Справа № 129/4203/25
Провадження по справі № 1-кс/129/1204/2025
08.12.2025 року м. Гайсин
Слідчий суддя Гайсинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 розглянула скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
установила:
21.11.2025 р. адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій областіна невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за його повідомленням від 8.11.2025, яке було отримане 10.11.2025, де адвокат в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , повідомив про факти вчинення злочинів, передбачених статтею 291 Кримінального кодексу України, а саме: у невстановлений час група злочинців в складі громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , домовились вчинити злочин, передбачений статтею 291 Кримінального кодексу України. Роль ОСОБА_4 як організатора злочину, власника комбайна зернозбирального John Deere S 680 держномер НОМЕР_1 та ФОП -роботодавця полягала в тому, що з метою умисного завдання шкоди іншим транспортним засобам ОСОБА_4 всупереч вимогам пунктів 4, 25 та 28 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 № 30 (зі змінами) дозвіл на проїзд комбайна 02.08.2025 дорогою загального користування до с. Теплик не отримав, обов?язковий супровід проїзду вказаного комбайна патрульним автомобілем Національної поліції не замовив та не забезпечив. Також ОСОБА_4 не забезпечив наявності у комбайна полісу обов?язкового страхування відповідальності власників транспортних засобів шкоди, нанесеної третім особам, та не зареєстрував комбайн в Єдиному реєстрі транспортних засобів. Вказане є обов?язковою вимогою законодавства, оскільки: - відповідно до даних спеціалізованого веб-сайту | LECTURA Specs | John Deere S 680 Технічні характеристики та технічні дані (2013-2015) (постійне посилання https://www.lectura-specs.com.ua/ua/model/sil-s-kogospodars-ka tehnika/zernovij-kombajn-john-deere/s-680-1154661), габаритна транспортна ширина комбайна John Deere S 680 із стандартними шинами VR 680/8 R32 HR 500/85 R24 становить 4,28 м; - належний ОСОБА_4 комбайн мав нестандартні шини, і його транспортна ширина, виміряна інструментом Gemini 2.5 за наявною в справі фотокарткою, становить 5,10 м; - в розумінні п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №130, комбайн John Deere S680 I є великогабаритним … оскільки його транспортна ширина становить 4,28 м». За вищевказаних обставнин, ігноруючи вищенаведені правила, та маючи на меті умисне завдання шкоди іншим транспортним засобам, ОСОБА_4 надав ОСОБА_5 вказівку на проїзд комбайна 02.08.2025 дорогою загального користування до с. Теплик без обов?язкового супроводу проїзду вказаного комбайна патрульним автомобілем Національної поліції. 02.08.2025, керуючи комбайном зернозбиральним John Deere S 680 держномер НОМЕР_1 , та виїхавши за вказівкою ОСОБА_4 на дорогу загального користування в напрямку с. Теплик, ОСОБА_5 рухався по супутній та зустрічній полосі руху без обов?язкового супроводу проїзду вказаного комбайна патрульним автомобілем Національної поліції. Внаслідок чого скоїв зіткнення із належним потерпілій автомобілем Фольксваген Джетта держномер НОМЕР_2 . В подальшому під час оформлення ДТП, з очевидною метою приховування злочину, ОСОБА_5 повідомив органам поліції про те, що ніби то ширина комбайна становить тільки 3,4 м. Внаслідок вказаного зіткнення ТЗ виникли тяжкі наслідки у вигляді нанесення потерпілій майнової шкоди станом на 08.11.2025 на загальну суму 97 438,99 грн., а саме: - матеріальний збиток, заподіяний потерпілій як власнику пошкодженого ТЗ Фольксваген Джетта держномер НОМЕР_2 в сумі 87 178,99 грн. згідно звіту про оцінку від 25.10.2025 №25/1106; - витрати потерпілої на послуги оцінювача по складанню звіту про оцінку від 25.10.2025 №25/1106, в сумі 8 140 грн. згідно рахунку ФОП ОСОБА_6 від 26.10.2025 №№25/1106 та квитанції АТ “Приватбанк» від 27.10.2025; - часткові витрати потерпілої на оплату звичайних щоденних пасажирських перевезень потерпілої та її дітей за маршрутом с. Зятківці - м. Гайсин починаючи з 03.08.2025 в сумі 2 120 грн. згідно доданих копій автобусних квитків. Після вказаного злочинець ОСОБА_4 ухиляється від пропозицій потерпілої з питання відшкодування їй збитків, що підтверджує його вищеказаний злочинний намір. Вказане у сукупності свідчить про скоєння групою осіб злочину, відповідальність за який встановлена статтею 291 Кримінального кодексу України.
Ухвалою слідчого судді від 21.11.2025 р. відкрите провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , витребувано матеріали розгляду його повідомлення від 08.11.2025за ст.. 291 КК України - для огляду під час розгляду скарги, зазначені матеріали надійшли до суду 27.11.2025.
Скаржник у судове засідання не прибув, надіслав до суду заяву про її розгляд у його відсутність, вимоги підтримав.
Слідчий та прокурор на розгляд скарги не прибули, що не перешкоджає її розгляду.
Слідчий суддя з урахуванням строків розгляду скарги, досліджених її матеріалів та вимог закону прийшла до висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Під час розгляду скарги установлено, що повідомленням від 8.11.2025, яке було отримане Гайсинським РУП 10.11.2025 адвокат ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 повідомив про факти вчинення злочинів, передбачених статтею 291 Кримінального кодексу України. Повідомлення було розглянуто в порядку, передбаченому ЗУ «Про звернення громадян», до ЄРДР відомості про злочин внесено не було.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.
Беручи до уваги наведене, положенняст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 4 та п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України).
Таким чином, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об'єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами Єдиного реєстру досудових розслідувань такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).
Вищенаведене узгоджується з позицією, викладеною в Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування ВССУ N 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 р., за якою КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Зважаючи на наведене, слідчий суддя зобов'язаний надавати попередню оцінку (аналіз) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення на основі критеріїв, а саме: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину.
Зазначені відомості заява адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 містить, 10.11.2025 р. ним повідомлено про вчинення злочину, передбаченого ст. 291 КК України, тому заяву адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 необхідно в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалила:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести заяву адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.291 КК України, відповідно до заяви від 08.11.2025 №З/022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: