Справа № 468/2742/25
1-кс/468/357/25
56101 Миколаївська область м. Баштанка вул. Полтавська 43
12.12.2025 року Баштанський районний суд Миколаївської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Баштанського районного суду Миколаївської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ,
04.12.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Баштанського районного суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказує що «27» листопада 2025 року він подав до Баштанської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомив про: незаконну зміну виду угідь земельної ділянки, незаконні вказівки голови Казанківської селищної ради ОСОБА_4 , незаконні дії начальника земельного відділу ОСОБА_5 , незаконні дії кадастрового реєстратора ОСОБА_6 та про кваліфікацію цих можливих злочинів за ст. 364, 365, 366, 367 КК України.
Однак, незважаючи на вимоги ст. 214 КПК України, прокурор не вніс відомості протягом 24 годин, а неправомірно перенаправив заяву до Баштанського відділу поліції для «розгляду», що суперечить ч. 4 ст. 214 КПК України.
Станом на день розгляду відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.
Скаржник та представник Баштанської окружної прокуратури направили заяви про розгляд скарги на підставі долучених матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного правового висновку з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів скарги, станом на 12.12.2025 року посадовими особами Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області та Баштанської окружної прокуратури рішення не прийнято, відомості до ЄРДР не внесенні.
Оскільки відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування, це й стало причиною звернення до слідчого судді із скаргою.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Судом встановлено, що уповноваженою особою Баштанської окружної прокуратури, не було виконано вимоги про внесення відомостей до ЄРДР.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З урахуванням викладеного, а також приймаючи до уваги наявність факту невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у передбачений законом строк, вважаю вимоги скаржника обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену (службову) особу Баштанської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 27.11.2025 року про вчинене кримінальне правопорушення та невідкладно розпочати досудове розслідування у встановлені нормами КПК України терміни та спосіб.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя