Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
12 грудня 2025 року Справа №200/9626/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство обладнання транспортного машинобудування» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство обладнання транспортного машинобудування», через свого представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.10.2025 № 13389732/31944788 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.10.2025 № 1 на суму податкового кредиту 228 810 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.10.2025 № 13389731/31944788 про відмову в реєстрації податкової накладної від 04.09.2025 № 2 на суму податкового кредиту 166 666,67 грн.;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство обладнання транспортного машинобудування» податкову накладну від 01.10.2025 № 1 на суму 228 810 грн. та податкову накладну від 04.09.2025 № 2 на суму 166 666,67 грн.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
У позовній заяві позивач вказав про відсутність зареєстрованого електронного кабінету. Вказане також підтверджується інформацією з КП «Діловодство спеціалізованого суду».
Водночас, відповідно до ч. 6 ст.18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Якщо реєстрація електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суперечить релігійним переконанням особи, яка зобов'язана його зареєструвати відповідно до цієї частини, передбачені цим Кодексом процесуальні наслідки звернення до суду такою особою без реєстрації електронного кабінету у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду не застосовуються за умови, що особа заявила про такі обставини одночасно із поданням відповідного документа шляхом подання окремої обґрунтованої письмової заяви.
Отже, юридична особа повинна зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
Позивачем у цій справі є юридична особа товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство обладнання транспортного машинобудування».
Втім, всупереч вимогам закону позивач не зареєстрував електронного кабінету в системі ЄСІТС, заяви щодо звільнення від обов'язку реєстрації електронного кабінету за релігійними переконаннями не подав.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 169 КАС України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до ч. 6 ст. 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Абзацом 2 ч. 2 ст. 169 КАС України передбачено, що якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу.
Отже суд роз'яснює, що позивач (юридична особа, що зареєстрована за законодавством України) зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет відповідно до ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 18, 160, 161, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство обладнання транспортного машинобудування» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання доказу реєстрації юридичної особи позивача в електронному кабінеті відповідно до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, відомості про що мають бути надані суду.
Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Загацька