вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без руху
15.12.2025м. ДніпроСправа № 904/7024/25
Суддя Рудь І.А. , розглянувши матеріали
за позовом Садівничого товариства "Криниця", с. Грушувато-Криничне, Синельниківський р-н, Дніпропетровська обл.
до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас", с. Воронове, Синельниківський р-н, Дніпропетровська обл.
про зобов'язання вчинити певні дії
Садівниче товариство "Криниця" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" щодо застосування тарифу 69,384 грн/м? до Садівничого товариства "Криниця";
- визнати Садівниче товариство "Криниця" колективним споживачем у розумінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги»;
- зобов'язати Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" застосовувати до Садівничого товариства "Криниця" тариф для населення, встановлений Постановою НКРЕКП №1024 від 28.05.2024: 30,20 грн/м? (без ПДВ), заморожений на рівні 24.02.2022;
- зобов'язати Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" здійснити перерахунок розміру нарахувань за послуги водопостачання за тарифом для населення за весь період неправильного застосування тарифу, починаючи з 24.02.2024 року.
- стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" на користь Садівничого товариства "Криниця" надмірно сплачені кошти, визначені в результаті перерахунку, у сумі, яка буде встановлена судом.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідачів.
Дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
1) Згідно з частиною 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Оскільки позовну заяву підписано представником, то у відповідності до частини 5 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви повинно бути додано довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно положень частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України «Про безоплатну правничу допомогу».
Як встановлено судом, позовну заяву підписано та подано через систему «Електронний суд» представником позивача - адвокатом, на підтвердження повноважень якого було надано копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ДП №5940 від 27.01.2025 та копію ордера серії АЕ №1452953 від 01.11.2025. Копія договору про надання правничої допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги № бн від 01.09.2025 на виконання якого виписаний вказаний ордер до матеріалів позовної заяви додана не була.
За відсутності в матеріалах позовної заяви копії вказаного договору, суд дійшов висновку, що адвокат за ордером серії АЕ №1452953 від 01.11.2025, наділений повноваженнями, перелік яких визначений статтею 20 «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», наділення адвоката будь - якими іншими повноваження доданими до матеріалів справи документами не підтверджено.
Стаття 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» не визначає серед професійних прав адвоката права підпису позовної заяви, вказана норма наділяє адвоката повноваженнями лише щодо складання заяв та їх подання, при цьому відсутні підстави ототожнювати наведене формулювання із наданням адвокату права підписувати позовні заяви.
Отже, представником позивача, відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України, не було надано документів, що підтверджують його повноваження на підписання позовної заяви.
Враховуючи вказане суд дійшов висновку, що повноваження представника, який підписав заяву не підтверджені.
2) Згідно з абз. 1 ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що Садівниче товариство "Криниця" (код ЄДРПОУ 23372862) має зареєстрований електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС, вказане також підтверджується за допомогою здійсненої судом перевірки в підсистеми ЄСІТС "Електронний суд".
3) Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розрахунку на місяць складає 3 028,00 грн.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").
При цьому суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, останнім не надано до суду доказів на підтвердження сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Так, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру, проте останнім до позовної заяви долучено докази на підтвердження сплати судового збору на суму 3 028 грн 00 коп.
В свою чергу за чотири немайнові вимоги позивачу потрібно сплати судовий збір у сумі 9 689 грн 60 коп.
Стосовно заявленої позивачем майнової вимоги, в якій останній просить суд: стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" на користь Садівничого товариства "Криниця" надмірно сплачені кошти, визначені в результаті перерахунку, у сумі, яка буде встановлена судом, господарський суд зазначає таке.
Майновий позов (позовна заява майнового характеру) це вимога про захист права або інтересу, об'єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці. Тобто будь-який майновий спір має ціну, а категорію майнових спорів складають, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми його використання. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об'єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці (аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 12.09.2018 у справі № 922/3655/16).
При зверненні до суду з майновою вимогою позивачу необхідно:
- зазначити ціну позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці;
- надати обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються (п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України).
В свою чергу, позивачем не визначену конкретну ціну позову надмірно сплачених грошових коштів, які позивач просить суд стягнути з відповідача, а також не надано обґрунтованого розрахунку надмірно сплачені кошти.
Таким чином, у суду відсутня можливість встановити ціну позову та розмір надмірно сплачених грошових коштів, які позивач просить стягнути з відповідача.
В свою чергу, ч. 2 ст.163 ГПК України визначено, що якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред'явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи.
Отже, вказані обставини унеможливлюють зазначення судом в цій ухвалі точної суми судового збору за вказаною вимогою, яку необхідно сплатити (доплатити) позивачеві.
Отже, Позивачеві необхідно сплатити судовий збір, виходячи з: дійсної ціни позову х 1,5% х коефіцієнт 0,8.
Таким чином, позовна заява подана позивачем без додержання вимог ст. ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
За нормами ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (в редакції станом на 18.10.2023) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Частиною 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу (ч. 3 вказаної статті).
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 вказаної статті).
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовну заяву залишити без руху.
Садівничому товариству "Криниця" протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали, в тому числі через систему "Електронний суд", усунути недоліки позовної заяви надавши до суду:
- докази наявності у особи, яка підписала позовну заяву, відповідних повноважень (уопія договору про надання правничої допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги № бн від 01.09.2025);
- докази на підтвердження реєстрації електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами;
- визначитися з ціною позову;
- обґрунтований розрахунок надмірно сплачених грошових коштів;
- надати уточнену позовну заяву з зазначеним в прохальній частині надмірно сплачені кошти, визначені в результаті перерахунку;
- докази сплати судового збору за чотири немайнові вимоги у розмірі 6661 грн 60 коп.
- докази сплати судового збору (майнова вимога) в розмірі, виходячи із суми заявлених позовних вимог х 1,5% х коефіцієнт 0,8.
Докази усунення недоліків мають надійти до Господарського суду Дніпропетровської області не пізніше сьомого дня з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням строків поштового перебігу, в тому числі через систему "Електронний суд".
Роз'яснити Садівничому товариству "Криниця", що у разі не усунення всіх недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя І.А. Рудь