іменем України
Справа № 569/24494/25
11 грудня 2025 року
Суддя Рівненського міського суду Денисюк П.Д. з участю представника Рівненської митниці Багній А.П., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Рівненської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ст. 485 МК України, -
Волинською митницею проведено документальну невиїзну перевірку дотримання громадянином ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товару за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237065 від 03.09.2020 (Акт про результати документальної невиїзної перевірки №65/25/7.13-19/17/3243309782).
За результатом опрацювання даних ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор» встановлено, що 05.08.2020 громадянином ОСОБА_2 через пункт пропуску «Доманове - Мокрани» Волинської митниці ввезено на митну територію України товар «Легковий автомобіль, бувший у використанні, марка - DODGE, модель - JOURNEY, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення - 2017, модельний рік виготовлення - 2017, об'єм двигуна - 2360 см3, тип двигуна - бензиновий,номер двигуна - немає даних, кількість місць включаючи водія - 5, тип кузова - універсал, колісна формула - 4х2, призначений для доріг загального користування.»
03.09.2020 року на підставі договору про надання послуг митного брокера № б/н від 01.09.2020 декларантом ТОВ «Голден Брокс» (код ЄДРПОУ 42225089), громадянкою ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) в Поліську митницю Держмитслужби подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237065 для здійснення митного оформлення товару «легковий автомобіль марки «DODGE, модель - JOURNEY», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » з пакетом товаросупровідних документів серед яких: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 25.06.2020 року, інвойс № 7760 від 08.07.2020 року, документ що підтверджує вартість перевезення товарів - довідка №б/н від 05.08.2020, який виданий та підписаний особою відповідальною за фінансове врегулювання - громадянкою ОСОБА_1 , документи що посвідчують особу, тощо.
Актом №65/25/7.13-19/17/3243309782 від 12.06.2025 «Про результати документальної перевірки дотримання громадянкою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товару за митною декларацією від 03.09.2020 № UA204020/2020/237065» зафіксовано, що громадянкою - фізичною особою ОСОБА_1 за електронною митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA204020/2020/237065 від 03.09.2020, придбано товар «Легковий автомобіль, бувший у використанні, марка - DODGE, модель - JOURNEY, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення- 2017, модельний рік виготовлення - 2017, об'єм двигуна - 2360 см3, тип двигуна - бензиновий,номер двигуна - немає даних, кількість місць включаючи водія - 5, тип кузова - універсал, колісна формула - 4х2, призначений для доріг загального користування».
Даний товар оформлено за товарною підкатегорією згідно УКТЗЕД 8703239031, фактурною вартістю товару - 3080,00 USD (85 139,82 грн), митною вартістю - 98 961,22 грн., (митну вартість визначено за основним методом - 1(графа 43 МД), вагою нетто/брутто 1732 кг., країна походження - MX (Мексика), країна відправлення - CA (Канада) із врахуванням заявлених згідно з довідкою б/н від 05.08.2020 транспортних витрат). Умови поставки (гр. 20 МД) при митному оформленні не декларувались. Автомобіль оформлено за митною декларацією типу ІМ40ДЕ від 03.09.2020 № UA204020/2020/237065, зовнішньоекономічний контракт не подавався.
Відповідно до митної декларації типу ІМ40ДЕ № UA204020/2020/237065 від 03.09.2020 встановлено, що особою, відповідальною за фінансове врегулювання (графа 9 МД) та покупцем є ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_5 від 26.07.2013 року, виданий Рожищенським РС УДМС України у Волинскій області. (графа 9).
Ввезення товару на митну територію України та його митне оформлення проводилось на підставі рахунку - фактури (інвойсу) від 08.07.2020 №7760, виданого «ALCO IMPEX», (9412 chemin de la Cote - de - Liesse Lachine, QC H8T 1A1, Canada)для ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) на купівлю транспортного засобу з вищезазначеними ідентифікаційними ознаками за ціною 3 080.00 USD.
Тобто, витрати на транспортування товару до місця ввезення на митну територію України, що включені до митної вартості товару склали 13 821, 40 грн.
При митному оформленні товару сплачені митні платежі: мито на транспортні засоби - 9 896,12 грн, акцизний податок - 7 740,71 грн., податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України фізичними особами - 23 319,61 грн.
Від Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області (лист від 06.09.2023 №9705/24-2023) надійшли матеріали та копії документів, надіслані Генеральною прокуратурою Литовської Республіки листом від 22.02.2022 №ТР- 08-00367-21 стосовно надання фірмою UAB «Rolidas» (Kauno g. 3А, LT-013 114 Vilnius, Lietuva) послуг з перевезення транспортних засобів (придбаних, перевезених) з території США в період з 01.01.2020 по 30.11.2020, в тому числі автомобіля марки - DODGE, модель - JOURNEY, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , митне оформлення якого здійснено за МД від 03.09.2020 №UA204020/2020/237065.
Відповідно до інформації, отриманої від Генеральної прокуратури Литовської Республіки з копіями документів (виписки про рух коштів по рахунку № НОМЕР_6 , відкритому в банку «Siauliu» на клієнта UAB «Rolidas». j/k НОМЕР_7 , за період з 01.01.2020 по 30.11.2020, яка надана листом «SIAULIU BANKAS» від 18.10.2021 № S-21-15967-c), встановлено невідповідність відомостей про вартість транспортування товару до місця його ввезення в Україну, що в них містяться, відомостям, поданим до митного оформлення на території України.
Згідно виписки про рух коштів по рахунку № НОМЕР_6 , відкритому в банку «Siauliu» на ім'я UAB «Rolidas», по кредиту вказаного рахунку 07.08.2020 відображено надходження коштів за транспортування автомобіля DODGE, модель JOURNEY, ідентифікаційний номер НОМЕР_8 , в сумі 1 138,17 USD. з призначенням платежу: - «Moketojas: MARTYNIUK OLEKSII VIKTOROVYCH, LT377180300000888706, AB SIAULIU BANKAS Vilniaus filialas Mok.paskirtis: Incoming international transfer: ref. nr. НОМЕР_9 /070820, Moketojas: /UA273052990000026201888937744 1/MARTYNIUK OLEKSII VIKTOROVYCH 2/DRUZHBY 36 Paskirtis: FOR TRANSPORTATION SERVICES VIN: 3C4PDCAB8HT6945 ROL 304 COS: LT PBANUA2XLUT 200807USD1138,17 SHA UAD22, USD1172, /UA273052990000026201888937744 1/MARTYNIUK OLEKSII VIKTOROVYCH 2/DRUZHBY 36 3/UA/SOKIL, 45113 7/UA/3263809473».
Перевіркою встановлено, що ідентифікаційні дані транспортного засобу (ідентифікаційний номер), вказані у виписці про рух коштів по рахунку № НОМЕР_6 , відповідають даним, задекларованим при митному оформлені товару на території України за МД від 03.09.2020 №UA204020/2020/237065.
Згідно інформації, наданої уповноваженими органами Литовської Республіки, витрати на транспортування товару «Легковий автомобіль, бувший у використанні, марка - DODGE, модель - JOURNEY, ідентифікаційний номер - НОМЕР_8 , календарний рік виготовлення - 2017, модельний рік виготовлення - 2017, об'єм двигуна -2360 см3, тип двигуна - бензин, номер двигуна - немає даних, кількість місць включаючи водія - 5, тип кузова - універсал, колісна формула - 4х2, призначений для доріг загального користування.» у міжнародному сполученні становлять 1 138,17 дол. США, що складає 31 462,21 грн. за курсом НБУ на дату подання МД до митного оформлення.
Згідно статті 49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон У країни, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Відповідно до частини 1 статті 50 Митного кодексу України відомості про митну вартість товарів використовуються для: 1) нарахування митних платежів: 2) застосування інших заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України; 3) ведення митної статистики; 4) розрахунку податкового зобов'язання, визначеного за результатами документальної перевірки.
Згідно з 1 та 2 частинами статті 51 Митного кодексу України митна вартість товарів, що перемішуються через митний кордон У країни, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.
Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Митного кодексу України.
Пункт 2 частини 2 статті 52 Митного кодексу України передбачає, що декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов'язані подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.
Згідно частини 4 статті 58 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована у разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.
Згідно пункту 5 частини 10 статті 58 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, а саме: витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України.
До митної вартості не включаються витрати на транспортування після ввезення, за умови їх виділення з ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, що документально підтверджені та які піддаються обчисленню (частина 11 статті 58 Митного кодексу України).
Враховуючи викладене, відповідно до документально підтвердженої інформації, наданої митними органами Литовської Республіки, встановлено порушення повноти декларування ОСОБА_1 митної вартості товару.
До митного оформлення подано недостовірну інформацію щодо витрат на транспортування товару, імпортованого за МД від 03.09.2020 №UA204020/2020/237065.
До митної вартості товару за вказаною МД не включено витрати на доставку товару в сумі 17 640,81 грн.
Встановлені порушення призвели до заниження податкових зобов'язань зі сплати митних платежів на загальну суму 5 645,06 грн., в тому числі: ввізне мито на суму 1 764,08 грн., податок на додану вартість на суму 3 880,98 грн.
Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 р. №651, відомості, заявлені у МД декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.
Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Частиною 8 статті 264 Митного кодексу України встановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей. наведених у цій декларації.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України визначено що декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.
Таким чином, в діях громадянки ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів на загальну суму 5645,06 грн., в тому числі: ввізне мито на суму 1 764,08 грн., податок на додану вартість на суму 3 880,98 грн.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 485 Митного кодексу України.
ОСОБА_1 була належним чином повідомленою про день та час розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки, у судове засідання не з'явилася. Клопотань про розгляд справи за її відсутності чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом суду не надіслала.
Інформація про місце, дату та час розгляду справи, оприлюднювалася на офіційному веб сайті рівненського міського суду Рівненської області.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ч.4 ст. 526 МК України.
Представник Рівненської митниці під час розгляду справи вказала, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останньої у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просила застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України.
Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.
Стаття 485 МК України, передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.
Винуватість ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення про порушення митних правил передбачене ст. 485 МК України, підтверджується матеріалами справи, які відповідно до ст. 495 МК України, є доказами у справі про порушення митних правил, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0477/UA204000/2025 від 13.10.2025; Актом №65/25/7.13-19/17/3243309782 від 12.06.2025 «Про результати документальної перевірки дотримання громадянкою - фізичною особою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товару за митною декларацією ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237065 від 03.09.2020, листом СУ ГУНП в Рівненській області від 06.09.2023 №9705/24-2023; Листом Генеральної прокуратури Литовської Республіки; митною декларацією ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237065 від 03.09.2020, та іншими матеріалами.
Порушення повноти декларування ОСОБА_1 митної вартості товару, а саме до митного оформлення подано недостовірну інформацію щодо витрат на транспортування товару, імпортованого згідно електронної митної декларації від ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237065 від 03.09.2020, призвели до заниження податкових зобов'язань зі сплати митних платежів на загальну суму 5645,06 грн.
Окрім того, з листа Волинської митниці № 7.3-1/19/7/13121 від 12.11.2025 убачається, що суми митних платежів, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях сплачені в повному обсязі, що свідчить про фактичне визнання боргу.
Таким чином, обставини справи підтверджують, що розрахунок суми зобов'язань є законним та узгодженим платником, а тому штраф передбачений ч. 1 ст. 485 МК України підлягає стягненню в межах санкції статті.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 50% несплаченої суми митних платежів що становить 2822,53 грн., що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП,та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам.
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495МК України, ст.283,284 КУпАП, суд, -
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил передбаченого ст. 485 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50% несплаченої суми митних платежів що становить 2822 (дві тисячі вісімсот двадцять дві) гривні 53 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. судового збору.
Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського міського суду Петро ДЕНИСЮК