Справа № 463/8407/25
Провадження №2/944/2270/25
15.12.2025 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Кондратьєвої Н.А.
з участю секретаря судових засідань Шандрук А.М.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за розподіл природного газу
Стислий виклад позиції позивача та відповідача
Представник Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача заборгованість за розподіл природного газу в розмірі 5067.93 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» з 01.09.2023 року надаються споживачам послуги з розподілу природного газу. Послуга з розподілу природного газу - послуга оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподіл належного споживачу природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача. ОСОБА_1 з 01.09.2023 р. є споживачем послуг з розподілу природного газу Товариства. Споживач проживає за адресою: АДРЕСА_1 і Товариством надаються послуги з розподілу природного газу по абонентському рахунку № НОМЕР_1 . ОСОБА_1 після початку здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» приєдналась до умов Типового договору розподілу природного газу, за адресою проживання: АДРЕСА_1 і Товариством надаються послуги з розподілу природного газу по абонентському рахунку № НОМЕР_1 , підтверджуючи обсяг спожитого природного газу. Споживання природного газу підтверджується зміною показників обсягу природного газу та показів лічильника. Ще одним підтвердженням того, що споживач повністю погодився та прийняв умови договору розподілу природного газу є невиконання покладеного на споживача обов'язку передбаченого.5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, де передбачено, що у разу незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт. Відповідач зобов'язаний сплачувати вартість послуг, пов'язаних із розподілом природного газу, які надає ТОВ «Газорозподільні мережі України» з 01.09.2023р. Станом на 01.09.2023р. у споживача за його адресою газопостачання не припинялося, послуги з розподілу природного газу надавалися відповідно до Типового договору розподілу природного газу, тобто, на момент отримання ТОВ «Газорозподільні мережі України» з 01.09.2023 р. ліцензії на розподіл природного газу вказаний споживач був приєднаний до газорозподільної системи та користувався послугами з розподілу природного газу і не відмовлялась від отримання послуги розподілу природного газу. Споживачем було порушено умови п. 5.5., п. 6.1., п. 6.6. договору розподілу природного газу, та не здійснювалась оплата наданих послуг з розподілу природного газу. ОСОБА_1 порушено виконання зобов'язання щодо належного виконання умов договору, у зв'язку з чим станом на 26.08.2025 року у споживача існує заборгованість за послугу розподілу природного газу у сумі 5067,93 грн. Зважаючи на вищенаведене, оскільки на даний час борг споживачем не сплачено, тому Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та сплачений судовий збір.
Відповідач ОСОБА_1 на адресу суду скерувала відзив на позовну заяву, в якому заперечила щодо зазначеного позову з наступних підстав. В матеріалах справи відсутня інформація про юридичну особу позивача, зокрема свідоцтва про реєстрацію, виписка з ЄДРЮО, а подана довіреність не дає можливості встановлення особи ОСОБА_2 та його повноважень підписувати дане доручення. Відсутні докази двохсторонніх договірних відносин на підставі яких виникають певні зобов'язання. Філії та представництва не є юридичними особами, а тому не можуть виступати стороною у справі. В позовній заяві позивач зазначає про стягнення заборгованості за розподіл природного газу вказуючи адресу відповідача АДРЕСА_1 , долучає довідку Івано-Франківської селищної ради про належність ОСОБА_1 будинку за вказаною адресою. Однак, в межах кримінального провадження, на запит слідчого була надана довідка селищним головою, що за адресою АДРЕСА_1 , проживає сім'я ОСОБА_3 , а позивач виступає головним фігурантом злочинів, підроблені документи, якими позивач підтверджує позовні вимоги не можуть бути прийняті судом як докази. Позивачем двічі було подано заяву про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за розподіл природного газу, однак у видачі судового наказу було відмовлено. Окрім цього, позивач за КВЕДОМ здійснює розподіл газоподібного палива, а з відповідача вимагає сплатити за розподіл природного газу, що є різними товарними одиницями. Надані розрахунок та довідка не можуть бути доказами, оскільки не є документами первинного бухгалтерського обліку, такі підписані начальником Яворівського УЕГГ Марковим А.В. без визначення посади та належності до Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережу України». Відповідач не займається будь яким видом господарської діяльності та не може бути приєднаною до ніякого договору, тим більше за адресою, яка їй не належить. Позивач помилково вважає її споживачем послуг та не надав фактичних документальних доказів того, що ці послуги дійсно були надані, а вона їх добровільно прийняла на договірних взаємовигідних умовах, як і не надав письмово підписаної нею заяви-приєданння до публічного договору, акту балансової належності. Зазначає, що у попередні роки здійснювала оплату житлово-комунальних послуг, оскільки вважала, що кошти надходять державному або комунальному підприємству, що є власністю українського народу. Вона не веде ніякого господарства, а лише проживає зі своєю родиною у власному будинку, а тому не може бути учасником ринку природного газу. Відсутні договори за адресою, якою вона не володіє, належним чином оформлені рахунки, акти виконаних робіт, наявність електроустановок, що приносять прибутки, відсутність комерційних вузлів обліку тому підтвердження. Відповідач не має права та бажання подавати заяву на обмеження її об'єкта в газопостачанні. Тобто самообмежитись, погіршити санітарно-гігієнічні умови свого житла, погіршити своє здоров'я та привести своє житло в нежитловий стан, що не відповідає законному обов'язку утримувати житло в задовільному стані. Її об'єкт давно приєднаний до газорозподільної мережі, що забезпечує цілодобовий доступ до газу, і не потребує додаткового приєднання чи плати за нього. Вказує, що нею не укладалось жодного договору з оператором ГРМ та не надавалося згоди на дозволу на обробку і використання її персональних даних, у неї відсутні будь які зобов'язання перед оператором ГРМ, який не набув жодного законного права нараховувати та вимагати плату за його господарським договором розподілу природного газу. Вона двічі зверталась до позивача з повідомленням про заперечення вимог оплати та незважаючи на п.11.1-11.3 типового договору, позивач не виконав та до тепер нараховує зобов'язання на ілюзорні послуги, яких вона не замовляла, тобто не є споживачем та замовником. Враховуючи наведене, вважає даний позов необґрунтованим, передчасним, поданим без належної правової основи, позовні вимоги базують виключно на актах НКРЕКП, які не мають статусу джерела цивільно-правових зобов'язань, відсутній належний доказ виникнення обов'язку щодо розподілу газу, а тому просить відмовити в задоволенні вказаного позову в повному обсязі.
Представник позивача 02.12.2025 року через систему «Електронний суд» подала до суду відповідь на відзив, в якому зазначила, що Постановою НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» видано ТОВ «Газорозподільні мережі України» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Кіровоградської області (крім м.Гайворон), Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України». Постановою НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу», розширено господарську діяльність ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розподілу природного газу на території Львівської області, включаючи всі 7 районів цієї області. На зазначеній території Львівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» є Оператором ГРМ з 01.09.2023 р. На веб-сайті Антимонопольного комітету України опубліковано зведений перелік природних монополій, із якого вбачається, що Львівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» є монополістом у сфері розподілу природного газу, починаючи із 01.09.2023 р. на території м. Львова та Львівської області. Отже, ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської Філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» є Оператором газорозподільної системи (надалі - Оператором ГРМ) з 01.09.2023 р. на території м.Львова та Львівської області. Відтак позивачем з 01.09.2023 року надаються споживачам послуги з розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП від 30.12.2022 р. за № 1944 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ТОВ «Газорозподільні мережі України», з 01.01.2023 р. Регулятором встановлено тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,69 грн. за 1 м3 на місяць без ПДВ (2,028 грн. за 1 м3 на місяць з урахуванням ПДВ). Предметом позовної заяви ЛФ ТОВ «ГРМУ» є стягнення заборгованості за період вересень 2023 року - серпень 2025 року у розмірі 5 067,93 грн. Відповідно до п.1 Глави 6 Розділу VI Кодексу, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Відповідно до п.2 Глави 6 Розділу VI Кодексу, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Обсяг споживання природного газу ОСОБА_1 за газовий рік з 01.10.2021 р. по 30.09.2022 року склав 1541,23 куб.м., відповідно величина місячного обсягу річної потужності на 2023 рік становить 128,44 куб.м. (1541,23/12= 128,44). Обсяг споживання природного газу ОСОБА_1 за газовий рік з 01.10.2022 р. по 30.09.2023 року склав 1718,77 куб.м., відповідно величина місячного обсягу річної потужності на 2024 рік становить 143,23 куб.м. (1718,77/12= 143,23). Обсяг споживання природного газу ОСОБА_1 за газовий рік з 01.10.2023 р. по 30.09.2024 року склав 1332,00 куб.м., відповідно величина місячного обсягу річної потужності на 2025 рік становить 111 куб.м. (1332,00/12= 111). Отже, місячна вартість послуги для споживача у 2023 році становить 128,44 куб.м.* 2,028 грн./м.куб (тариф) = 260,47 грн. Місячна вартість послуги для споживача у 2024 році становить 143,23 куб.м.* 2,028 грн./м.куб (тариф) = 290,47 грн. Місячна вартість послуги для споживача у 2025 році становить 111 куб.м.* 2,028 грн./м.куб (тариф) = 225,11 грн. Зазначені вище розрахунки містяться у розрахунку суми заборгованості за послуги з розподілу природного газу за вересень 2023 року - серпень 2025 року у розмірі 5 067,93 грн., який ЛФ ТОВ «ГРМУ» долучено до позовної заяви. Також, у графі «Показник» зафіксована щомісячна зміна показників газового лічильника, який встановлений в оселі відповідача. Відповідно до п.1 ч.2 ст. 7 ЗУ “Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов'язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Відповідно до п.1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Отже, розподіл природного газу здійснюється на договірних засадах між Оператором ГРМ та споживачами. Договір розподілу природного газу є типовим та публічним договором приєднання, умови якого є обов'язковими та однаковими для всіх без винятку Операторів ГРМ та споживачів на території держави. Просить позовну заяву задовольнити в повному обсязі.
Процесуальні дії в справі
Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 16.09.2025 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за розподіл природного газу передано за підсудністю до Яворівського районного суду Львівської області.
Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 13.10.2025 року відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Сторони у справі про судовий розгляд даного позову були повідомлені належним чином.
Клопотань від сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у відповідності до положень ч. 5 ст. 279 ЦПК України до суду не надійшло.
Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Частинами 4, 5 ст.268 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Отже, враховуючи наведені вище вимоги процесуального закону, датою ухвалення судом судового рішення в даній справі, є дата складення повного судового рішення 15 грудня 2025 року.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
Судом встановлено, що ТзОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії ТзОВ «Газорозподільні мережі України» є оператором газорозподільної системи та здійснює діяльність з розподілу природного газу.
Відповідно до довідки про подання показників газового лічильника від 26.08.2025 року, відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», з відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Показники зафіксовані контролером 09.04.2025 року показник 6483.45 куб.м.
Відповідно до довідки Старостинського округу №1 Яворівського району Львівської області Івано-Франківської селищної ради №390 від 20.08.2025 року, згідно по господарських книг житловий будинок, котрий знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 числиться за ОСОБА_1 , станом на день видачі довідки в будинку ніхто не зареєстрований.
Відповідно до розрахунку заборгованості у споживача ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 за період з 01.09.2023 року по 31.08.2025 року сума заборгованості за послуги розподілу природного газу складає 5067.93 грн. Обсяг спожитого природного газу за газовий рік з 01.10.2023 року по 30.09.2024 складає 1332.00 куб.м., величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2025 рік 111 куб.м. 19.09.2023 року споживачем оплачено 260.47 грн, 01.05.2024 року - 1000 грн.
Мотиви та оцінка суду
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частинами 1 та 3 статті 13 ЦПК України, встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша-третя статті 89 ЦПК України).
При цьому, виходячи з положень ст. 16 ЦК України особа звертається до суду за захистом свого порушеного права.
ТОВ «Газорозподільні мережі України», яке є юридичною особою, звернулось до суду в особі Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України». Довіреність видана ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Голови Правління Скриля О.К., який діє на підставі статуту та уповноважує представника адвоката Сидор О.В. здійснювати в інтересах довірителя пов'язані з діяльністю Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» перелічені процесуальні дії. Тому позивач наділений цивільною процесуальною дієздатністю та може виступати стороною у цивільному процесі. Такий висновок суду узгоджується з правовою позицією викладеною Верховним Судом в складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 14 червня 2021 року в справі №760/32455/19, що в свою чергу спростовує твердження відповідача, що позивач не може виступати стороною у цивільному процесі.
Судом встановлено, що з 01.11.2016 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-V111 (далі - Закон), яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України.
У відповідності до пп. 33 п. 1 ст. 1 Закону, ринок природного газу це - сукупність правовідносин, що виникають зокрема у процесі постачання природного газу, а також надання послуг з його розподілу.
У відповідності до пп. 35 п.1 ст. 1 Закону, розподіл природного газу це - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.
За приписами пп. 17 п. 1 ст. 1 Закону, оператор газорозподільної системи це - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). У відповідності до п. 2 ст. 37 Закону оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видасться Регулятором.
Підпунктом 32 п.1 ст. 1 Закону визначено, що Регулятор це - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі НКРЕКП).
Постановою НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 видано Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (код ЄДРПОУ 44907200) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Кіровоградської області (крім м. Гайворон) Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України». Зазначена постанова набрала чинності з 01.01.2023 року.
Постановою НКРЕКП від 31 серпня 2023 р. № 1596 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу», а саме п.3 визначено: «Протягом десяти днів ТОВ «Газорозподільні мережі України» має повідомити споживачів природного газу на території ліцензованої діяльності Житомирської, Львівської та Київської філій ТОВ «Газорозподільні мережі України» про зупинення дії ліцензій з розподілу природного газу АТ «ЖИТОМИРГАЗ», AT «ЛЬВІВГАЗ» та AT «КИЇВОБЛГАЗ» та щодо зміни місць провадження (розширення території) господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «ЖИТОМИРГАЗ», AT «ЛЬВІВГАЗ» та AT «КИЇВОБЛГАЗ», а також про необхідність здійснення споживачами природного газу оплати за надані послуги розподілу природного газу з 01 вересня 2023 року на рахунок ТОВ «Газорозподільні мережі України».
Отже, із 1 вересня 2023 року національний оператор, згідно з Постановою НКРЕКП №1596 від 31 серпня 2023 року, почав розподіляти газ ще в трьох областях - Київській, Житомирській та Львівській. Дію попередніх ліцензіатів AT «Київоблгаз», AT «Житомиргаз» і AT «Львівгаз» відповідно припинено.
Відтак, Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (надалі за текстом Товариство, Оператор ГРМ) з 01.09.2023 року надаються споживачам послуги з розподілу природного газу.
Будь-яких доказів щодо відсутності заборгованості чи іншого розміру відповідач не надає. У відзиві фактично вказує на безпідставність нарахування їй відповідної плати за послуги розподілу природного газу, проте власних розрахунків суду не надано, відповідачем не надано доказів дійсних показників обсягу спожитого природного газу за її об'єктом, які відмінні від вказаних у розрахунку позивачем, а відтак спростовується твердження відповідача про відсутність прав у позивача нараховувати плату за послуги з розподілу природного газу.
Взаємовідносини між Оператором ГРМ та побутовими споживачами з розподілу природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2494 (далі по тексту Кодекс ГРМ), Типовим договором розподілу природного газу (далі Договір), затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2498 та іншими нормативно-правовими актами.
У відповідності до п. 1 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ, суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача.
Частиною першою статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово- комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Пунктом 5 частини другої статті 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово- комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Зазначена правова позиція міститься у Постанові ВСУ від 20.04.2016р. справа №6- 2951цс15, також аналогічна позиція висвітлена в Ухвалі ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справах від 05.04.2017р. у справі №212,4917/15ц. Така ж позиція викладена у Постанові Верховного Суду у справі № 210/5796/16-ц від 18.03.2019р.
За договором розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов'язується забезпечити замовнику послугу з розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити Оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
З урахуванням норм п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
ОСОБА_1 (далі по тексту - Споживач) з 01.09.2023 р. є споживачем послуг з розподілу природного газу Товариства. За Споживачем числиться будинок за адресою: АДРЕСА_1 і Товариством надаються послуги з розподілу природного газу по абонентському рахунку № НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 , після початку здійснення ТОВ «Газорозподільні мережі України»господарської діяльності з розподілу природного газу, приєдналась до умов Типового договору розподілу природного газу, за адресою АДРЕСА_1 , і Товариством надаються послуги з розподілу природного газу по абонентському рахунку № НОМЕР_1 , підтверджуючи обсяг спожитого природного газу.
Споживання природного газу підтверджується зміною показників обсягу природного газу та показів лічильника, що відображено в розрахунку суми заборгованості за послуги розподілу природнього газу.
Ще одним підтвердженням того, що споживач повністю погодилась та прийняла умови договору розподілу природного газу є невиконання покладеного на споживача обов'язку передбаченого пунктом 5, глави 3, розділу VI Кодексу газорозподільних систем, де передбачено, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт, про що зазначає відповідач у своєму відзиві.
Відповідач у відзиві вказує, що не є споживачем послуг з розподілу природного газу та не укладала з ТОВ «Газорозподільні мережі України» будь-яких договорів.
При цьому у відзиві та долучених доказах підтвердила, що її домоволодіння приєднано до газопроводу, тобто її будинок фізично підключений до газорозподільних систем, вона користується природним газом для власних потреб, про що самостійно зазначає та не має права і бажання подавати заяву на обмеження її об'єкта в газопостачанні, оскільки погіршиться гігієнічно-санітарний стан її будинку.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу Кодексу газорозподільних систем споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об'єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Таким чином відповідач користується природним газом, що постачається ТОВ «Газорозподільні мережі України» до її помешкання, та є побутовим споживачем природного газу за вказаною адресою, що підтверджується довідкою-розрахунком складеної ТОВ «Газорозподільні мережі України», що містять дані про показники лічильника газу побутового споживача (обсяг спожитого природного газу за газовий рік, його розрахунок). На ім'я відповідача відкритий особовий рахунок за належним їй будинком за адресою: АДРЕСА_1 . За таких обставин оцінюючи наявні у справі матеріали у сукупності та встановлені судом обставини, відповідач вважається такою, що приєдналася до умов договору розподілу природного газу.
Згідно правового висновку, викладеного у Постанові Верховного Суду від 14.09.2022 по справі № 201/1807/21: «споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними».
Згідно пункту 1, глави 3, розділу VI Кодексу газорозподільних систем Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
За таких обставин, відповідач зобов'язана сплачувати вартість послуг, пов'язаних із розподілом природного газу, які надає ТОВ «Газорозподільні мережі України» з 01.09.2023р.
Станом на 01.09.2023р. у споживача за її адресою газопостачання не припинялося, послуги з розподілу природного газу надавалися відповідно до Типового договору розподілу природного газу, тобто, на момент отримання ТОВ «Газорозподільні мережі України» з 01.09.2023р. ліцензії на розподіл природного газу вказаний споживач був приєднаний до газорозподільної системи та користувався послугами з розподілу природного газу і не відмовлявся від отримання послуги розподілу природного газу.
Згідно п.4 гл.4 розділу IX Кодексу ГРМ, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.
Відповідно п. 2 гл. 6 розділу X Кодексу ГРМ, контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності).
Формування об'єму розподілу та споживання природного газу по побутовому об'єкту Споживача, проводилось у відповідності до вимог Кодексу ГРМ, а саме: з урахуванням показників лічильника газу, переданих споживачем Оператору ГРМ (відповідно пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ); контрольних показників лічильника газу, зафіксованих представниками Оператора ГРМ (відповідно пункту 4 глави 4 розділу IX та пункту 2 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ); у разі відсутності щомісячної інформації від побутового споживача, згідно вимог пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ.
Пунктом 5 частини другої статті 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
На підставі норм Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надаються Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Згідно пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу оплата вартості послуг Оператору ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу ГРМ.
Відповідно до пункту 6.2 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для сторін з дати набрання чинності постанови НКРЕКП щодо його встановлення.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкти споживача відповідно до Кодексу ГРМ, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ. за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Постановою НКРЕКП від 30.12.2022 р. за № 1944 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ТОВ «Газорозподільні мережі України», з 01.01.2023 р. Регулятором встановлено тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,69 грн. за 1 м3 на місяць без ПДВ (2,028 грн. за 1 м3 на місяць з урахуванням ПДВ).
Розрахунок річної замовленої потужності та місячної вартості послуг з розподілу природного газу за побутовим об'єктом Споживача (ос. рахунок № 0900810467) на 2023- 2025 роки вказаний у розрахунку суми заборгованості за послуги з розподілу природного газу.
Відповідно до п. 2.1. Договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ (п.6.6 Типового договору розподілу природного газу).
За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (п. 8.1. розділу VIII Типового договору).
За змістом ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Частиною 1 ст. 526 ЦК України, передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового оборогу або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно із п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Споживачем було порушено умови п. 5.5., п. 6.1., п. 6.6. договору розподілу природного газу, та не здійснювалась оплата наданих послуг з розподілу природного газу.
З огляду на вищенаведене, ОСОБА_1 порушено виконання зобов'язання щодо належного виконання умов договору, у зв'язку з чим станом на 31.08.2025 року у Споживача існує заборгованість за послугу розподілу природного газу у сумі 5067,93 грн.
Пунктом 8.1. Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Згідно п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - це послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).
А відтак, інші доводи сторін не аналізуються судом та не спростовуються, оскільки на висновки суду про наявність підстав для задоволення позову не впливають.
На даний час, борг споживачем не сплачено, тому Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звертається до суду із позовною заявою про стягнення заборгованості за розподіл природного газу з ОСОБА_1 в розмірі 5067,93 грн.
Надаючи оцінку долученим до матеріалів справи доказам, суд вважає, що позов є підставним, оскільки встановлено наявність у відповідача непогашена заборгованість у розмірі 5067,92 грн, дані обставини справи стверджуються матеріалами справи, які не викликають сумніву у їх об'єктивності. Відповідач не представила суду жодних доказів на спростування вимог позивача.
Враховуючи вищенаведене, оцінюючи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги знайшли своє ствердження під час розгляду справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати
Згідно положень ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що позов задоволено в повному обсязі, у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати у розмірі 2422.40 грн.
Керуючись ст. ст.2,10, 12, 141,247, 258, 259,263-265, 274-279 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою Відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» 5067 (п'ять тисяч шістдесят сім) гривень 93 копійки боргу за надані послуги з розподілу природного газу за період вересень 2023 року - серпень 2025 року на р/р НОМЕР_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою Відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.
Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 15.12.2025 року.
Повне найменування сторін та інших учасників справи:
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45204941, юридична адреса: 79039, м. Львів, вул. Золота, 42.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Суддя Наталія КОНДРАТЬЄВА