про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
10 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/20879/25
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії., у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати позивачу в період з 25.02.2022 по 20.05.2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, одноразової допомоги при звільненні, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 20.05.2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, одноразової допомоги при звільненні, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки щодо періоду з 19.07.2022 по 20.05.2023 року, за який позивач просить здійснити перерахунок та виплату основних та додаткових видів грошового забезпечення, позивачем при поданні позову пропущено тримісячний строк звернення до суду, а наведені у клопотанні про його поновлення причини пропуску цього строку визнані судом неповажними.
На виконання вимог судової ухвали від 01.09.2025 року представник позивача надала уточнену позовну заяву, у якій зазначила періоди проходження військової служби позивачем у Військовій частині НОМЕР_1 : з 25.02.2022 по 20.03.2024 року, а також подала іншу заяву про поновлення строку звернення до суду, вказавши на те, що позивачем не було отримано письмового повідомлення про розмір прожиткового мінімуму, застосованого при обчисленні грошового забезпечення позивача, а також грошової допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, інших щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 20.05.2023 року, інформації про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, 01.01.2023 року за останньою займаною посадою заявника з обов'язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та розмір у %, інформацію щодо тарифного розряду, згідно з яким розраховується посадовий оклад заявника з 25.02.2022 по 20.05.2023 року.
За твердженням представника позивача лише після відповіді на адвокатський запит позивачу фактично стало відомо про порушення свого права.
В зв'язку з невиконанням в повному обсязі вимог ухвали суду про залишення без руху та формулюванням позовних вимог у спосіб, що ускладнює їх належну правову оцінку, об'єднавши в межах періоду 25.02.2022 по 20.05.2023 року, що передує звільненню позивача з військової служби, різнорідні за своєю правовою природою види грошового забезпечення - щомісячні виплати, щорічні одноразові виплати, компенсації за невикористану відпустку та одноразову допомогу при звільненні, суд виніс ухвалу від 18.09.2025 року, якою продовжив строк залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- відомостей щодо дати, з якої позивачу стало відомо про порушення його прав;
- повідомлення інших об'єктивних поважних причин пропуску строку та доказів поважності причин його пропуску;
- уточнення позовних вимог з їх приведенням у відповідність до висновків цієї ухвали.
Однак, станом на 10.12.2025 року недоліки позовної заяви не усунуті, позовні вимоги не уточнено, поважні причини, які перешкоджали позивачу вчасно звернутись з цим позовом до суду, не наведено, а також докази на їх підтвердження не надано.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність прийняття позовної заяви до розгляду.
Питання щодо строку звернення позивача до суду буде розглянуто судом в ході судового розгляду.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання про поновлення строку звернення до суду розглянути в ході судового розгляду справи.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Зобов'язати позивача надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення позивачу ухвали про відкриття провадження у справі витяг з реєстру територіальної громади про місце реєстрації (проживання).
Зобов'язати відповідача надати у строк, встановлений для подання відзиву на позов, належну копію грошового атестата, виданого позивачеві при виключенні із списків особового складу та докази його вручення; докази на підтвердження проходження позивачем військової служби (належні копії наказів або витяги з них про зарахування до списків особового складу частини та виключення з них); інформацію про розмір прожиткового мінімуму, застосованого для обчислення посадового окладу та окладу за військове звання за спірний період; довідку про розмір виплаченого позивачу основних та додаткових видів грошового забезпечення, премії, грошової допомоги для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань за спірний період з помісячним відображенням нарахованих сум, дат здійснення виплат та відокремленням їх складових.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Н.М. Майстренко