правління ( голова Атестаційного комітету). Підписали документ: - Головуючий засідання Правління - Леонід Рубцов ; - Секретар засідання правління - Ігор Гінзбург.
Матеріали позовної заяви містять Рішення Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) № 3914 від 20.12.2023 року про державну реєстрацію змін до відомостей Асоціації джиу - джитсу України , що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, за змістом якого: «… головний спеціаліст відділу державної реєстрації громадських формувань у місті Києві Управління державної реєстрації Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Павелко Ніна Олександрівна, розглянула заяву щодо державної реєстрації юридичної особи - громадського формування та інші документи Асоціації Джиу - Джитсу України, подані 19.12.2023 року для державної реєстрації змін до відомостей Організації, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ( зміна керівника/ членів керівного органу або відомостей про таких осіб; зміна інформації для здійснення зв'язку; зміна місцезнаходження), Рубцовим Леонідом Олександровичем та встановила, що документи відповідають вимогам статті 36 Конституції України, Закону України «Про громадські об'єднання», статті 15, частині четвертій статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», та вирішила : провести державну реєстрацію змін до відомостей Асоціації Джиу - Джитсу України, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Третя особа в поясненнях від 15.11.2024 року зазначила, що рішенням Х Позачергового Конгресу Асоціації Протокол від 05.11.2023 року було обрано новий склад Правління та обрано нового Президента Асоціації Рубцова Л.О., та в поданому Протоколі міститься інформація про присутніх 12 уповноважених делегатів, при цьому у голосуванні брали участь 13 голосів ( ОСОБА_3 має 2 голоси, згідно складу та квоти представництва визначених Правлінням Асоціації), також було зазначено , що Конгрес вважається правомочним, згідно пункту 4.1.1 Статуту, оскільки на ньому присутня більшість уповноважених делегатів.
Головний спеціаліст відділу державної реєстрації громадських формувань у місті Києві Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ), державний реєстратор - Ніна Павелко, вказує : - щодо тверджень скаржника стосовно наявності в документах інформації, про те що Рубцов Л.О. є Президентом Запорізької ОО АДДУ , яка була припинена 01.04.2019 року, а також що Ломей Д.В. є Президентом Івано - Франківської ОО АДДУ , назва якої не відповідає відомостям, які містяться в Єдиному державному реєстрі - законом та Статутом не передбачена обов'язковість зазначення посад членів Асоціації, які приймали участь у Конгресі як уповноважені делегати, інформація про посади в реєстрі присутніх на засіданні Конгресу, в колонці «Посада», зазначена без уточнення, в якому саме органі Асоціації ( її місцевих осередків, відокремлених підрозділів, комітетів, тощо) перебуває особа.; - скаржник посилається на те , що ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_17 та ОСОБА_4 не є членами Правління, відповідно до відомостей про керівні органи від 10.01.2010 року, проте, як зазначає державний реєстратор, пунктом 4.8.9 Статуту передбачено , що в разі дострокового припинення вибуття голів комітетів Асоціації, Правління на своєму засіданні може кооптувати до свого складу нового члена Правління з наступним його затвердженням на Конгресі, тобто, на думку державного реєстратора, Статут Асоціації передбачає що склад Правління може змінюватися ; - в матеріалах реєстраційної справи міститься Протокол засідання Правління Асоціації № 5 від 17.10.2016 року, в якому наявна інформація про присутніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 як членів Правління, за висновками державного реєстратора, до проведення Х позачергового Конгресу від 05.11.2023 року, могла відбутись кооптація членів Правління, яка передбачена Статутом ( за висновками державного реєстратора, твердження що ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_17 та ОСОБА_4 не є членами Правління є помилковим); - враховуючи частину четверту статті 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», заявник несе відповідальність за подані відомості в документах, що подаються до державної реєстрації.
Згідно Наказу Міністерства Юстиції України № 1659/7 від 23.06.2024 року «Про відмову в задоволенні скарги» ОСОБА_1 від 16.05.2024 року у зв'язку з тим, що реєстраційна дія , проведена державним реєстратором Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) Павелко Ніною Олександрівною щодо Асоціації джиу - джитсу України, відповідає законодавству у сфері державної реєстрації.
Відповідач у відзиві на позовну заяву, зокрема, вказує, що у 2016 році позивачем як діючим Президентом Асоціації до Міністерства юстиції України був скерований лист, яким повідомлялось про зміни в тексті Статуту , у зв'язку з рішенням Конгресу АДДУ від 17.11.2016 року, на якому змінювався склад Правління. Згідно протоколу № 5, підписаного особисто позивачем - ОСОБА_1 , в якому відображений перелік складу членів Правління станом на 2016 рік - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Також відповідач вказує: - згідно реєстрової відомості УІІ Конгресу від 07.11.2016 року, в якій відображений перелік уповноважених кандидатів , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і також ОСОБА_17 ( пошлюбне прізвище ОСОБА_29 ) , є членами Правління; - у 2022 році ОСОБА_1 звертався до Міністерства спорту з листами, щодо розгляду його кандидатури на отримання стипендії президента за результати отримані спортсменами ОСОБА_30 та ОСОБА_23 на міжнародних змаганнях , до листів додавалися витяги з протоколів засідань правління з переліком вже нових членів, серед яких зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ; 25.03.2023 року відбувся ІХ Конгрес Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України» , під головуванням Малютенко В.М., серед порядку денного на голосування виносилися питання реструктуризації Правління АДДУ та обрання Правління АДДУ ( протокол № 9 ІХ Конгресу); - головою Правління ( Президентом АДДУ) було обрано ОСОБА_1 , технічним директором - ОСОБА_2 , головою Дисциплінарного комітету - Дорош А.В., головою Атестаційного комітету - ОСОБА_4 , головою Суддівського комітету - Рубцова Л.О., головою Тренерського комітету - Малютенка В.М., головою Інформаційного комітету - Мусаєва Є.В., на підтвердження суб'єктного складу Правління у червні 2023 року, ОСОБА_1 подав до Міністерства спорту протоколи про нагородження грошовими преміями, в якому наявний перелік складу правління; - державним реєстратором було звернено увагу на технічні помилки, які виникли під час формування протоколу від 05.12.2023 року, та були виправлені.
Відповідачем до матеріалів відзиву надані такі документи:
Протокол № 5, складений за результатами засідання Правління АДДУ від 17 жовтня 2016 року, присутні: 1. ОСОБА_1 ( Голова Правління); 2. ОСОБА_31 - член Правління ; 3. ОСОБА_32 - член Правління; 4. ОСОБА_33 - член Правління; 5. ОСОБА_9 ( член Правління); 6. ОСОБА_34 - член Правління; 7. ОСОБА_35 - член Правління; 8. ОСОБА_3 ( член Правління) ; 9. ОСОБА_14 ( член Правління); 10. ОСОБА_6 (член Правління); 11. ОСОБА_4 ( член Правління) ; 12. ОСОБА_36 ( член Правління). Відсутні - ОСОБА_37 .
Протокол № 7 від 07 листопада 2016 року УІІ конгресу Асоціації джиу - джитсу України, а саме: Реєстрова відомість із зазначенням голів місцевих осередків.
Витяг з Протоколу № 20 засідання Правління Асоціації джиу - джитсу України від 22 листопада 2022 року, присутні: ОСОБА_1 - Голова Правління ( місто Київ) , ОСОБА_11 - Член Правління ( місто Луцьк Волинська область), ОСОБА_38 - Член Правління ( місто Кривий Ріг Дніпропетровська область), ОСОБА_39 - Член Правління (місто Харків) , ОСОБА_3 - Член Правління ( місто Запоріжжя), ОСОБА_6 - Член Правління ( місто Харків), ОСОБА_2 - Член Правління ( місто Кривий Ріг Дніпропетровська область).
Протокол № 9 ІХ Конгресу Асоціації джиу - джитсу України від 25.03.2023 року,а саме Реєстрова відомість присутніх.
За змістом Протоколу від 25.03.2023 року, з проведення ІХ конгресу Асоціації джиу - джитсу України ( який не засвідчений державним реєстратором), присутні 5 членів Правління АДДУ та делеговані голоси - 8 ( мандат № 2); на порядку денному , зокрема, стояли питання : - Звіт Президента АДДУ ; - Реструктуризація Правління АДДУ; - Обрання Правління АДДУ; - Обрання Президента АДДУ.
По другому питанню порядку денного ІХ Конгресу Асоціації джиу - джитсу України від 25.03.2023 року, проголосували про доповнення Положення № 3 : - членом Правління не може бути особа, яка має дисциплінарне стягнення від JJEU або від АДДУ.
По третьому питанню порядку денного ІХ Конгресу Асоціації джиу - джитсу України від 25.03.2023 року, проголосували одноголосно за затвердження звіту Президента АДДУ Малютенка Віктора.
По питанню четвертому порядку денного ІХ Конгресу Асоціації джиу - джитсу України від 25.03.2023 року проголосували одноголосно за реструктуризацію Правління АДДУ, запропоновану Малютенко Віктором, а саме: 1. Голова Правління ( президент АДДУ); 2. Технічний директор; 3. Дисциплінарний комітет; 4. Атестаційний комітет; 5. Суддівський комітет; 6. Тренерський комітет; 7. Інформаційний комітет обласних осередків. Присутні члени Правління здали мандат № 2 ( 9 мандатів) крім Голови Правління, Голови дисциплінарного комітету , Голови атестаційного комітету та Голови суддівського комітету.
По питанню п'ятому порядку денного «Обрання Правління АДДУ», на посаду технічного директора обрано Гінзбурга І.В., на посаду голови дисциплінарного комітету обрано Дорош А.В., на посаду голови атестаційного комітету було обрано Красножона А.А., на посаду голови суддівського комітету обрано Рубцова Л.О., на посаду тренерського комітету було обрано Малютенко Віктора, на посаду інформаційного комітету обласних осередків було обрано Мусаєва Є.В., на посаду Президента АДДУ ( голови Правління АДДУ) обрано Малютенка В.М. ( питання шосте порядку денного).
По питанню сьомому «Обрання членів КРК», обрано на посаду членів контрольно - ревізійного комітету членів Правління: 1. Малютенко В.М.; 2. ОСОБА_3 ; 3. Красножона А.А. ; 4.Дорош А.В.; 5 Гінзбург І.В.; 6. ОСОБА_19 .
Відповідачем до матеріалів відзиву, також надається Витяг з Протоколу № 12 засідання Правління Асоціації джиу - джитсу України від 26 червня 2023 року; Повноваження представляти інтереси та заключати договори від імені Асоціації джиу - джитсу України на території Запорізької області з 05.02.2023 року по 31.12.2023 року - ОСОБА_3 ( № 23 від 09.02.2023 року) ; Повноваження представляти інтереси Асоціації джиу - джитсу України на території Рівненської області з 01.11.2019 року по 31.12.2020 року - Ліснічук Олені; Свідоцтво № 02/2021 зі строком дії повноважень до 31 грудня 2021 року; Наказ № 153 від 01 березня 2021 року «Про угоду щодо співпраці департаменту та Громадської організації «Федерації джиу - джитсу Рівненської області; заява Протасенко С.Ю. про неможливість участі у Конгресі АДДУ, повідомив, що віддає свій голос Рубцову Л.О. (нотаріально засвідчена довіреність відсутня); Заява Бочарова Дмитра Сергійовича про неможливість участі у Конгресі АДДУ, повідомив , що віддає свій голос Рубцову Л.О. (нотаріально засвідчена довіреність відсутня); Заява ОСОБА_11 про делегування представництва на Конгресі АДДУ 05.11.2023 року - Мочульському Богдану ( нотаріально засвідчена довіреність відсутня); Заява ОСОБА_19 про передачу права голосу на Конгресі АДДУ 05.11.2023 року - Красножону Анатолію Аркадієвичу ( нотаріально засвідчена довіреність відсутня); Договір про співпрацю від 30.12.2022 року; Наказ від 23.06.2024 року № 1659/7 « Про відмову в задоволенні скарги»; Висновок Центральної колегії Міністерства Юстиції України з розгляду скарг на рішення , дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 10.06.2024 року.
Примітка : слово «кооптувати» означає вводити когось до складу органу ( виборного чи керівного) або групи власним рішенням цього ж органу чи групи без додаткових виборів, або ж залучати когось до певного кола осіб, найчастіше для підсилення або включення
Оцінивши надані сторонами, третьою особою документальні докази, заслухавши пояснення уповноважених представників , суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
Відповідно до положень статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Главою 5 Господарського процесуального кодексу України зафіксовано, що доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин ( фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Пунктом 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
У відповідності до положень статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу ( групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу ( групи доказів).
За приписами статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено ,що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
У відповідності до положень статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
У відповідності до положень статті 1 Закону України «Про громадські об'єднання», громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами ( учасниками) якого є фізичні особи.
Сфера дії Закону «Про громадські об'єднання» поширюються на суспільні відносини у сфері утворення,реєстрації, діяльності та припинення громадських об'єднань в Україні.
Утворення громадського об'єднання здійснюється на установчих зборах його засновників та оформлюється протоколом. Протокол установчих зборів громадського об'єднання має містити відомості про: 1) дату та місце проведення установчих зборів; 2) осіб, які брали участь в установчих зборах ( відповідно до частини одинадцятої цієї статті); 3) рішення про утворення громадського об'єднання із зазначенням мети ( цілей) його діяльності; 4) рішення про визначення найменування та за наявності - скороченого найменування громадського об'єднання; 5) рішення про затвердження статуту громадського об'єднання; 6) рішення про утворення ( обрання) керівника, органів управління громадського об'єднання відповідно до затвердженого статуту; 7) рішення про визначення особи ( осіб), яка має право представляти громадське об'єднання у правовідносинах з державою та іншими особами і вчиняти дії від імені громадського об'єднання без додаткового уповноваження; 8) рішення про визначення особи ( осіб), яка має право представляти громадське об'єднання для здійснення реєстраційних дій, - для громадського об'єднання, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи.
За приписами вказаного Закону, у протоколі установчих зборів можуть зазначатися відомості і про інші прийняті на цих зборах рішення стосовно утворення та/або діяльності громадського об'єднання.
Невід'ємною частиною протоколу установчих зборів громадського об'єднання є реєстр осіб, які брали участь в установчих зборах, в якому обов'язково зазначаються відомості: 1) щодо фізичних осіб - прізвище, ім'я та по батькові особи, дата народження. Дані про особу засвідчуються її особистим підписом.
Громадське об'єднання повідомляє про внесення змін до статуту громадського об'єднання, зміни у складі керівних органів громадського об'єднання , зміну особи ( осіб), уповноваженої представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження громадського об'єднання протягом 60 днів з дня прийняття відповідного рішення.
Відповідно до положень статті 13 Закону України «Про громадські об'єднання», громадське об'єднання зі статусом юридичної особи може мати відокремлені підрозділи , які утворюються за рішенням відповідного керівного органу громадського об'єднання згідно із статутом , у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Згідно Статуту Асоціації джиу - джитсу України в редакції затвердженої із змінами і доповненнями Сьомим Конгресом Асоціації джиу - джитсу України від 07 листопада 2016 року, Асоціація джиу - джитсу України ( АДДУ) є всеукраїнською громадською організацією спортсменів , тренерів , суддів , інших фахівців та прихильників джиу - джитсу, що утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність неприбуткової організації, та не має на меті одержання прибутку.
Розділом 3 Статуту передбачено, що членство в АДДУ є добровільним і може бути індивідуальним, колективним , а також почесним та затверджується згідно до «Положення № 3». Прийняття і вихід колективних та індивідуальних членів АДДУ здійснюють керівники місцевих осередків ( згідно «Положення №3»), після чого вони передають своє рішення на затвердження до правління структурної організації АДДУ , а він , в свою чергу, передає на реєстрацію до Правління.
Пунктом 3.10.1 Статуту зафіксовано, що члени АДДУ мають право обирати та бути обраними до статутних органів АДДУ.
У відповідності до положень 3.11.2, члени АДДУ зобов'язані дотримуватися вимог Статуту , положень та рішень керівних органів АДДУ.
Розділом 4 «Організаційна структура АДДУ» передбачено, що : 4.1 Вищим керівним органом Асоціації є Конгрес АДДУ , який скликається один раз у п'ять років за рішенням Правління АДДУ; Конгрес вважається правомочним, якщо на ньому присутня більшість уповноважених делегатів; склад та квота представництва визначається Правлінням АДДУ; рішення на засіданні Конгресу приймаються простою більшістю голосів присутніх уповноважених делегатів АДДУ; 4.2 Конгрес вирішує питання про: - затвердження Статуту АДДУ , внесення змін та доповнень до нього; - заслуховує звіт керівників комітетів та контрольно - ревізійної комісії Асоціації про виконану роботу у підзвітний період; - вибори Президента ( голова Правління) АДДУ та складу Правління терміном на 5 ( п'ять )років; - утворює комітети і обирає голів цих комітетів; - вибори Голови контрольно - ревізійної комісії АДДУ та її склад на п'ять років; - припинення діяльності АДДУ; 4.3 За рішенням Правління АДДУ проводиться позачерговий Конгрес ; 4.4 Правління АДДУ - постійно діючий керівний орган в період між Конгресом АДДУ, яке очолює Президент ( голова Правління) АДДУ; 4.5 Засідання Правління вважається правомочним , якщо на ньому присутні 2/3 членів Правління; член Правління має право делегувати свій голос, у разі відсутності на засіданні, одному з членів Правління, про що він повинен повідомити у письмовій формі; засідання Правління АДДУ проводиться не менше ніж 1 раз на 6 місяців; рішення на засіданнях Правління АДДУ приймаються простою більшістю голосів присутніх членів Правління АДДУ; правління АДДУ в своїх діях керується Статутом та Положеннями АДДУ; 4.6 Структурний та поіменний склад Правління АДДУ обирається Конгресом АДДУ; 4.7 До складу Правління АДДУ входять: Президент АДДУ, Почесний Президент АДДУ, відповідальний секретар та голови комітетів; 4.8 Правління АДДУ вирішує питання: - про членство в АДДУ згідно Статуту та Положень АДДУ; - про організацію та проведення заходів АДДУ; - про узгодження та реєстрацію документації організаційно - правового змісту, «Положення №3» та програми перспективного розвитку АДДУ, які стосуються фінансових, організаційних, інформаційний та юридичних питань; - про створення або ліквідацію чи реорганізацію місцевих осередків, спеціальних фондів, установ й організацій та заснування підприємств; ! в разі дострокового вибуття голів комітетів АДДУ , Правління на своєму засіданні може кооптувати до свого складу ( з поміткою виконуючий обов'язки ) нового члена Правління АДДУ з наступним його затвердженням на конгресі; 4.9 Президент АДДУ ( Голова Правління АДДУ) : - очолює АДДУ , визначає порядок і зміст її роботи; - забезпечує виконання рішень керівних органів АДДУ; - діє від імені АДДУ без довіреності, представляє її інтереси у відносинах з державними органами та громадськими організаціями, науковими, культурно - просвітницькими установами, комерційними структурами, зарубіжними та міжнародними організаціями, окремими громадянами; - має право підпису фінансових та інших документів як перша особа; - виконує розпорядницьке - властні функції; - затверджує та звільняє керівників місцевих осередків або структурних організацій , штатний розклад працівників АДДУ, а також «Положення АДДУ» , «Правила змагань з джиу - джитсу», «Річний план - календар» та «Положення про змагання» за поданням Правління; - проводить розширене засідання комітетів АДДУ; - звітує на Конгресі АДДУ про виконану роботу за підзвітний період; - президент в разі відсутності або тимчасової незмоги виконувати свої повноваження, має право передавати їх на цей час одному із членів Правління АДДУ; - президентом АДДУ може бути особа, яка користується великим авторитетом серед фахівців, має найвищу атестацію з джиу - джитсу в АДДУ, має найбільше заслуг перед Асоціацією та приймає активну участь в розвитку джиу - джитсу; 4.10 АДДУ самостійно визначає свою внутрішню організаційну структуру і може створювати свої місцеві осередки, структурні організації та підприємства на території України; 4.11 Місцеві осередки, структурні організації та підприємства у своїй діяльності керуються Статутом й «Положеннями АДДУ».
Розділом 7 Статуту «Порядок внесення змін та доповнень до Статуту АДДУ», передбачено, що зміни та доповнення до Статуту приймаються Конгресом АДДУ, якщо за це рішення проголосували не менше ніж 3/4 делегатів, присутніх на засіданні Конгресу. Зміни та доповнення до Статуту АДДУ підлягають обов'язковій реєстрації в установленому законодавством порядку.
До матеріалів позовної заяви надані три редакції Протоколу Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України» від 05 листопада 2023 року, копії яких посвідчені державним реєстратором - Павелко Н.О.
Із змісту Статуту Асоціації джиу - джитсу України в редакції станом на 07 листопада 2016 року слідує, що за рішенням Правління АДДУ проводиться позачерговий Конгрес (пункт 4.3 Статуту).
Станом на день винесення рішення у справі № 908/2805/24 , сторонами та третьою особою, рішення Правління АДДУ про проведення 05 листопада 2023 року позачергового Конгресу суду не надано.
Позивачем надана переписка на платформі «telegram», де є повідомлення ОСОБА_40 : «Конгрес АДДУ відбудеться 5 листопада 2023 року за адресою: місто Київ , вулиця Трускавецька , будинок 8 об 11:00 за київським часом в форматі особистої зустрічі з правом делегування свого голосу іншій особі, якщо така немає можливості бути присутньою на Конгресі АДДУ особисто ( повідомлення від 02 листопада 2023 року).
На цій же сторінці повідомлення в форматі hdf від Анастасії Настенко (повідомлення 1, Статут 2023).
Згідно вмісту повідомлення 1 :- від Членів Правління АДДУ - Рубцова Леоніда Олександровича, ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_19 , ОСОБА_17 , ОСОБА_1 , дата 02 листопада 2023 року, Повідомлення про скликання Х Конгресу Асоціації джиу - джитсу України, за змістом якого: 1. Цим Повідомленням про скликання Х позачергового Конгресу Асоціації джиу - джитсу України повідомляємо про скликання Конгресу АДДУ ; 2. Конгрес АДДУ відбудеться 05 листопада 2023 року за адресою: місто Київ, вулиця Трускавецька , будинок 8 об 11-00 за київським часом в форматі особистої зустрічі з правом делегування свого голосу іншій особі, якщо така немає можливості бути присутньою на Конгресі АДДУ особисто; 3. Склад та квота представництва на Конгресі АДДУ визначається Правлінням Асоціації джиу - джитсу України; 4. Затвердити наступний порядок денний Конгресу АДДУ: 1. Звіт Президента АДДУ про виконану роботу та витрачені кошти за період 2022 -2023 років; 2. Затвердження нової редакції Статуту АДДУ згідно чинного законодавства України; 5. Правління АДДУ залишає за собою можливість змінити порядок денний, якщо за це проголосує більшість делегатів з правом голосу на Конгресі.
Суд звертає увагу , що склад членів Правління АДДУ, який зазначений у повідомленні, відрізняється від складу членів Правління, який вказаний у трьох редакціях Протоколу від 05 листопада 2023 року.
Реквізити протоколу, а саме, склад, зміст та місце розташування протоколу мають відповідати вимогам, встановленим Національним стандартам України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» ( ДСТУ 4163:2020).
Відповідно до вимог ДСТУ 4163:2020 , під час оформлення протоколу потрібно враховувати : - повне найменування юридичної особи зазначають відповідно до Статуту; - дата протоколу ( дата проведення зборів ( засідання) а не дата його остаточного оформлення чи підписання; - реєстраційний індекс протоколу - порядковий номер зборів ( засідання); - місце складання протоколу - населений пункт, де безпосередньо було проведено засідання; - заголовок до тексту протоколу; - текст протоколу; - додатки до протоколу.
Законом України «Про громадські об'єднання» встановлені вимоги до оформлення відповідних протоколів, зокрема, обов'язковими реквізитами протоколу є: 1) дата та місце проведення установчих зборів; 2) перелік осіб, які брали участь в установчих зборах.
Невід'ємною частиною протоколу установчих зборів громадського об'єднання є реєстр осіб, які брали участь в установчих зборах, в якому обов'язково зазначаються відомості: 1) щодо фізичних осіб - прізвище, ім'я та по батькові особи, дата народження. Дані про особу засвідчуються її особистим підписом.
Громадське об'єднання повідомляє про внесення змін до статуту громадського об'єднання, зміни у складі керівних органів громадського об'єднання , зміну особи ( осіб), уповноваженої представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження громадського об'єднання протягом 60 днів з дня прийняття відповідного рішення.
Як було встановлено судом, 07.11.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) з документами для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, змін до відомостей про юридичну особу Асоціація джиу - джитсу України.
Державним реєстратором під час дослідження документів , наданих ОСОБА_3 встановлені порушення , які стали правовою підставою для прийняття рішення про відмову у державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 08.11.2023 року ( перша редакція протоколу від 05.11.2023 року) , а саме: в поданому Статуті затвердженому Десятим Конгресом організації від 05.11.2023 року міститься повне та скорочене найменування організації державною мовою, яке відрізняється від того, що міститься в Єдиному державному реєстрі, проте в Протоколі Х Позачергового Конгресу Організації від 05.11.2023 року відсутнє рішення про зміни до найменувань та затвердження назв англійською мовою; - відповідно до пункту 2 частини першої статті 11 Закону України «Про громадські об'єднання» статут громадського об'єднання має містити відомості про мету ( цілі) та напрями його діяльності, проте в Статуті Організації відсутні напрями діяльності; - пункт 3.10.9 Статуту не в повній мірі узгоджується з приписами частини 2 статті 5 Закону України «Про громадські об'єднання», в частині визначення порядку припинення членства в Організації керівника чи його заступника, оскільки членство в громадському об'єднанні керівника чи його заступника припиняється з дня, наступного за днем обрання нових зазначених керівників; - пункт 3.1 Статуту суперечить, в частині прийняття колективних членів частині 1 статті 8 Закону України «Про громадські об'єднання», згідно з якою членами громадської організації, крім молодіжної та дитячої, можуть бути особи, визначені частиною першою статті 7 цього Закону, які досягли 14 років, що в свою чергу не передбачає колективне членство; - пункти 2.3.12 - 2.3.14 та пункт 21 поданого Статуту Організації передбачає створення осередків або структурних підрозділів, що суперечить статті 13 Закону України «Про громадські об'єднання»; - пункт 2.3.16 Статуту передбачає створення Організацією установ, що суперечить пункту 2 частини 2 статті 21 Закону України «Про громадські об'єднання»; - відповідно до частини 2 статті 98 Цивільного кодексу України рішення про внесення змін до статуту товариства, відчуження майна товариства на суму, що становить п'ятдесят і більше відсотків майна товариства, та про ліквідацію товариства приймаються більшістю не менш як у 3/4 голосів, якщо інше не встановлено законом, однак розділ 4 Статуту Організації не містить положення цієї норми; - Статут Організації не містить приписів Цивільного кодексу України, в частині скликання конгресу не менш як десятьма відсотками голосів членів Організації; - Статут Організації суперечить пункту 4 частини 1 статті 11 Закону України «Про громадські об'єднання»; - найменування Організації зазначене в заголовках Протоколу та відомостей про керівні органи різниться з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; - в поданому Протоколі міститься інформація про присутність на засіданні Конгресу уповноважених делегатів Протасенка С.Ю., Бочарова Д.С., Мусаєва Є.В. та Юхименка І.В., які делегували свої голоси іншим присутнім уповноваженим делегатам, відповідних довіреностей на представництво та голосування цих осіб на засіданні Конгресу не було подано ; - подані відомості про керівні органи не відповідають тим відомостям, що містяться в реєстраційній справі, оскільки не містять даних про членів керівного органу, які перебувають в діючому складі керівних органів, при цьому рішення щодо їх виключення на засіданні загальних зборів членів не розглядалось та не приймалось, а також не було подано відповідних сторінок № 3 заяви про виключення даних осіб.
В матеріалах реєстраційної справи, міститься заява ОСОБА_3 від 29 листопада 2023 року , з клопотанням до державного реєстратора , повернути документи, подані для державної реєстрації змін Громадської організації «Асоціація джиу джитсу України», а саме : протокол позачергового Х Конгресу від 05.11.2023 року та реєстр присутніх від 05.11.2023 року ( на заяві міститься примітка «Документи отримали нарочно»).
05.12.2023 року ОСОБА_3 , звернувся до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ), про надання документів для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме : - зміна місцезнаходження юридичної особи; - зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи; - зміна інформації для здійснення зв'язку з юридичною особою.
До переліку документів для проведення державної реєстрації змін, ОСОБА_3 поданий Протокол № Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу джитсу України» від 05 листопада 2023 року, який повністю відрізняється від протоколу, поданого цією ж особою первісно, та за результатами розгляду якого державним реєстратором прийнято рішення про відмову у проведенні державної реєстрації змін від 07.11.2023 року.
Протокол, наданий 05.12.2023 року, містить новий склад присутніх на Позачерговому Конгресі 05.11.2023 року, в новій редакції викладена інформація з питань 2,3,6; додатково представлені Реєстр присутніх на окремому аркуші, Додаток до реєстру присутніх Х конгресу Асоціації джиу джитсу України від 05 листопада 2023 року, Відомості про керівні органи Громадської організації «Асоціація джиу джитсу України, Довіреність Протасенко Сергія Юрійовича про уповноваження Рубцова Леоніда Олександровича здійснювати відповідні дії на засіданні позачергового Конгресу,Довіреність ОСОБА_15 про уповноваження Рубцова Леоніда Олександровича здійснювати відповідні дії на засіданні позачергового Конгресу, Довіреність Юхименко Ігоря Васильовича про уповноваження Мочульського Богдана Ігоровича здійснювати про уповноваження Рубцова Леоніда Олександровича здійснювати відповідні дії на засіданні позачергового Конгресу, ОСОБА_19 про уповноваження Красножона Анатолія Аркадійовича здійснювати відповідні дії на засіданні позачергового Конгресу.
З матеріалів реєстраційної справи Асоціації джиу - джитсу України слідує, що державним реєстратором 06.12.2023 року за результатами розгляду наданих на державну реєстрацію змін до відомостей юридичної особи, прийнято рішення про відмову у державній реєстрації та вказано наступне: Найменування Організації зазначене в заголовках Протоколу Х Позачергового Конгресу Організації від 05.11.2023 року та відомостей про керівні органи різниться з відомостями , що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб , фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ; - в поданому Протоколі міститься інформація про присутність на засіданні Конгресу уповноважених делегатів Протасенко С.Ю., ОСОБА_15 , ОСОБА_19 та Юхименка І.В., які делегували свої голоси іншим присутнім уповноваженим делегатам. Частина 5 статті 245 Цивільного кодексу України передбачає, що довіреність на право участі та голосування на загальних зборах, видана фізичною особою, посвідчується у порядку, визначеному законодавством. Проте, подані довіреності на представництво, оформлені без дотримання вимог вищевказаної норми кодексу, оскільки не посвідчені ( нотаріально); - Подані відомості про керівні органи не відповідають тим відомостям, що містяться в реєстраційній справі, оскільки не містять даних про членів керівного органу, які перебувають в діючому складі керівних органів, при цьому рішення щодо їх виключення на засіданні Загальних зборів членів не розглядалось та не приймалось, а також не було подано відповідних сторінок № 3 Заяви щодо виключення даних осіб.
19.12.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( місто Київ) з документами для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, з переліком змін: - зміна місцезнаходження юридичної особи ; - зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи; - зміна відомостей про членів керівних органів громадського формування; - зміна інформації для здійснення зв'язку з юридичною особою.
Серед документів, наданих для реєстрації заявником наданий протокол Х Позачергового Конгресу Громадської організації Асоціація джиу - джитсу України від 05 листопада 2023 року, який містить інший перелік присутніх осіб, іншу кількість уповноважених делегатів, голосів,та змінений текст протоколу по усім питанням , які були на порядку денному, з наданням Реєстру присутніх на Х конгресі Асоціації джиу - джитсу України від 05 листопада 2023 року та Відомостей про керівні органи Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України».
Відповідно до рішення державного реєстратора від 20.12.2023 року, проведена державна реєстрація змін до відомостей Асоціації джиу - джитсу України , що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Протокол є офіційним способом документування рішень і змін, ухвалених на Конгресі, перебіг засідання ( зборів) фіксується в протоколі, а ухвалені рішення відображаються в документі, що надає правові гарантії всім учасникам зборів.
Згідно статті 92 Цивільного кодексу України, юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону .
Верховним Судом в постанові від 06.03.2025 року у справі № 916/596/23, предметом позовних вимог у межах якої була вимога про визнання недійсним рішення конференції громадської об'єднання та скасування державної реєстрації змін про юридичну особу, було наголошено, що відповідно до усталеної практики підставами для визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів ( учасників) господарського товариства можуть бути: порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів товариства; позбавлення акціонера ( учасника) товариства можливості взяти участь у загальних зборах; порушення прав чи законних інтересів акціонера ( учасника) товариства рішенням загальних зборів.
В постанові Верховного Суду зазначено , що не всі порушення законодавства , допущені під час скликання та проведення загальних зборів господарського товариства, є підставою для визнання недійсними прийнятих на них рішень. При цьому безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у зв'язку з прямою вказівкою закону є: - прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення - прийняття загальними зборами рішень з питань не включених до порядку денного загальних зборів товариства.
При вирішенні питання про недійсність рішень загальних зборів у зв'язку з іншими порушеннями, допущеними під час скликання та проведення загальних зборів, господарський суд повинен оцінити, наскільки ці порушення могли вплинути на прийняття загальними зборами відповідного рішення.
Як було встановлено судом, протокол від 05 листопада 2023 року Х Конгресу Асоціації джиу - джитсу України в першій редакції ( рішення про відмову в державній реєстрації № 3437 від 08.11.2023 року) , містив наступні питання на порядку денному: 1. Обрання головуючого та секретаря Позачергового Конгресу АДДУ; 2. Звіт Президента АДДУ про виконану роботу та витрачені кошти за період 2022 - 2023 років; 3. Затвердження нової редакції статуту згідно чинного законодавства України.
Також , суд звертає увагу на реєстр присутніх у кількості 17 осіб, з фактичною присутністю у кількості - 15 уповноважених делегатів, у голосуванні приймають участь - 17 голосів.
У протоколі від 05 листопада 2023 року в редакції , яка була подана державному реєстратору для реєстрації змін до відомостей юридичної особи (рішення про відмову в державній реєстрації від 06.12.2023 року № 3758),порядок денний первісно містив такі питання: 1. Обрання Головуючого та секретаря Позачергового Конгресу АДДУ; 2. Звіт Президента АДДУ про виконану роботу та витрачені кошти за період 2022 - 2023 років.
З тексту цих двох редакцій протоколів від 05 листопада 2023 року, які окремо подавались до державної реєстрації про внесення змін до відомостей юридичної особи (07.11.2023 року та 05.12.2023 року), міститься інформація про внесення змін до порядку денного Х Позачергового Конгресу АДДУ та доповнення такими пунктами: - протокол від 05 листопада 2023 року ( заява про державну реєстрацію змін від 07.11.2023 року) : 3. Виступ голови Дисциплінарного комітету та голови контрольно - ревізійної комісії стосовно діяльності Президента АДДУ; 4. Виключення Президента АДДУ Малютенко Віктора Миколайовича, як члена АДДУ; 5. Про затвердження нової редакції статуту згідно чинного законодавства України; 6. Переобрання нового Президента АДДУ; - протокол від 05 листопада 2023 року ( заява про державну реєстрацію змін від 05.12.2023 року), порядок денний доповнений новими пунктами : 3. Виступ голови Дисциплінарного комітету та голови контрольно - ревізійної комісії стосовно діяльності Президента АДДУ ; 4. Виключення Президента АДДУ Малютенко Віктора Миколайовича , як члена АДДУ; 5. Переобрання нового Президента АДДУ; 6. Обрання членів Правління АДДУ.
Згідно протоколу Х Позачергового Конгресу Громадської організації Асоціація джиу - джитсу України від 05 листопада 2023 року ( в редакції , яка подавалась до державної реєстрації про внесення змін до відомостей юридичної особи від 19 грудня 2023 року) , присутніх на Х Позачерговому Конгресі Громадської організації Асоціація джиу - джитсу України, вказано - 14 осіб, на конгресі присутні - 12 уповноважених делегатів, у голосуванні беруть участь - 13 голосів ; - на порядку денному такі питання: 1. Обрання Головуючого та секретаря Позачергового Конгресу АДДУ ; 2. Звіт Президента АДДУ про виконану роботу та витрачені кошти у період 2022 - 2023 років; - вирішили внести зміни до порядку денного , а саме: 3. Виступ голови Дисциплінарного комітету та голови контрольно - ревізійної комісії стосовно діяльності Президента АДДУ ; 4. Виключення Президента АДДУ Малютенко Віктора Миколайовича , як члена АДДУ; 5. Переобрання нового Президента АДДУ; 6. Обрання членів Правління АДДУ.
Проаналізувавши матеріали реєстраційної справи, суд встановив, що відповідачем в особі ОСОБА_3 , для державної реєстрації змін до відомостей юридичної особи, подавались 3 (три) відмінні редакції протоколу Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України» , від 05 листопада 2023 року ( по зверненню від 07.11.2023 року - відмова в реєстрації, від 05.12.2023 року - відмова в реєстрації, від 19.12.2023 року - зміни державним реєстратором зареєстровані).
Аналізуючи в хронологічному порядку надані сторонами та третьою особою документи, суд дійшов висновку про порушення, які мали місце під час проведення Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу - джитсу України» від 05.11.2023 року та формування протоколу від 05 листопада 2023 року, а саме: прийняття загальними зборами рішень з питань не включених до порядку денного загальних зборів Асоціації.
Також, суд звертає увагу на рішення державного реєстратора від 08.11.2023року № 3437 про відмову у державній реєстрації змін до відомостей юридичної особи, які прийняті Асоціацією та затверджені протоколом від 05 листопада 2023 року в першій редакції, зокрема,подані відомості про керівні органи не відповідають тим відомостям, що містяться в реєстраційній справі, оскільки не містять даних про членів керівного органу, які перебувають в діючому складі керівних органів, при цьому рішення щодо їх виключення на засіданні Загальних Зборів членів не розглядалось та не приймалось, а також не було подано відповідних сторінок № 3 Заяви щодо виключення даних осіб.
Враховуючи вимоги діючого законодавства слід зазначити, що змінити редакцію протоколу після його затвердження ( підписання) можливо, але це вимагає проведення нових загальних зборів та ухвалення відповідного рішення, яке оформлюється новим протоколом про внесення змін або виправлення, оскільки первісний протокол фіксує факт ухвалення рішень, а будь - яка зміна вже чинних юридичних фактів потребує нової юридичної дії, тобто шляхом прийняття нового рішення про внесення змін, що також оформлюється новим протоколом та реєструється в ЄДР.
З Повідомлення про скликання Х Конгресу Асоціації Джиу джитсу України, яке 02 листопада 2023 року було розміщено на платформі «telegram», вказані наступні питання порядку денного: 1. Звіт Президента АДДУ про виконану роботу та витрачені кошти за період 2022 - 2023 років; 2. Затвердження нової редакції Статуту АДДУ згідно діючого законодавства України.
Відповідно до пункту 4.8.9 Статуту Асоціації джиу - джитсу України, в редакції станом на 07 листопада 2016 року, в разі дострокового вибуття голів комітетів АДДУ, Правління на своєму засіданні може кооптувати до свого складу ( з поміткою виконуючий обов'язки) нового члена Правління АДДУ з наступним його затвердженням на конгресі.
Відповідач вказує саме на застосування цього пункту Статуту , проте відсутні належні та допустимі докази дострокового вибуття голів комітету АДДУ, проведення Правлінням засідання з цього питання, та прийняття рішення про затвердження нового складу членів на Конгресі.
Так, з матеріалів реєстраційної справи ( том 2 сторінка 88) , слідує що склад керівних органів громадського об'єднання Асоціації джиу - джитсу України, становлять: 1. ОСОБА_1 - голова правління, Президент; 2. ОСОБА_5 - член правління ( Почесний Президент, Голова координаційної ради); 3. ОСОБА_6 - член правління , Голова атестаційного комітету; 4. ОСОБА_7 - член правління, Голова суддівського комітету; 5. ОСОБА_8 - член правління, Голова спортивного тренерського комітету; 6. ОСОБА_9 - член правління , Голова молодіжного комітету; 7. ОСОБА_10 - член правління, відповідальний секретар; 8. ОСОБА_11 - член правління, голова казначейського комітету; 9. ОСОБА_12 - член правління, голова організаційного комітету; 10. ОСОБА_13 - член правління, голова прикладного тренерського комітету; 11. ОСОБА_14 - член правління, голова комітету майстрів.
На сторінці 136 том 2 матеріалів реєстраційної справи, міститься протокол № 5 засідання Правління АДДУ від 17 жовтня 2016 року з зазначенням присутніх членів правління: 1. ОСОБА_1 - голова правління; 2. ОСОБА_31 - член правління; 3. ОСОБА_32 - член правління; 4. ОСОБА_11 - член правління; 5. ОСОБА_9 - член правління; 6. ОСОБА_34 - член правління; 7. ОСОБА_35 - член правління; 8. ОСОБА_3 - член правління; 9. ОСОБА_14 - член правління; 10. ОСОБА_6 - член правління; 11. ОСОБА_4 - член правління; 12. ОСОБА_36 - член правління.
Відповідно до розділу 4 «Організаційна структура АДДУ», Статуту Асоціації джиу - джитсу України, в редакції станом на 07 листопада 2016 року, Правління АДДУ - постійно діючий керівний орган в період між Конгресами АДДУ, яке очолює Президент ( голова Правління)АДДУ.
За рішенням Правління проводиться позачерговий Конгрес; засідання Правління вважається правомочним , якщо на ньому присутні 2/3 членів Правління.
З матеріалів справи слідує, що засідання Правління Асоціації джиу - джитсу України стосовно питання проведення Позачергового Конгресу Асоціації 05 листопада 2023 року не проводилось, відповідне рішення не приймалось.
Якщо приймати до уваги повідомлення , яке було сформовано на платформі «telegram», а саме « Від членів Правління АДДУ ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_19 , ОСОБА_17 , ОСОБА_1 », то слід зазначити , що вказана кількість членів Правління не відповідає кількості вказаних членів, необхідних для проведення засідання та прийняття відповідного рішення (пункти 4.3, 4.4,4.5 Статуту в редакції від 07 листопада 2016 року).
З аналізу документів реєстраційної справи Асоціації джиу - джитсу України слідує, що остання редакція Статуту Асоціації ( зміни до Статуту), перед Позачерговим Конгресом 05 листопада 2023 року, була зареєстрована - 07 листопада 2016 року ( затверджено із змінами і доповненнями Сьомим Конгресом Асоціації Джиу - джитсу України).
Викладені обставини у їх сукупності, свідчать про правові підстави для визнання недійсними рішення Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу джитсу України», оформлених Протоколом від 05 листопада 2023 року.
Позивачем також, заявлені позовні вимоги про скасування реєстраційної дії № 1000681070006044805 від 20.12.2023 року щодо змін до відомостей Асоціації Джиу - джитсу України.
Слід зазначити , що позовна вимога про скасування реєстраційної дії є похідною від позовної вимоги про визнання недійсними рішень Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація Джиу - джитсу України», оформленого Протоколом від 05 листопада 2023 року.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини , що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Статтею 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено , що державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться, зокрема, на підставі документів, що подаються заявником до державної реєстрації.
З матеріалів реєстраційної справи Асоціації Джиу - джитсу України слідує , що документи для державної реєстрації змін до відомостей Асоціації Джиу - джитсу України, за результатами проведення Х Позачергового Конгресу Асоціації 05 листопада 2023 року,подавались 07.11.2023року, 05.12.2023 року та 19.12.2023 року, ОСОБА_3 .
Оскільки судом встановлені порушення норм діючого законодавства України , положень Статуту Асоціації джиу - джитсу України, в редакції станом на 07 листопада 2016 року, допущені відповідачем під час проведення Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація Джиу - джитсу України» 05 листопада 2023 року, внаслідок чого, прийняті на цьому Конгресі рішення визнанні судом недійсними, суд приймає рішення про скасування реєстраційної дії № 1000681070006044805 від 20.12.2023 року, щодо змін до відомостей Асоціації Джиу - джитсу України.
Відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати судового збору у розмірі 6 056,00 грн. покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129,232,233,237,238,240,241 Господарського процесуального кодексу України , суд
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати недійсними рішення Х Позачергового Конгресу Громадської організації «Асоціація джиу джитсу України», оформлених Протоколом від 05 листопада 2023 року.
Скасувати реєстраційну дію № 1000681070006044805 від 20.12.2023 року, щодо змін до відомостей Асоціації Джиу - джитсу України (код ЄДРПОУ 21698007).
Стягнути з «Асоціація Джиу - Джитсу України» ( код ЄДРПОУ 21698007 , 69104, Запорізька область , місто Запоріжжя , вулиця Ситова , будинок 13А, квартира 87) на користь ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суму витрат з оплати судового збору - 6 056 ( Шість тисяч п'ятдесят шість гривень) 00 коп.
Видати наказ.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення . Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги,якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення ,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги ,відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.А. Азізбекян
Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 16.12.2025 р.