Справа № 717/2723/25
Номер провадження 1-кп/717/181/25
12 грудня 2025 року Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді: ОСОБА_1
з участю секретаря: ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження зареєстрованого у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12022263100000109 від 20 липня 2022 року за ч.4 ст.358 КК України.
Сторони кримінального провадження:
Прокурор Дністровської окружної прокуратури: ОСОБА_3
До Кельменецького районного суду Чернівецької області надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження зареєстрованого у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12022263100000109 від 20 липня 2022 року за ч.4 ст.358 КК України у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
З клопотання вбачається, що сектором дізнання Дністровського районного відділу поліції здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованого у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12022263100000109 від 20 липня 2022 року за ч.4 ст.358 КК України за фактом того, що 19 липня 2022 року ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на пункті пропуску КПП «Кельменці» під час перетину державного кордону України на виїзд та проходження паспортного контролю, пред'явив працівникам прикордонної служби тимчасове посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 від 11.08.2018 року видане військовим комісаром ОСОБА_5 на ім'я ОСОБА_4 та довідку солдата ОСОБА_4 1979 р.н. про проходження медичного огляду військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08 липня 2022 року за №11/3909 з ознаками підробки.
19 липня 2022 року начальник відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » звернувся до Дністровського районного відділу поліції із повідомленя про те, що громадянин України ОСОБА_4 19 липня 2022 року, біля 09 години 33 хвилин, прибув на виїзд з України в Республіку Молдова в пішому порядку. Підчас проходження прикордонного контролю надав тимчасове посвідчення (замість військового квитка) № НОМЕР_1 від 11 серпня 2018 року та довідку ВЛК про непридатність до військової служби №11/3909. В ході вивчення даних документів виникли сумніви щодо їх дійсності. Встановлено, що така довідка не видавалася.
Суд вважає, що у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити, виходячи з такого.
Згідно п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Законність як засада кримінального провадження з огляду на ч. 2 ст. 9 КПК полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Публічність, згідно зі ст. 25 КПК, передбачає, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Пунктом 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Частиною 4 ст. 358 КК встановлена відповідальність за використання завідомо підробленого документа.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим зібраних та перевірених доказів.
Станом на 13 листопада 2025 року сторона обвинувачення дійшла висновку, що за результатами проведених слідчих дій, встановити особу (осіб) які вчинили кримінальні правопорушення, не вдалося, а тому звернулася до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження через не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Разом з тим, з досліджених судом доказів вбачається, що начальник відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 вказував на особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення, а саме на ОСОБА_4 . З досліджених судом документів вбачається, що ОСОБА_4 19 липня 2022 року в пунктів пропуску «Кельменці» надав працівникам державної прикордонної служби тимчасове посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 від 11.08.2018 року видане військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_4 та довідку видану ІНФОРМАЦІЯ_5 №11/3909 від 08 липня 2022 року про те, що ОСОБА_4 1979 року народження, 08 липня 2022 року пройшов медичний огляд військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 і визнаний непридатним до військової служби із виключенням із військового обліку. З листа ІНФОРМАЦІЯ_2 №11/4016 від 20 липня 2022 року вбачається, що ОСОБА_4 12 жовтня 1979 року ніяких військово-облікових документів не видавалось, на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 не перебував і не перебуває.
Таким чином, суд вважає, що органом досудового розслідування не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також не вжито належних заходів для встановлення винуватої особи.
У провадженні, де заявник вказує на конкретну особу як на таку, що вчинила кримінальне правопорушення, орган досудового розслідування за результатами всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження має вирішити питання про наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, а за її встановлення - про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні конкретної особи, про достатність доказів для доведення винуватості конкретної особи в суді, про наявність/відсутність підстав до звільнення від кримінальної відповідальності конкретної особи.
У свою чергу суд під час вирішення питання про закриття кримінального провадження має враховувати, чи дотримано органом досудового розслідування вимоги кримінального процесуального закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, що є необхідною умовою належного вирішення завдань кримінального провадження (ст. 2 КПК).
Вказане узгоджується з практикою Верховного Суду в постановах від 25 серпня 2021 року (справа № 142/536/20, провадження № 51-1546км21), від 29 червня 2022 року (справа № 725/3569/21, провадження № 51-1061км22), від 07 червня 2023 року (справа № 545/51/22, провадження № 51-2327км23), від 18 жовтня 2023 року (справа № 750/1575/23, провадження № 51-4007км23).
Враховуючи, що органом досудового розслідування не вирішено питання про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні ОСОБА_4 , про достатність доказів для доведення його винуватості в суді, про наявність або відсутність підстав для звільнення від кримінальної відповідальності, суд вважає, що досудове розслідування не може вважатися повним, а закриття кримінального провадження буде суперечити зазначеним вище завданням та засадам кримінального провадження.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 49, 372 КПК України, суд, -
У задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження зареєстрованого у ЄРДР за №12022263100000109 від 20 липня 2022 року за ч.4 ст.358 КК України - відмовити.
Матеріали кримінального провадження зареєстрованого у ЄРДР за №12022263100000109 від 20 липня 2022 року за ч.4 ст.358 КК України - повернути до Дністровської окружної прокуратури.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом семи днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Кельменецький районний суд.
Суддя: