Справа № 420/39037/25
11 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови, -
До Одеського окружного адміністративного суду 21.11.2025 року надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови ВП №79010921 від 12.11.2025 про накладення штрафу в розмірі 10200 грн.
Ухвалою суддів від 24.11.2025 року позов залишено без руху.
01.12.2025 року від представника позивача до суду надійшли докази сплати судового збору.
Ухвалою суду від 04.12.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження в адміністративній справі.
Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст.262 КАС України.
Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність постанови ВП №79010921 від 12.11.2025 про накладення штрафу в розмірі 10200 грн.
Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року по справі №420/6913/25 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено повністю.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2025 року по справі №420/6913/25 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року скасовано. Ухвалено нове рішення про задоволення позову ОСОБА_1 . Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів з 01 березня 2025 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Одеській області здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів починаючи з 01 березня 2025 року виплативши різницю у пенсії, що виникла з 01 березня 2025 року по день проведення перерахунку.
02.09.2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №420/6913/25.
08.10.2025 року державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. у ВП № 790101921.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.75 Закону № 1404-VIII, у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до вимог вказаної статті за повторне невиконання рішення суду відповідачем прийнято оскаржувану постанову.
В той же час, судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/35330/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови ВП №79010921 від 08.10.2025 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.
14.11.2025 року по даній справі № 420/35330/25 судом ухвалено рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 20987385) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул. Разумовська, 37, м.Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 43315529), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання протиправною та скасування постанови ВП №79010921 від 08.10.2025 року
Не погоджуючись з вказаним рішенням позивачем подано до суду апеляційну скаргу.
Станом на дату постановлення даної ухвали рішення суду по справі № 420/35330/25 не набрало законної сили.
Суд вважає, що з урахуванням оскарження позивачем постанови ВП №79010921 від 08.10.2025 року дану справу об'єктивно неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням по справі №420/35330/25.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням по справі №420/35330/25.
Керуючись ст.ст. 236, 256, 295, 291, 297 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі №420/39037/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили судовим рішенням по справі №420/35330/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя О.А. Вовченко