Справа №760/33977/25 1-кс/760/14465/25
11 грудня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника-адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу захисника- адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах підозрюваної ОСОБА_5 на постанову слідчого слідчого управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , погоджену прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 01.12.2025 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202510111000319 від 01.12.2025 року ,-
встановив:
Представник скаржника, адвокат ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі- КПК України) звернувся до слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва зі скаргою на постанову слідчого слідчого управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , погоджену прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 01.12.2025 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202510111000319 від 01.12.2025 року.
Скарга мотивована таким, 01.12.2025 року слідчий слідчого управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , виніс постанову про зупинення розслідування, згідно якої, досудове розслідування у кримінальному досудового провадженні № 2202510111000319 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.12.2025 року за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч.2 ст. 27, ч.4 ст.28, ч.4 ст. 111-2 Кримінального кодексу України, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч.3 ст. 27, ч.4 ст.28, ч.1 ст. 111-2 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, зупинено у зв'язку з розшуком підозрюваних.
Вказана постанова ґрунтується на тому, що місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 на даний час не встановлено, а її неодноразова та систематична неявка свідчить про ухилення від органів досудового розслідування, а тому виникли підстави для зупинення досудового розслідування згідно з п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Представник скаржника, адвокат ОСОБА_3 просить слідчого суддю скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202510111000319 від 01.12.2025 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч.2 ст. 27, ч.4 ст.28, ч.4 ст. 111-2 Кримінального кодексу України, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч.3 ст. 27, ч.4 ст.28, ч.1 ст. 111-2 КК України.
В судовому засіданні представник скаржника просив розглядати скаргу без участі самого заявника, підтримав подану скаргу повністю, просив задовольнити з підстав зазначених у скарзі.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги, вважає постанову слідчого обґрунтованою та законною, просив відмовити у задоволенні скарги та надав у судовому засіданні копію доручення на здійснення відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту на надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 10.12.2025 разом із розпискою підозрюваної.
Із матеріалів справи встановлено, що слідчим управлінням ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 2202510111000319 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.12.2025 року за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч.2 ст. 27, ч.4 ст.28, ч.4 ст. 111-2 Кримінального кодексу України, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч.3 ст. 27, ч.4 ст.28, ч.1 ст. 111-2 КК України.
01 грудня 2025 року слідчим ОСОБА_6 винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_7 в розшук, оскільки останній переховується від органу досудового розслідування та місцезнаходження встановити не вдалось.
01 грудня 2025 року слідчий ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 виніс постанову про зупинення досудового розслідування, згідно якої, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 2202510111000319 від 01.12.2025 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч.2 ст. 27, ч.4 ст.28, ч.4 ст. 111-2 Кримінального кодексу України, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч.3 ст. 27, ч.4 ст.28, ч.1 ст. 111-2 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, зупинено у зв'язку з розшуком підозрюваних.
Постанова ґрунтується на тому, що місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 на даний час не встановлено, а її неодноразова та систематична неявка свідчить про ухилення від органів досудового розслідування, а тому виникли підстави для зупинення досудового розслідування згідно з п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього копії матеріалів кримінального провадження на дотримання вимог КПК України, дійшов такого висновку.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ч. 2 ст. 1 КПК України).
У ч. 1 ст. 278 КПК України вказано, що письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Відповідно до ч. 2 ст. 135 КПК України у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім'ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.
Як вбачається з матеріалів долучених у судовому засіданні слідчим вжито всіх можливих заходів для повідомлення та вручення процесуальних документів підозрюваній ОСОБА_5 .
Щодо твердження підозрюваної ОСОБА_5 , що вона проживає за кордоном на території Чеської Республіки,то суд звертає увагу на таке.
Згідно ч. 7 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, яка проживає за кордоном, вручається згідно з міжнародним договором про правову допомогу, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, а за відсутності такого - за допомогою дипломатичного (консульського) представництва.
Відповідно ч. 1 ст. 16 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» особливості внесення інформації про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи до реєстру територіальної громади за заявою особи орган реєстрації вносить до реєстру територіальної громади інформацію про зняття такої особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон або залишенням на постійне місце проживання за кордоном у порядку, встановленому актами Кабінету Міністрів України.
Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» порядок оформлення документів для постійного проживання громадян України за кордоном провадження за заявами про оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання здійснюється в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
Провадження за заявами про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово, здійснюється в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері зовнішніх зносин.
Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ № 816 від 16.08.2016 «Про затвердження Порядку провадження за заявами про оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання» у разі прийняття рішення про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання територіальний орган ДМС у строк не пізніше п'яти робочих днів інформує заявника про прийняте рішення та строк його дії, а також про те, що заявнику необхідно:
-зняти з реєстрації своє місце проживання в Україні;
-надати територіальному органу ДМС паспорт громадянина України і паспорт громадянина України для виїзду за кордон для проставляння в них штампа про оформлення виїзду за кордон на постійне проживання, зразок якого наведено у додатку 6 до цього Порядку, або внесення відповідної інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у паспорт громадянина України у формі картки. У разі наявності в особи, яка виїжджає за кордон на постійне проживання, двох паспортів громадянина України для виїзду за кордон надаються обидва такі паспорти;
-отримати довідку органу державної фіскальної служби про сплату податку на доходи фізичних осіб та про відсутність податкових зобов'язань з такого податку, яка подається до органів митного контролю під час перетинання митного кордону України та є підставою для проведення митних процедур.
Після подання заявником паспорта громадянина України у формі книжечки зі штампом зняття з реєстрації місця проживання або довідки про зняття з реєстрації місця проживання, виданої органом реєстрації, територіальний орган ДМС проставляє в паспорті громадянина України у формі книжечки (на одній із сторінок з одинадцятої по шістнадцяту) та в паспорті (паспортах) громадянина України для виїзду за кордон (на одній із сторінок з другої по п'яту) штампи про оформлення виїзду за кордон на постійне проживання, які скріплюються печаткою (після повернення на проживання в Україну вказані штампи анулюються).
У разі наявності в такої особи паспорта громадянина України у формі картки з безконтактним електронним носієм територіальний орган ДМС вносить інформацію про оформлення виїзду за кордон на постійне проживання до безконтактного електронного носія. Якщо до безконтактного електронного носія, який імплантовано у паспорт громадянина України у формі картки, орган реєстрації не вніс інформацію про зняття з реєстрації місця проживання, територіальний орган ДМС перед внесенням інформації про оформлення виїзду за кордон на постійне проживання вносить до безконтактного електронного носія зазначену інформацію на підставі довідки про зняття з реєстрації місця проживання.
Відповідно до приписів п. 8 наказу Міністерства закордонних справ України № 573 від 22.12.2017 «Про затвердження Порядку провадження в закордонних дипломатичних установах України за заявами про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово» (далі - Наказ МЗС № 573) надає заявнику (законному представнику) інформацію про ознайомлення (додаток 3) про те, що у разі прийняття рішення про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном він має знятися з реєстрації місця проживання в Україні та надати ЗДУ документи, передбачені пунктом 16 розділу ІІІ цього Порядку, та їх копії для задоволення поданої ним заяви.
Згідно п. 14 Наказу МЗС № 573 у разі прийняття рішення про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном закордонна дипломатична установа України одночасно з направленням повідомлення відповідно до вимог пункту 12 цього розділу інформує заявника про необхідність зняття з реєстрації місця проживання в Україні та надання закордонній дипломатичній установі України документа або документів, передбачених пунктом 16 цього розділу, та їх копій протягом шести місяців з дня направлення повідомлення.
У п. 15 Наказу МЗС № 573 після надання закордонній дипломатичній установі України одного з документів, передбачених пунктом 16 цього розділу, у паспорті громадянина України для виїзду за кордон проставляється штамп «постійне проживання» із зазначенням дати прийняття відповідного рішення, назви країни, посади, прізвища та підпису консульської посадової особи та видається довідка про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном.
Матеріали справи не містять докази, що підозрювана ОСОБА_5 здійснила реєстрацію постійного проживання у відповідній закордонній дипломатичній установі України на території Чеської Республіки, у порядку встановленому Наказом МЗС № 573.
За вказаних обставин слідчий суддя дійшов висновку, що оголошення підозрюваної ОСОБА_5 в розшук було здійснено слідчим ОСОБА_6 із дотриманням вимог КПК України.
За вказаних обставин постанова слідчого слідчого управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , погоджену прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 01.12.2025 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202510111000319 від 01.12.2025 року, є законною у зв'язку з чим у задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 7, 26, 220, 223, 280,281 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Відмовити у задоволенні скарги захисника - адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах підозрюваної ОСОБА_5 на постанову слідчого Слідчого управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , погоджену прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 01.12.2025 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202510111000319 від 01.12.2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде складено та проголошено 11.12.2025 о 17.30 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1