12 грудня 2025 рокуСправа №160/34037/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., перевіривши заяву представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвоката Алейниченко Марії Миколаївни про забезпечення позову в адміністративній справі №160/34037/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Партії «Громадська сила», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпропетровська обласна організація Партії «Громадська сила», Підгородненська міська територіальна виборча комісія Дніпровського району Дніпропетровської області, Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №160/34037/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Партії «Громадська сила», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпропетровська обласна організація Партії «Громадська сила», Підгородненська міська територіальна виборча комісія Дніпровського району Дніпропетровської області, Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення.
11.12.2025 року на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від представника позивачів надійшла заява про забезпечення позову, в якій вона просить суд зупинити дію рішення 3-го етапу ХІ З'їзду Партії “Громадська сила» від 05.10.2025 року №1/3-Р-ХІ про відкликання депутатів Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Теслюка Ігоря Миколайовича, Булаха Михайла Михайловича та ОСОБА_2 - до набрання законної сили відповідним судовим рішенням у справі №160/34037/25.
В обгрунтування вказаної заяви заявником зазначено, що невжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії індивідуального акта та подальша реалізація Підгородненською міською територіальною виборчою комісією Дніпровського району Дніпропетровської області рішення керівного органу Партії “Громадська Сила» від 05.10.2025 року про відкликання депутатів Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за народною ініціативою взагалі унеможливить виконання рішення, унеможливить ефективний захист та унеможливить поновлення порушених прав позивачів, оскільки у випадку реалізації територіальною виборчою комісією рішення керівного органу політичної партії про відкликання депутатів за народною ініціативою шляхом обрання депутатами міської ради наступних за черговістю кандидатів у депутатів, чинне законодавство України не передбачає відновлення за особою статусу депутата у випадку, якщо рішення вищого керівного органу політичної партії про відкликання депутата буде визнано протиправним і скасовано судом, як і підстав для подальшої втрати статусу іншим депутатом, наступним за черговістю кандидатом у депутати від місцевої організації політичної партії, який буде визнаний обраним депутатом. З огляду на викладене, просить суд задовольнити вимоги, викладені у заяві.
Дослідивши вказану заяву представника позивачів, суд дійшов висновку, що її слід повернути заявнику без розгляду, з огляду на наступне.
Стаття 167 КАС України регламентує загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, частиною першою вказаної статті визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Судом встановлено, що 28.11.2025 року до суду від представника позивачів вже надходила заява, в якій вона просила суд зупинити дію рішення 3-го етапу ХІ З'їзду Партії «Громадська сила» від 05.10.2025 року №1/3-Р-ХІ про відкликання депутатів Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Теслюка Ігоря Миколайовича, Булаха Михайла Михайловича та Драгана Юрія Миколайовича - до набрання законної сили відповідним судовим рішенням у справі за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Партії «Громадська сила» про визнання протиправним та скасування рішення 3-го етапу ХІ З'їзду Партії «Громадська сила» від 05.10.2025 року №1/3-Р-ХІ.
За результатами розгляду цієї заяви судом 28.11.2025 року постановлено ухвалу про відмову у задоволенні вказаної заяви про забезпечення позову в адміністративній справі №160/34037/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Партії «Громадська сила» про визнання протиправним та скасування рішення.
Також слід зазначити, що обидві заяви представника позивачів про забезпечення позову мають однаковий предмет та грунтуються на однакових підставах, з посиланням на ті ж самі доводи, на підтвердження необхідності вжиття заходів забезпечення позову. При цьому, заяви різняться лише формулюваннями, які не змінюють суті змісту.
За таких обставин, з урахуванням того, що по справі №160/34037/25 вже було вирішено питання щодо наявності чи відсутності підстав для забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення 3-го етапу ХІ З'їзду Партії “Громадська сила» від 05.10.2025 року №1/3-Р-ХІ про відкликання депутатів Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області ОСОБА_3 , Булаха Михайла Михайловича та ОСОБА_2 - до набрання законної сили відповідним судовим рішенням у справі, у суду відсутні підстави для розгляду заяви представника позивачів про забезпечення позову з тим самим предметом та з тих самих підстав, тому вона підлягає поверненню відповідно до ч.2 ст.167 КАС України.
Керуючись ст.ст. 167, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвоката Алейниченко Марії Миколаївни про забезпечення позову в адміністративній справі №160/34037/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Партії «Громадська сила», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпропетровська обласна організація Партії «Громадська сила», Підгородненська міська територіальна виборча комісія Дніпровського району Дніпропетровської області, Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.В. Серьогіна