Справа № 420/20629/25
12 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Аракелян М.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
26 червня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд стягнути з Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , суму заборгованості з:
з податку на доходи фізичних осіб, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування складає 309072грн. 84коп. на бюджетний рахунок UА838999980333109341000015744, КБК 11010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18050400;
по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (б/к - 11011001) складає 25741грн. 90 коп. на бюджетний рахунок UА93899980313050137000015001, КБК 11011001. банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18010300.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Судом витребувані з Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області відомості щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) ОСОБА_1 та 09.07.2025 року отримано відповідь на запит, згідно якої відповідач зареєстрованою/знятою з реєстрації не значиться.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України; постановлено повідомити відповідача про розгляд справи у порядку, встановленому ст.130 КАС України, шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до інтегрованих карток платника (ІКП), довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу, податкова заборгованість ФОПП ОСОБА_1 складає 334 814 грн 74 коп., а саме: заборгованість по податку на доходи Фізичних осіб, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування (б/к - 11010500) складає 309 072 грн 84 коп. та виникла на підставі нарахування: (основний платіж - 247 122,27 грн, штрафні санкції - 61 950,57 грн, пеня - 0,00 грн,) - донараховано штрафні санкції за актам перевірки податкове повідомлення-рішення №0023191305 від 11.07.2019 року на загальну 170,00 грн; - донараховано штрафні санкції за актом перевірки податкове повідомлення-рішення № 0023181305 від 11.07.2019 року на загальну 61 780,57 грн; - донараховано основного платежу за актом перевірки податкове повідомлення-рішення № 00231813055 від 11.07.2019 року на загальну 247 122,27 грн. Заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (б/к - НОМЕР_2 ) складає 25 741 грн 90 коп. та виникла на підставі нарахування: (Основний платіж - 20 593,52 грн, штрафні санкції -5 148,38 грн, пеня - 0,00 грн,) -донараховано штрафні санкції за актом перевірки податкове повідомлення-рішення № 0023201305 від 11.07.2019 року на загальну 5 148,38грн; - донараховано основного платежу за актом перевірки податкове повідомлення-рішення №0023201305 від 11.07.2019 року на загальну 20 593,52 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості, податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №183134-50 від 27.09.2019 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом. Борг відповідачем не сплачений, що і зумовило звернення позивача до суду з позовом.
Копія ухвали від 11.07.2025 року була надіслана судом засобами поштового зв'язку відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 та повернулася до суду із зазначенням причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.54-55).
Ця адреса є зазначеною позивачем в позовній заяві, згідно відповіді ВОМІРМП УПРЕ ГУ ДМС в Одеській області на запит суду щодо відомостей про реєстрацію місця проживання та інших персональних даних ОСОБА_1 за даною адресою не значиться зареєстрованою або знятою з реєстрації (а.с.46).
Позовна заява направлена відповідачу року за цією ж адресою (а.с. 7).
Відповідач була повідомлена про розгляд справи судом шляхом розміщення 15.07.2025 року відповідного оголошення на веб-сайті «Судова влада» (а.с.53).
У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.
Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79,90 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні ДПС в Одеській області.
Згідно інформації з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України від 03.04.2024 року адресою (місцем проживання платника) ОСОБА_1 є - АДРЕСА_2 ; податковою адресою (місцем проживання платника) по датах внесення до ДРФО ОСОБА_1 з 10.01.2000 року по 10.04.2018 року була АДРЕСА_3 , з 10.04.2018 року - АДРЕСА_2 (а.с.14).
11.07.2019 року ГУ ДФС в Одеській області (наразі ГУ ДПС в Одеській області) були прийняті податкові повідомлення-рішення:
№00231813055 від 11.07.2019 року на суму 247122,27грн. (основний платіж) та донараховано штрафні санкції за 61780,57грн. (а.с.37);
- №0023191305 від на загальну 170,00 грн (а.с.38);
- № 0023181305 від 11.07.2019 року на суму 20593,52грн. (основний платіж) та донараховано штрафні санкції за 5148,38грн. (а.с.39).
Повідомлення-рішення від 11.07.2019 року були надіслані відповідачці за адресою: АДРЕСА_1 та повернулись на адресу контролюючого органу (а.с. 40-42).
Згідно довідки-розрахунку податкового боргу заборгованість перед бюджетом платника податків станом на 15.06.2025 року податковий борг ОСОБА_1 становить 334 814 грн 74 коп. (а.с.8), а саме:
- податок на доходи фізичних осіб, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування (б/к - 11010500) складає 309 072 грн 84 коп. та виникла на підставі нарахування: (основний платіж - 247 122,27 грн, штрафні санкції - 61 950,57 грн, пеня - 0,00 грн,);
- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (б/к - 11011001) складає 25 741 грн 90 коп. та виникла на підставі нарахування: (Основний платіж - 20 593,52 грн, штрафні санкції -5 148,38 грн, пеня - 0,00 грн,) (а.с.9).
Згідно із пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно із п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.
Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
27.09.2019 року Головним управлінням ДПС в Одеській області винесено податкову вимогу форми “Ф» №183134-50 (а.с.10), яку направлено на ім'я ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку за адресою АДРЕСА_4 ; вимога повернута на адресу відповідача із зазначенням причини повернення - «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с.12).
Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відтак позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Наявність суми заборгованості підтверджена довідкою-розрахунком заборгованості, роздруківкою інтегрованих карток платника податків, податковими вимогами, доказами їх направлення на адресу відповідача, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).
На підставі встановлених судом обставин та вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню.
В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати для розподілу відсутні.
Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 262, 295, 297 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , суму заборгованості з:
податку на доходи фізичних осіб, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування 309072(триста дев'ять тисяч сімдесят дві)грн. 84коп. на бюджетний рахунок UА838999980333109341000015744, КБК 11010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18050400;
по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (б/к - 11011001) 25741(двадцять п'ять тисяч сімсот сорок одна) грн. 90 коп. на бюджетний рахунок UА93899980313050137000015001, КБК 11011001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18010300.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України, до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Учасники справи:
Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166; місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Суддя М.М. Аракелян