11 грудня 2025 рокуСправа №160/313/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
Обставини справи: до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладені в листі від 23.08.2024 за № 47430-32987/М-01/8-0400/24, які полягають у неналежному переводі ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах з 06.07.2023, відмовивши взяти середньомісячний заробіток для обчислення моєї пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2020 - 2022 роки та відмовивши в перерахунку пенсії з врахуванням довідок про заробітну плату № 2539/99-10-04 від 30.06.2015, № 283 від 17.07.2015, №3146/99-10-04 від 18.08.2015, № 720 від 19.10.2020 за період з 1 січня 2000 по 30 вересня 2020 року, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином перевести ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснивши з 06.07.2023 її перерахунок, взявши середньомісячний заробіток для обчислення пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2020 - 2022 роки з урахуванням довідок про заробітну плату № 2539/99-10-04 від 30.06.2015, № 283 від 17.07.2015, № 3146/99-10-04 від 18.08.2015, № 720 від 19.10.2020 за період з 1 січня 2000 по 30 вересня 2020 року, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс» з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
Позовні вимоги обґрунтовані відмовою відповідача у здійсненні з 06.07.2023 перерахунку розміру пенсії позивача з урахуванням середньомісячного заробітку для обчислення пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2020 - 2022 роки з урахуванням довідок про заробітну плату № 2539/99-10-04 від 30.06.2015, № 283 від 17.07.2015, № 3146/99-10-04 від 18.08.2015, № 720 від 19.10.2020 за період з 1 січня 2000 по 30 вересня 2020 року, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс». Позивач не погоджується з тим, що при розрахунку розміру його пенсії відповідачем не було враховано довідки про розмір його заробітної плати за період з 01.01.2000 по 30.09.2020, а також відомості про стан індивідуального особового рахунку застрахованої особи в рф від 07.12.2021. Також позивач не погоджується з тим, що для обчислення його пенсії взято середньомісячний заробіток за 2018-2020 роки, а не за 2020-2022 роки. Вказані обставини і стали підставою для звернення до суду з цим позовом.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/313/25 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), за наявними у справі матеріалами; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Від відповідача через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву, згідно з яким відповідач заперечує проти позовних вимог. В обґрунтування відзиву відповідач зазначає, що відсутні підстави для врахування до заробітної плати для обчислення пенсії позивача заробітну плату за період роботи з 17.11.1998 по 30.09.2020, у зв'язку з припиненням з 01.01.2023 росією участі в угоді про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992.
Від позивача надійшла відповідь на відзив на позов, у якій позивач указує, що не згоден з відзивом на позов. Позивач зазначає, що у період роботи з 01.01.2000 по 30.09.2020 в тролейбусному парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс» ним своєчасно сплачувались страхові внески, коли угода про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 була чинною. У свою чергу відповідач не виконав свої зобов'язання та не здійснив своєчасно перевірку наданих довідок та документів про розмір заробітної плати позивача у період з 01.01.2000 по 30.09.2020. Таким чином, позивач вважає, що відповідач порушує його право на належне пенсійне забезпечення та просить суд позовні вимоги задовольнити.
Ухвалою суду витребувано у відповідача копію пенсійної справи позивача. Матеріали пенсійної справи були надані відповідачем разом з відзивом на позов.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним уважається строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального і процесуального права.
При цьому, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ОСОБА_1 (позивач) перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
З 04.10.2021 позивач отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2024 у справі №160/1883/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 12.07.2023 №046050010956 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 , періоди роботи: з 01.09.1983 по 29.10.1986 на посаді тракториста у радгоспі імені Шевченка; з 01.11.1986 по 21.10.1988 служба в армії; з 01.09.1989 по 25.04.1994 на посаді водія тролейбуса в Об'єднанні «Криворіжелектротранс»; з 13.05.1994 по 09.11.1998 на посаді водія тролейбуса в Державному-комунальному трамвайно-тролейбусному підприємстві «Криворіжелектротранс»; з 17.11.1998 по 30.09.2020 на посаді водія міського пасажирського транспорту (тролейбуса) у ГУП «Мосгортранс» (Москва). Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах від 06.07.2023 та прийняти обґрунтоване рішення, з урахуванням висновків суду.
Листом від 11.06.2024 №1400-0307-8/50293 Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області повідомило позивача про те, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2024 у справі №160/1883/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області в добровільному порядку в межах покладених судом зобов'язань, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» здійснено переведення на пенсію за віком на пільгових умовах з 06.07.2023.виконано рішення
Листом від 02.07.2024 №10483-9411/М-02/8-1400/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, з-поміж іншого, повідомило позивача про те, що заробітна плата за період роботи в росії для розрахунку пенсійної виплати не враховувалась, оскільки рішенням суду таких зобов'язань не покладалось.
24.07.2024 позивач звернувся до відповідача з заявою щодо перерахунку його пенсії з урахуванням довідок про розмір заробітної плати за період з 01.01.2000 по 30.09.2020, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс», а також з урахуванням середньомісячного заробітку для обчислення пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2020-2022.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом від 23.08.2024 № 47430-32987/М-01/8-0400/24 повідомило позивача про таке.
З 04.10.2021 позивач отримував пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058).
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2024 по справі №160/1883/24, з 06.07.2023 позивача переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах згідно пункту 8 частини 2 статті 114 Закону № 1058.
Згідно наданих документів та даних, наявних в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, страховий стаж позивача, зарахований по 30.09.2020, складає 36 років 5 місяців 28 днів, у тому числі період роботи з 17.11.1998 по 30.09.2020 у ГУП «Мосгортранс» (м. Москва).
З 01.01.2023 російська федерація припинила участь в Угоді про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 (для України зазначена Угода припинила свою дію 19.06.2023).
До прийняття відповідного нормативно - правового акту Пенсійним фондом України узгоджено з Міністерством соціальної політики України порядок дій, який застосовується, зокрема, при призначенні пенсій громадянам, які проживали/працювали на території російської федерації.
Пенсії громадянам, які проживали/працювали на території російської федерації, призначаються на умовах, визначених Законом № 1058, при цьому до страхового стажу зараховуються періоди роботи (служби) на території РРФСР по 31.12.1991.
Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії враховується за періоди страхового стажу, набутого на території України, на умовах, визначених частиною першою статті 40 Закону № 1058.
З огляду на зазначене, врахувати до заробітної плати для обчислення пенсії заробітну плату за період роботи з 17.11.1998 по 30.09.2020 немає підстав.
Заробітну плату розраховано за період роботи з 01.12.1993 по 30.11.1998 та з 01.07.2000 по 30.09.2020 (враховано нулем).
Позивач не погоджується з тим, що при розрахунку розміру його пенсії за віком відповідачем не було враховано довідки про розмір його заробітної плати за період з 01.01.2000 по 30.09.2020, а також відомості про стан індивідуального особового рахунку застрахованої особи в рф від 07.12.2021. Також позивач не погоджується з тим, що для обчислення його пенсії взято середньомісячний заробіток за 2018-2020 роки, який застосовувався під час призначення пенсії по інвалідності, а не за 2020-2022 роки, які передують року звернення позивача за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах. Вказані обставини і стали підставою для звернення до суду з цим позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає про таке.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції Україні органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 92 Конституції України визначено, що виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 (далі - Закон №1058-ІV), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Цей Закон також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону №1058-IV, в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Як установив суд, з 04.10.2021 позивач отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
З 06.07.2023 позивача переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 8 частини 2 статті 114 Закону № 1058.
Позивач зазначає, що при розрахунку розміру його пенсії за віком відповідачем не було враховано довідки про розмір його заробітної плати за період з 01.01.2000 по 30.09.2020.
Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2024 у справі №160/1883/24 було встановлено, що у період з 01.01.2000 по 30.09.2020 позивач працював на території російської федерації.
До органів пенсійного фонду позивачем надавались довідки №2539/99-10-04 від 30.06.2015, №283 від 17.07.2015, №3146/99-10-04 від 18.08.2015, №720 від 19.10.2020 про його заробітну плату за період з 01.01.2000 по 30.09.2020, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс».
Органи пенсійного фонду відмовили позивачу у зарахуванні заробітної плати згідно із цими довідками, оскільки з 01.01.2023 російська федерація припинила участь в Угоді про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 (для України зазначена Угода припинила свою дію 19.06.2023). Пенсії громадянам, які проживали/працювали на території російської федерації, призначаються на умовах, визначених Законом № 1058, при цьому до страхового стажу зараховуються періоди роботи (служби) на території РРФСР по 31.12.1991.
Щодо цих доводів органів пенсійного фонду, суд зазначає, що 13.03.1992 набула чинності Угода про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 (далі - Угода), відповідно до статті 1 якої пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць Угоди здійснюється згідно з законодавством держави, на території якої вони проживають.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 6 Угоди для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою. Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.
Відповідно до пункту 2 статті 13 вказаної Угоди пенсійні права громадян держав-учасниць Співдружності, що виникли відповідно до положень цієї Угоди, не втрачають своєї сили і в разі виходу із Угоди держави-учасниці, на території якої вони проживають.
Отже, припинення участі російської федерації в Угоді, так само, як і постанова Кабінету Міністрів України від 29.11.2022 № 1328 «Про вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення», не є підставою для відмови в обчисленні стажу роботи позивача, адже такий стаж набутий ним до ухвалення відповідних рішень.
Таким чином, заробітна плата, вказана у наданих позивачем довідках №2539/99-10-04 від 30.06.2015, №283 від 17.07.2015, №3146/99-10-04 від 18.08.2015, №720 від 19.10.2020 про його заробітну плату за період з 01.01.2000 по 30.09.2020, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс», має бути врахована під час розрахунку пенсії позивача за віком на пільгових умовах.
Крім цього, суд зазначає, що згідно з позицією, яка сформована у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі №676/1557/16-ц (провадження №14-197цс19), у випадку встановлення судовим рішенням факту неналежного виконання органами Пенсійного фонду України своїх обов'язків щодо нарахування та виплати пенсії відповідний перерахунок здійснюється за весь попередній період, а не з часу набрання законної сили судовим рішенням (строкового обмеження стосовно виплати пенсії у визначеному законодавством розмірі за минулий час, яку особа не отримувала у зв'язку з непроведенням перерахунку пенсії з вини відповідного суб'єкта владних повноважень, немає).
Згідно з ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, перерахунок пенсії позивача має бути здійснений не лише на майбутні періоди, але й за весь попередній період, починаючи з 06.07.2023.
Враховуючи встановлені судом обставини і наведені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про:
визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які полягають у відмові у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах з 06.07.2023 з урахуванням довідок про заробітну плату № 2539/99-10-04 від 30.06.2015, № 283 від 17.07.2015, №3146/99-10-04 від 18.08.2015, № 720 від 19.10.2020 за період з 1 січня 2000 по 30 вересня 2020 року, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс»;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 06.07.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах з урахуванням довідок про заробітну плату № 2539/99-10-04 від 30.06.2015, №283 від 17.07.2015, № 3146/99-10-04 від 18.08.2015, №720 від 19.10.2020 за період з 1 січня 2000 по 30 вересня 2020 року, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс», з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
Щодо позовних вимог про проведення перерахунку пенсії позивача з урахуванням середньомісячного заробітку для обчислення пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2020 - 2022 роки, суд зазначає таке.
Згідно з ч. 2 ст. 40 Закону №1058-IV, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;
Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки;
Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1+ Кз2+ Кз3+ ... + Кзn);
К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Таким чином, за загальним правилом передбаченим частиною 2 статті 40 Закону №1058-IV, при обчисленні заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховується, серед іншого середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.
Частиною 3 статті 45 Закону №1058-IV установлено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший у пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ.
При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.
З аналізу зазначених вище норм законодавства видно, що частиною 3 статті 45 Закону №1058-IV установлюється порядок переведення з одного виду пенсії, призначеної саме за цим Законом, на інший. Отже, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом №1058-IV.
Так, матеріалами справи встановлено, що позивачу з 04.10.2021 була призначена пенсія по інвалідності, обчислена відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
06.07.2023 позивача переведено на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 114 Закону №1058, згідно з яким, на пільгових умовах пенсія за віком призначається водіям міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятим у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу: для чоловіків - не менше 30 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців.
Отже, позивачу було здійснено перехід із пенсії по інвалідності, яку позивач отримував згідно із Законом №1058-IV, на пенсію за віком на пільгових умовах також відповідно до умов вказаного Закону №1058-IV.
Таким чином, у цьому випадку показник середньої заробітної плати при переведенні позивача на інший вид пенсії (пенсії за віком на пільгових умовах) має бути незмінним, тому відсутні підстави для здійснення перерахунку пенсії позивача, призначеної 06.07.2023, з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2020-2022 роки, відповідно, суд відмовляє в задоволенні позовної заяви в наведеній частині позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 КАС України. Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч. 1 ст. 90 КАС України).
З огляду на встановлені обставини справи, наведені положення чинного законодавства, суд зазначає, що позовна заява у цій справі є такою, що підлягає частковому задоволенню.
Щодо питання про розподіл судових витрат, суд зазначає таке.
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
З огляду на положення ст. 139 КАС України, а також часткове задоволення позовних вимог, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Відповідно до ч. 5 ст. 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які полягають у відмові у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах з 06.07.2023 з урахуванням довідок про заробітну плату № 2539/99-10-04 від 30.06.2015, № 283 від 17.07.2015, №3146/99-10-04 від 18.08.2015, № 720 від 19.10.2020 за період з 1 січня 2000 по 30 вересня 2020 року, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 06.07.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах з урахуванням довідок про заробітну плату № 2539/99-10-04 від 30.06.2015, №283 від 17.07.2015, № 3146/99-10-04 від 18.08.2015, №720 від 19.10.2020 за період з 1 січня 2000 по 30 вересня 2020 року, виданих філіями тролейбусного парку державного унітарного підприємства міста Москви «Мосміськтранс», з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
В іншій частині позовних вимог, у їх задоволенні відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427).
Суддя Н.В. Кучугурна