Справа № 487/9279/25
Провадження № 2-о/487/269/25
15 грудня 2025 року м. Миколаїв
Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Цуркан Р.С., вивчивши матеріали заяви представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Пономаренко І.А., заінтересовані особи - Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, Голопристанська міська військова адміністрація Скадовського району Херсонської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Пономаренко І.А. звернулася до суду із зазначеною заявою, в якій просила суд: встановити факт, що належний ОСОБА_1 на праві власності житловий будинок АДРЕСА_1 , згідно свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок, посвідченого 06 вересня 1983 року рішенням Голопристанського виконавчого комітету № 276/4, записаний в реєстрову кадастрову книгу під № 4102 (інвентарна справа №4243), зареєстрований Херсонським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 4102 за реєстровим №4243.
В обґрунтування заяви зазначає наступне.
23 червня 2025 року заявник звернувся до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради із заявою №79561877 щодо внесення інформації про право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141.
Рішенням державного реєстратора Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради від 20.08.2025 № 80460085 у здійсненні реєстрації права власності заявнику було відмовлено на підставі п. п. 4, 5 ч.1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де зазначено, що державним реєстратором було встановлено наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно.
Реєстрація речового права заявника на квартиру в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно унеможливлена об'єктивною неможливістю державного реєстратора отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права на квартиру заявника до 01 січня 2013 року, тобто підтвердити факт такої реєстрації.
Незважаючи на те, що заявник на законних підставах набув право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 , зареєструвати право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на даний час не вбачається можливим в силу об'єктивних причин.
Отже, єдиним способом підтвердити інформацію про зареєстроване речове право на нерухоме майно для здійснення державним реєстратором реєстрації такого права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та отримати доступ до компенсації за програмою «єВідновлення» у заявника є звернення до суду для підтвердження факту проведення реєстрації права власності відповідним БТІ до 2013 року, про що свідчать оригінали правовстановчих документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Вивчивши матеріали заяви суддею встановлено, що заяву подано без дотримання вимог встановлених ст.ст. 175, 318 ЦПК України, що є підставою для залишення заяви без руху.
Відповідно до ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту:
1) родинних відносин між фізичними особами;
2) перебування фізичної особи на утриманні;
3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню;
4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;
5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу;
6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;
7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;
8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;
9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01 липня 2004 року:
- речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:
1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації (стаття 3).
- державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв'язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв'язку з вчиненням такої дії (ч.3 статті 10).
- державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (стаття 11).
Встановлення судом факту, що належний ОСОБА_1 на праві власності житловий будинок АДРЕСА_1 , зареєстрований Херсонським бюро технічної інвентаризації, не має юридичного значення, оскільки його встановлення не замінює собою необхідності подання державному реєстратору (ним отримання) відповідних документів або інформації (відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України № 1952-IV), які є необхідними для державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, на даний житловий будинок.
Таким чином, з урахуванням обставин, що викладені у заяві, заява не підлягає розгляду в порядку окремого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 260, 261, 294, 315, 318, 353-355 ЦПК України, суд
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Пономаренко І.А., заінтересовані особи - Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, Голопристанська міська військова адміністрація Скадовського району Херсонської області, про встановлення факту, що має юридичне значення.
Ухвала може бути оскаржена до суду Миколаївського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання - 15.12.2025.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя: Р.С. Цуркан