10 грудня 2025 року Справа № 915/1538/19
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., за участі секретаря судового засідання Матвєєвої А.В., розглянувши матеріали заяви Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.12.2025 про заміну стягувача у наказах Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі №915/1538/19
за позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ 22440366, вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001)
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервис» (код ЄДРПОУ 41121296, пр. Центральний, 93Д, офіс 508, м. Миколаїв, 54048)
про: стягнення штрафу та пені,
представники сторін не з'явилися,
встановив:
02.12.2025 до Господарського суду Миколаївської області надійшла заява Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.12.2025 про заміну стягувача у наказах Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі №915/1538/19.
Стягувач просить суд:
1. Замінити стягувача у наказі Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі № 915/1538/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервіс» (пр. Центральний, буд. 93 Д, офіс 508, м.Миколаїв, Миколаївська обл., 54048, код ЄДРПОУ 41121296) на користь Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, “Адміністративні штрафи та інші санкції») 272000,00 грн штрафу та 272000,00 грн пені з Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366) на правонаступника - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104).
2. Замінити стягувача у наказі Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі № 915/1538/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервіс» (пр. Центральний, буд. 93 Д, офіс 508, м.Миколаїв, Миколаївська обл., 54048, код ЄДРПОУ 41121296) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 22440366) судового збору в розмірі 8160 грн з Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366) на правонаступника - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104).
3. Судове засідання по розгляду заяви провести за відсутності представника Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
У відповідності до приписів ч. ч. 1, 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.
Ухвалою суду від 03.12.2025 судове засідання для розгляду заяви Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.12.2025 про заміну стягувача у наказах Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі №915/1538/19 призначено на 10 грудня 2025 року об 11:30 год.
Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, правом участі у судовому засіданні не скористалися.
На підставі ст. 233 ГПК України судом оголошено про підписання вступної та резолютивної частин ухвали.
Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов висновку про задоволення заяви стягувача з наступних підстав.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 17.09.2019 у справі №915/1538/19 задоволено позов, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервис» (код ЄДРПОУ 41121296, пр. Центральний, 93Д, офіс 508, м. Миколаїв, 54048) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, буд.27/1; ідентифікаційний код 22440366) до загального фонду Державного бюджету України на рахунок, відкритий в Управлінні Держказначейства України за місцем знаходженням платника податків за ККДБ 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції“, банк отримувача - (ГУДКСУ) Казначейство України, МФО банку 899998, р/р31118106014006, отримувач - УК у м.Миколаїв /Центральний район/ ЄДРПОУ 37992781) 272000,00 грн штрафу та 272000,00 грн пені, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервис» (код ЄДРПОУ 41121296, пр. Центральний, 93Д, офіс 508, м. Миколаїв, 54048) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, буд.27/1; ідентифікаційний код 22440366; р/р 35212019004742, банк платника - Державна казначейська служба України, м.Київ, код банку - 820172, код ЄДРПОУ 22440366) 8160 грн судового збору.
Рішення суду набрало законної сили 18.10.2019.
23.10.2019 Господарським судом Миколаївської області видано накази на виконання зазначеного рішення.
Заявою від 02.12.2025 Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України просить суд:
1. Замінити стягувача у наказі Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі № 915/1538/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервіс» (пр. Центральний, буд. 93 Д, офіс 508, м.Миколаїв, Миколаївська обл., 54048, код ЄДРПОУ 41121296) на користь Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, “Адміністративні штрафи та інші санкції») 272000,00 грн штрафу та 272000,00 грн пені з Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366) на правонаступника - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104).
2. Замінити стягувача у наказі Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі № 915/1538/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервіс» (пр. Центральний, буд. 93 Д, офіс 508, м.Миколаїв, Миколаївська обл., 54048, код ЄДРПОУ 41121296) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 22440366) судового збору в розмірі 8160 грн з Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366) на правонаступника - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104).
При розгляді заяви стягувача судом враховано наступне.
Згідно із ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Частиною 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Статтею 326 ГПК України встановлено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).
Отже наведені процесуальні та матеріальні норми законодавства надають право стороні (заінтересованій особі) звернутися з відповідною заявою до господарського суду, який на стадії виконання судового рішення може здійснити заміну сторони виконавчого провадження (боржника або стягувача) її правонаступником.
Згідно зі статтею 1 Закону України “Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження і примусовим виконанням судових рішень.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Приписами частин 1, 2 статті 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За змістом статті 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з положеннями статей 52, 334 ГПК України та ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження», процесуальне правонаступництво як перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи відбувається у зв'язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення. Відтак, для вирішення питань можливості правонаступництва необхідним є встановлення фактичних обставин заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником відповідно до норм матеріального права.
Аналогічний висновок міститься у постановах Верховного Суду від 28.03.2018 у справі № 906/110/16, від 05.04.2018 у справі № 923/607/16, від 21.01.2019 у справі 916/65/18.
Суд враховує, що процесуальне правонаступництво, в розумінні статті 52 ГПК України, допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.
Відповідно до пункту 3.1. розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 № 23-рп «Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України» (зі змінами) (далі - розпорядження) з 01.06.2020 припинено виконання функцій Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, визначених Положенням про територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний номер 20992104).
Пунктом 3.2. розпорядження визначено Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104) правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366).
Таким чином, з 01.06.2020 виконання функцій, що були віднесені до компетенції Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України покладено на Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.
Крім того, 03.06.2020 змінено найменування юридичної особи - Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення), інших змін до установчих документів не внесено.
Згідно акту від 20.04.2023 № 65-03/3пп приймання-передачі документів (далі - Акт) голова комісії з припинення Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України передав, а в.о. голови Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняв матеріали контрольних виконавчих проваджень/справ (про стягнення штрафу, пені, судового збору та зобов'язання виконати рішення ТВ), що перебувають на виконанні в органах ДВС, в тому числі провадження з примусового виконання наказів Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі № 915/1538/19 про стягнення з ТОВ «Дорбудсервіс» на користь Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, «Адміністративні штрафи та інші санкції») 272000,00 грн штрафу та 272000,00 грн пені, а також на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 8160 грн судового збору (пункти Акту №№ 122, 123).
19.02.2025 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.12.2025 про заміну стягувача у наказах Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі №915/1538/19.
Керуючись ст. 18, 52, 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.12.2025 про заміну стягувача у наказах Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі №915/1538/19 задовольнити.
2. Замінити стягувача у наказі Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі № 915/1538/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервіс» (пр. Центральний, буд. 93 Д, офіс 508, м.Миколаїв, Миколаївська обл., 54048, код ЄДРПОУ 41121296) на користь Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, “Адміністративні штрафи та інші санкції») 272000,00 грн штрафу та 272000,00 грн пені з Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366) на правонаступника - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104).
3. Замінити стягувача у наказі Господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 у справі № 915/1538/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудсервіс» (пр. Центральний, буд. 93 Д, офіс 508, м.Миколаїв, Миколаївська обл., 54048, код ЄДРПОУ 41121296) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 22440366) судового збору в розмірі 8160 грн з Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366) на правонаступника - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104).
4.Ухвалу надіслати учасникам справи.
5.Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.
6.Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 256, 257 ГПК України.
Повний текст ухвали складено і підписано 15.12.2025.
СуддяВ.О.Ржепецький