Справа № 308/16614/24
10 грудня 2025 року м. Ужгород
Закарпатський апеляційний суд в особі судді Фазикош Г. В.розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід судді Закарпатського апеляційного суду Феєра І. С. у справі № 308/16614/24 (провадження 33/4806/915/24), -
На розгляді в Закарпатському апеляційному суді знаходиться апеляційна скарга адвоката Кузьми - Чепурнової Катерини Іванівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Ужгородського міськрайонного суду від 14 листопада 2024 року.
Цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та призначено йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи головуючим суддею визначено суддю Феєра І. С.
01 грудня 2025 року ОСОБА_1 подав заяву про відвід судді Феєра І. С. мотивувавши її тим, що він перебуває із суддею Феєром І. С. у дружніх стосунках. Вказав, що вони разом займаються спортом та грають в одній команді фудбол. Пояснив, що раніше не подавав заяву про відвід, оскільки лише зараз дізнався, що його апеляційну скаргу розглядатиме суддя Феєр І. С.. Апеляційну скаргу подавав його адвокат, який також ініціював відкладення всіх судових засідань, тому ОСОБА_1 не цікавився перебігом розгляду справи.
Перевіривши доводи заяви про відвід, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд прийшов до наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 КУпАП).
Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення визначається цим Кодексом та іншими законами України (ст. 246 КУпАП).
Відповідно до п. 5.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу Закарпатського апеляційного суду відвід, самовідвід судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення розглядає і вирішує інший суддя, а не той суддя, в провадженні якого перебуває справа.
У відповідності до ч. 1 ст. 17 Закону «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди при розгляді справ застосовують Конвенцію і практику ЄСПЛ як джерело права. Як встановлено рішенням ЄСПЛ у справі «Швидка проти України» від 30.10.2014 р., провадження у справах про адміністративні правопорушення вважається кримінальними у розумінні Конвенції. У справі «Надточій проти України» ЄСПЛ зазначив, що Уряд України визнав кримінально-правовий характер КУпАП.
Отже, апеляційний суд вважає за необхідне при вирішенні питання щодо заявленого відводу, застосувати норми КПК України, які регулюють вирішення відводів та самовідводів у кримінальному провадженні.
Головна мета відводу - гарантування безсторонності суду, зокрема, щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи. Безумовно, сторони можуть побоюватися, що суддя є небезстороннім, але вирішальним є те, чи можна вважати такі побоювання об'єктивно обґрунтованими.
Положеннями статей 75, 76 КПК України передбачено вичерпний перелік обставин, що виключають участь судді в розгляді кримінального провадження.
Зокрема, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні:
1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім'ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;
2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;
3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах провадження;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;
5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.
З матеріалів справи слідує, що на розгляді в Закарпатському апеляційному суді знаходиться апеляційна скарга адвоката Кузьми - Чепурнової Катерини Іванівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Ужгородського міськрайонного суду від 14 листопада 2024 року.
Цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та призначено йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи головуючим суддею визначено суддю Феєра І. С.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 перебуває із суддею Феєром І. С. у дружніх стосунках. Вони разом займаються спортом та грають в одній команді фудбол.
ОСОБА_1 пояснив, що раніше не подавав заяву про відвід, оскільки лише зараз дізнався, що його апеляційну скаргу розглядатиме суддя Феєр І. С.. Апеляційну скаргу подавав його адвокат, який також ініціював відкладення всіх судових засідань, тому ОСОБА_1 не цікавився перебігом розгляду справи.
Вказані обставини можуть викликати в учасників справи, а також в стороннього спостерігача, сумнів в об'єктивності та неупередженості судді Феєра І. С.
З метою виключення будь-яких сумнівів в об'єктивності та неупередженості судді Феєра І. С. при розгляді даної справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, а також з метою дотримання прав учасників справи на справедливий розгляд безстороннім судом, забезпечення об'єктивного та неупередженого розгляду, подану заяву про відвід слід визнати обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтею 294 КУпАП, апеляційний суд, -
Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Закарпатського апеляційного суду Феєра І. С. у справі № 308/16614/24 (провадження 33/4806/915/24) задовольнити.
Справу про адміністративне правопорушення № 308/16614/24 (провадження 33/4806/915/24)щодо ОСОБА_1 передати для здійснення повторного автоматизованого розподілу.
Суддя: Фазикош Г. В.