712/16871/25
2-о/712/332/25
12 грудня 2025 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Черкаської міської ради, про усиновлення,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з заявою про усиновлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Під час вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у цивільній справі встановлено, що позовна заява подана до суду без додержання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України.
Згідно Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Законом України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви про усиновлення.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду заяви у справах окремого провадження фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на дату звернення з цією заявою до суду становить 605 гривень 60 копійок.
Доказів звільнення заявника від сплати судового збору матеріали заяви не містять.
Враховуючи викладене, заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок або подати докази, що підтверджують звільнення останнього від сплати судового збору.
Крім того, згідно ч.2 ст. 211 Сімейного кодексу України, усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менш як на п'ятнадцять років.
Разом з тим, згідно матеріалів позовної заяви заявник старший від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , менше ніж на п'ятнадцять років.
Відповідно до п.7) ч.1 ст. 212 Сімейного кодексу України, не можуть бути усиновлювачами особи, які не мають постійного заробітку (доходу).
Доказів наявності у заявника постійного заробітку (доходу) матеріали заяви не містять.
Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 10 грудня 2025 року, заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Черкаської міської ради, про усиновлення, - залишено без руху; надано заявнику п'ятиденний строк для усунення недоліків, який відраховується з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
До Соснівського районного суду м. Черкаси на виконання ухвали суду від 10 грудня 2025 року надійшла заява представника ОСОБА_1 - адвоката Колошкіна К.П., в якій зазначено, що ч. 2 ст. 211 СК України є дискримінаційною за віковою ознакою нормою права, і якою обмежено право громадян на усиновлення обраної дитини та право дитини бути усиновленою, а також порушено конституційний принцип рівності прав людини, за яким потреби усіх без винятку осіб мають однаково важливе значення і кожен має рівні можливості. Крім того, заявник просить усиновити двох дітей, і стосовно лише однієї дитини даний критерій не дотриманий.
Крім того зазначає, що заявник працевлаштований неофіційно у ФОП ОСОБА_5 та суміщує функції консультанта та спеціаліста служби підтримки в онлайн магазині автозапчастин та має стабільний дохід (Заявник позбавлений реальної змоги підтвердити вказану обставину документально в силу її природи, проте, вона може бути підтверджена заінтересованою особою № 1 та дітьми).
Відповідно до ч. 2 ст. 311 ЦПК України, до заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи:
1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя;
2) медичний висновок про стан здоров'я заявника;
3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи;
4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням;
5) інші документи, визначені законом.
У встановлений судом строк, вимоги ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху від 10 грудня 2025 року заявником усунуто лише частково.
В порушення вимог ч. 2 ст. 311 ЦПК України, заявником до позовної заяви та до заяви про усунення недоліків позовної заяви про усунення недоліків, не додано доказів наявності у заявника постійного заробітку (доходу); документ, що підтверджує право власності або користування заявником, який проживає у Житомирські області, житловим приміщенням за адресою проживання дітей та заінтересовної особи у Черкаській області, а саме: АДРЕСА_1 , за вказаною адресою; не надано жодних доказів на підтвердження проживання однією сім'єю разом із заінтересовною особою та дітьми, з заявою про усиновлення яких звернувся заявник; на надано доказів звернення заявника по питанню усиновлення малолітніх дітей до Служби у справах дітей Черкаської міської ради; не надано висновку органу опіки та піклування про доцільність усиновлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заявником або доказів звернення до відповідного органу для надання такого висновку.
Крім того, в порушення вимог ч.2 ст. 211 Сімейного кодексу України, заявником заявлено вимоги про усиновлення тому числі малолітньої дитини (2012 року народження), від якої заявник (2000 року народження) є старшим менше, ніж на п'ятнадцять років, що виключає можливість усиновлення ним цієї дитини.
Згідно ст.185 ЦПК України, якщо заявник не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається не поданою і повертається позивачу.
Відповідно до ч.5 ст. 185 ЦПК України, суддя повертає заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.7 ст.185 ЦПК України, повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Згідно ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Відповідно до ст.9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно ч. 4 ст. 10 ЦПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.
Згідно п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
В рішеннях ЄСПЛ, постановлених за результатами розгляду справ «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року, зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулювання з боку держави.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1-19, 23, 33, 34, 49, 174-177, 184, 185, 186, 187, 294, 295-298, 352-355 Цивільного процесуального кодексу України,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Черкаської міської ради, про усиновлення, вважати не поданою і повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду в порядку та строки, передбачені ст. 353 - 355 ЦПК України.
Суддя О.М. Борєйко