про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
10 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/23564/25
категорія 112030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, в якому вона просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 27.12.2024 року № 6001-501509937 про відмову позивачу у призначенні житлової субсидії з 23.11.2023 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Житомирській області призначити, провести перерахунок та виплачувати позивачу житлову субсидію з 23.11.2023 року.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, суд встановив, що позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору чи документа, який би підтверджував підстави для звільнення від сплати останнього.
Позивач заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на норму статті 8 Закону України "Про судовий збір", у якій передбачено можливість звільнення від сплати судового збору, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, а також те, що вона є особою з інвалідністю 3 групи.
До позову додано довідку ГУ ПФУ в Житомирській області № 7744 9179 1177 2798 про розмір пенсії позивача за квітень-вересень 2025 року у загальному розмірі 19938,00 грн.
Розглянувши подане клопотання, суд встановив, що надана позивачем довідка ГУ ПФУ в Житомирській області № 7744 9179 1177 2798 вказує на отриману позивачем пенсію за певний період (квітень-вересень) 2025 року, тоді як з приписів частини 1 статті 8 Закону №3674-VI слідує, що позивач має надати інформацію про річний дохід за попередній календарний рік.
Інших доказів на підтвердження нинішнього майнового стану позивача (довідка форми ОК 7, довідка податкового органу тощо) або підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, передбачених статтею 5 Закону України "Про судовий збір", позивач не надала, в зв'язку з чим суд відмовив у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та ухвалою від 16.10.2025 року залишив позовну заяву без руху з встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду доказу (оригіналу квитанції) сплати судового збору у встановленому законом розмірі або документа, який підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору.
В порядку усунення вказаного судом недоліку позовної заяви позивач надіслала до суду довідку про доходи № 4704 1470 4972 2765 за 2024 рік, з якої вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Житомирському об'єднаному управлінні ПФУ в Житомирській області і отримує пенсію по інвалідності. За 2024 рік розмір пенсії позивача склав 35320,00 грн.
Крім того, позивач надала сформовані Головним управлінням ДПС у Житомирській області станом на 29.10.2025 року Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за період з січня 2024 по грудень 2024 року, з яких вбачається, що сума доходу позивача за 2024 рік склала 500,00 грн.
Беручи до уваги надані позивачем докази, які підтверджують низький рівень її доходу, суд вважає можливим звільнити її від сплати судового збору.
Крім того, позивач заявила клопотання про поновлення строку звернення до суду з вимогами про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 27.12.2024 року № 6001-501509937 про відмову позивачу у призначенні житлової субсидії з 23.11.2023 року; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області призначити, провести перерахунок та виплачувати позивачу житлову субсидію з 23.11.2023 року.
В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначила, що оскаржене рішення пенсійного органу від 27.12.2024 року вона отримала лише 18.09.2025 року листом № 0600-0202-8/81165.
Крім того, позивач долучила рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 року у справі № 240/8054/24, яким було визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від про відмову у призначенні ОСОБА_1 житлової субсидії, викладене у формі листа від 05.04.2024 року, та зобов'язано ГУ ПФУ в Житомирській області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 23.11.2023 року та ухвалити обґрунтоване рішення відповідно до вимог Положення № 848.
Також позивач надала лист відповідача від 18.09.2025 року, яким її повідомлено про те, що 24.12.2024 року пенсійним органом прийнято рішення про відмову у призначення житлової субсидії.
Розглянувши подані документи та враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про необхідність прийняття позовної заяви до розгляду.
Питання щодо строку звернення позивача до суду буде розглянуто судом в ході судового розгляду справи.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Звільнити позивача від сплати судового збору.
Клопотання про поновлення строку звернення до суду розглянути в ході судового розгляду справи.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Зобов'язати позивача надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення позивачу ухвали про відкриття провадження у справі надати суду копію заяви, з якою вона зверталась до пенсійного органу для призначення субсидії після прийняття судом рішення у справі №240/8054/24; копії документів, що були подані до пенсійного органу та на підставі яких останній прийняв рішення про відмову у призначенні субсидії.
Зобов'язати відповідача надати суду у строк, встановлений для подання відзиву на позов, належно засвідчену копію заяви, з якою позивач зверталася за призначенням житлової субсидії; обґрунтовані пояснення щодо виконання судового рішення у справі № 240/8054/24; нормативне обґрунтування підстав для отримання та відмови в отриманні житлової субсидії, за отриманням якої звернулась позивач; надати належним чином засвідчені копії документів, які були подані позивачем для призначення їй житлової субсидії, інші докази, які мають значення для вирішення спору.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Н.М. Майстренко