Справа № 420/28529/23
12 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області про заміну у справі №420/28529/23,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 року, яке набрало законної сили, задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 , визнано протиправними дії 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в період з 01 липня 2021 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії без врахування розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року, зобов'язано 8 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 01 липня 2021 року до 20 травня 2023 року, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно додатків до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, визнано протиправними дії 8 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення або перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за період з липня 2021 р. - травень 2023 р. виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно додатків до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, зобов'язано 8 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області виготовити довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення або перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 за період з липня 2021 р. - травень 2023 р. виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно додатків до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, в іншій частині позовних вимог відмовлено.
На вказане рішення було видано виконавчі листи.
20.11.2025 року до суду надійшла заява від представника 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшла заява, в якій заявник просить суд змінити боржника у справі №420/28529/23 на 2 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області, як правонаступника 8 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області.
Частиною 2 статті 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи заяву представника 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області про заміну у справі №420/28529/23, суд зазначає.
Так, судом встановлено, що наказом ДСНС України №НС-623 від 04.06.2025 визначено: 1. Припинити 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ідентифікаційний код 37869806), реорганізувавши його шляхом приєднання до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ідентифікаційний код 38302660). 2. Встановити, що 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків 8 державного пожежнорятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, що припиняється.
Наказом ДСНС України №НГ-677 від 24.11.2025 визначено: 1. Затвердити Передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ідентифікаційний код 37869806) щодо його майна та зобов'язань у зв'язку з припиненням шляхом приєднання до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ідентифікаційний код 38302660). 2. 2 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області забезпечити відображення проведених господарських операцій у регістрах бухгалтерського обліку на підставі первинних документів, складених у визначеному порядку.
Приписами ст.52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника у виконавчих листах по адміністративній справі №420/28529/23 на 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65490, Одеська обл. Одеський р-н. місто Теплодар, Промзона, вул. Хімічна, 48, буд. 134, код ЄДРПОУ 38302660).
Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд,
Заяву представника 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області про заміну у справі №420/28529/23 - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчих листах по адміністративній справі №420/28529/23 на 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65490, Одеська обл. Одеський р-н. місто Теплодар, Промзона, вул. Хімічна, 48, буд. 134, код ЄДРПОУ 38302660).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.А. Вовченко