12 грудня 2025 року Справа 160/35092/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання дій протиправними та скасування рішення,
установив:
10 грудня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії, та скасувати довідку військово-лікарської комісії №2025-0610-1455-4340-7 позаштатної діючої гарнізонної ВЛК №1 військової частини НОМЕР_1 від 10.06.2025 року, про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , придатним до військової служби;
- призначити та провести повторний медичний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- винести довідку, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнають непридатним для проходження військової служби у Збройних Силах України з виключенням з військового обліку.
Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Тобто, однією із вимог до позовної заяви є визначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів за умови, що позовна заява подається до декількох відповідачів.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.
Разом із тим, заявлені позовні вимоги у частині «призначити та провести повторний медичний огляд» та «винести довідку про визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку» сформульовані нечітко та не відповідають вимогам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Зокрема, з позовної заяви неможливо встановити, який саме орган або суб'єкт владних повноважень позивач просить зобов'язати призначити та провести повторний медичний огляд ОСОБА_1 .
Крім того, вимога винести довідку з виключенням з військового обліку також не містить який саме орган або суб'єкт владних повноважень позивач просить зобов'язати, не містить посилання на конкретний вид довідки, її форму та правову природу.
Отже визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.
Аналогічні висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 31.10.2018 у справі № 826/16958/17.
Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизований в прохальній частині позовної заяви.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має сформулюватись максимально чітко і зрозуміло.
Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно подати до суду уточнену позовну заяву в кількості примірників відповідно до кількості учасників у справі в якій уточнити позовні вимоги та викласти їх чітко та зрозуміло.
Частиною 1 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України,
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання дій протиправними та скасування рішення - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до суду:
- уточнену позовну заяву в кількості примірників відповідно до кількості учасників у справі в якій уточнити позовні вимоги та викласти їх чітко та зрозуміло.
Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Савченко