11 грудня 2025 рокуСправа №160/14538/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження у справі №160/14538/25,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 19.05.2025 року роз'єднано позовні вимоги у справі №160/13745/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Виділено в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , матеріальної допомоги для розв'язання соціально-побутових питань за 2022, 2023 років, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , матеріальну допомогу для розв'язання соціально-побутових питань за 2022, 2023 років, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року.
Справі присвоєно єдиний унікальний номер 160/14538/25.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 21.07.2025 року витребувано від Військової частини НОМЕР_1 : належним чином засвідчені копії рапортів, якими позивач просив нарахувати та виплатити йому матеріальну допомогу для розв'язання соціально-побутових питань за 2022, 2023 років, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року. належним чином засвідчену копію рішення з питань нарахування та виплати позивачу матеріальної допомоги для розв'язання соціально-побутових питань за 2022, 2023 років, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року. Зупинено провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.
До суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшли додаткові пояснення, в яких відповідача зазначив, що будь-якої вини чи протиправних дій з боку військової частини НОМЕР_1 стосовно позивача не допущено. У зв'язку з тим що позивач не звертався з відповідним рапортом до свого командира. Рапорт відсутній у військовій частині від позивача до свого безпосереднього командира.
Ухвалою суду від 04.08.2025 року провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 04.08.2025 року витребувано від позивача: письмові пояснення щодо обставин, викладених у додаткових поясненнях ВЧ НОМЕР_1 від 31.07.2025 року; докази звернення до ВЧ із рапортами про нарахування та виплату позивачу матеріальної допомоги для розв'язання соціально-побутових питань за 2022, 2023 років, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року. Зупинено провадження у справі до надання витребуваних судом доказів та пояснень.
Ухвалою суду від 06.10.2025 року вдруге витребувано від позивача: письмові пояснення щодо обставин, викладених у додаткових поясненнях ВЧ НОМЕР_1 від 31.07.2025 року; докази звернення до ВЧ із рапортами про нарахування та виплату позивачу матеріальної допомоги для розв'язання соціально-побутових питань за 2022, 2023 років, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року. Продовжено строк зупинення провадження у справі до надання учасниками справи витребуваних судом доказів.
До суду від відповідача надійшли додаткові пояснення, а також було додано довідку від 07.10.2025 року, з якої вбачається, що позивачу було нараховано та виплачено матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік у сумі 7172,26 грн. Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік не виплачувалась.
Від представника позивача надійшла заява, в якій зазначено, що розділом ХХIV Порядку №260 регламентовано порядок виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до якого військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, один раз на рік надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення (п. 1) Військовослужбовцям, прийнятим (призваним) на військову службу із запасу, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань виплачується в календарному році, у якому вони призначені та вступили до виконання обов'язків за посадами (п. 2). Розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, порядок її виплати встановлюються за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України (п. 7). Виплата матеріальної допомоги здійснюється за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника), а командиру (начальнику) - наказу вищого командира (начальника) за підпорядкованістю із зазначенням у ньому розміру допомоги (п. 9). Матеріальна допомога військовослужбовцям для вирішення соціально-побутових питань є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення військовослужбовців і входить до його складу; надається військовослужбовцям у межах асигнувань та у розмірі, що не перевищує розміру місячного грошового забезпечення; надається за заявою (рапортом) військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника). Відповідачем не було виплачено позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року станом на день виключення зі списків особового складу. ОСОБА_1 повідомив, що неодноразово усно та письмово, із рапортом, звертався до Відповідача щодо проведення нарахування та виплати матеріальної допомоги для розв'язання соціально-побутових питань. Подання копій таких рапортів неможливо, оскільки вони подавалися у одному екземплярі до відповідача.
Ухвалою суду від 04.11.2025 року провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 04.11.2025 року витребувано від ОСОБА_1 та/або його представника пояснення яким чином ОСОБА_1 були подані рапорти про нарахування йому матеріальної допомоги для розв'язання соціально-побутових питань за 2022, 2023 років, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року (поштою, особисто, через представника);
- у разі особистого звернення зазначити прізвище, ім'я по-батькові особи, якій позивач надав рапорт, зазначити посаду цієї особи, місце служби;
- у разі поштового направлення - назву оператора поштового зв'язку, платіжні документи за поштове відправлення рапорта (рапортів);
- у разі звернення через представника - зазначити прізвище, ім'я по-батькові особи, яка в подальшому передала рапорт, зазначити посаду цієї особи, місце служби.
Зупинено провадження у справі до надання витребуваних судом доказів та пояснень.
Від представника позивача надійшла заява, в якій зазначено, що ОСОБА_1 повідомив, що неодноразово усно та письмово, із рапортом, звертався до Відповідача щодо проведення нарахування та виплати матеріальної допомоги для розв'язання соціально-побутових питань. Подання копій таких рапортів неможливо, оскільки вони подавалися у одному екземплярі до відповідача. Прізвище, ім'я по-батькові особи, яка в подальшому передала рапорт, зазначити посаду цієї особи, місце служби, ОСОБА_1 пригадати не може.
Вирішуючи питання щодо поновлення провадження у справі, суд дійшов наступного.
Слід зазначити, що згідно зі статтею 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
З урахуванням вищевикладеного, оскільки на сьогоднішній день відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, за відсутності клопотання від сторін про його продовження, суд вважає за необхідне поновити провадження по справі.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Керуючись ст. ст. 236, 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Поновити провадження у справі №160/14538/25.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса