Справа № 204/13187/25
Провадження № 1-кс/204/3420/25
15 грудня 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
встановив:
До суду надійшла скарга захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування скарги зазначено, що ОСОБА_4 , через свого представника адвоката ОСОБА_3 звернулася до Відділу поліції № 1 Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України. 28.10.2025 року заява про вчинення кримінального правопорушення була направлена засобами поштового зв'язку, та 04.11.2025 року отримати відділенням поліції. 09.12.2025 року на електронну пошту представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 надійшов лист №406636-2025 від 08.12.2025 року від Відділення №3 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області, в якому зазначено, звернення зареєстроване за ЖЄО № 29936 від 08.11.2024, відділом поліції №3 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області. За результатами розгляд рішення буде прийнято відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Під час здійснення перевірки за даним матеріалом було встановлено, що в діях осіб не вбачається ознаки кримінального правопорушення, у зв'язку з цим унеможливлює внесення даних відомостей до ЄРДР. З огляду на викладене вбачається, що станом на день звернення з цією скарго відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначено у заяві про вчинення кримінального правопорушення, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, уповноваженими особами Відділу поліції №3 Дніпровського районного управління поліції№1 ГУНП в Дніпропетровській області було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України. У зв'язку з чим, скаржник звертається до суду з даною скаргою.
До суду надійшла заява від захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , про розгляд скарги без її участі та участі скаржника, скаргу підтримали та просили задовольнити.
Ознайомившись з матеріалами скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно матеріалів скарги встановлено, що 28 жовтня 2025 року ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку направила до Відділу поліції № 1 Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області заява про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, вищевказану заяву відділ поліції отримав 04.11.2025 року. Відповідно до листа Відділу поліції №3 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області №40666-2025 від 08.12.2025 року заява яка надійшла до ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області в інтересах ОСОБА_4 щодо несплати алемінтів зі сторони ОСОБА_6 , зареєстрована в ЖЄО №29936 від 08.11.2024 року, за результатами розгляду заяви здійснено перевірку та встановлено, що в діях особи не вбачається ознак кримінального провадження, у зв'язку з цим унеможливлює внесення даних відомостей до ЄРДР, тобто відомості за вказаним фактом про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Враховуючи викладене, в порушення вимог ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені відомості за заявою захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 від 27.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, яке було зареєстровано в ЖЄО за №29936 від 08.11.2025 року Відділом поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області.
Керуючись ст.ст. 107, 110, 214, 303-307, 309 КПК України,-
постановив:
Скаргу захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 від 27.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, яке було зареєстровано в ЖЄО за №29936 від 08.11.2025 року Відділом поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області. Розпочати досудове розслідування з дотриманням правил підслідності, через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1