Справа № 686/12962/25
Провадження № 1-кс/686/11926/25
12 грудня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 12025243000001038 від 03.04.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 101. ч. 2 ст. 367 КК України,
12 грудня 2025 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області за процесуального керівництва Окружної прокуратури міста Хмельницького здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12025243000001038 від 03.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.
Окрім цього, в межах вказаного кримінального провадження 20.08.2025 директору ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 №12 від 28.02.2013 призначено на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») ОСОБА_5 з 01.03.2013 в порядку переведення з Хмельницької обласної ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Фінансово-господарська діяльність ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюється за рахунок фінансування бюджетних асигнувань та додаткових джерел фінансування (пункт 7.1. Статуту). Джерелами фінансування, окрім іншого, є бюджетні кошти, дотації та субсидії, отримані від державного або місцевого бюджетів, державних цільових фондів або в межах благодійних і гуманітарних допомог (пункт 7.2. Статуту).
При цьому, ОСОБА_5 з 15.01.2024 по 20.12.2024. в період робочого часу з 09:00 год. по 17:00 год., перебуваючи на посаді директора ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснюючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, в період дії воєнного стану, який введений на території України указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» та неодноразово продовжений, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993 та п. 3 Наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі одноособових наказів, як директор ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Голова ХОО ВФСТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АПК України, видавав розпорядження «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно яких одноосібно визначив надати собі, як директору, щомісячні премії та розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.
В результаті чого, ОСОБА_5 у період часу з 15.01.2024 по 20.12.2024 безпідставно нараховано та в подальшому виплачено грошові кошти у виді щомісячних премій на загальну суму 781 000 грн. шляхом зарахування їх на особистий банківський рахунок в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » НОМЕР_1 , відкритий на ім'я ОСОБА_5 .
Таким чином, внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_7 обласному бюджету завдано майнову шкоду на загальну суму 781 000 грн.
За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому у великому розмірі та в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Окрім цього, з матеріалів даного кримінального провадження вбачається, що в період часу з 2021 року по 2025 рік службові особи ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення визначеного нормативними документами порядку, незаконно виплатили премії, що призвело до заволодіння бюджетними коштами, головним розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 , внаслідок чот спричинено тяжкі наслідки державним інтересам.
Так, згідно інформації про перетин кордону працівниками ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що інструктор-методист ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 і тренери - викладачі ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , протягом тривалого часу, в тому числі, в період дії воєнною стану, перебували за межами території України. Попри це, на належні їм банківські рахунки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надходили грошові кошти в якості заробітної плати за здійснення трудової діяльності в ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні відомостей про з'єднання абонентських номерів ОСОБА_8 (м.т. НОМЕР_2 ), ОСОБА_9 (м.т. НОМЕР_3 ) та ОСОБА_10 (м.т. НОМЕР_4 ). з можливістю отримати інформацію про базові станції з прив'язкою до місцевості, під час телефонних з'єднань абонентів «А», «Б» та відстані знаходження терміналу від базових станцій, а також телефонні номери, на які (з яких) було здійснено вихідні (вхідні) дзвінки, їх дата, час дзвінків, тривалість розмови в період часу з 01.01.2021 по час виконання ухвали слідчого судді.
Зазначені відомості необхідні для органу досудового розслідування вашої з метою підтвердження або спростування факту перебування ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за межами території України в період офіційного працевлаштування в ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та отримання в цей час на власні зарплатні карткові рахунки грошових коштів від ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з призначеннями «заробітна плата».
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У п.7 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », такі документи містять відомості, що відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також, слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза знищення вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з'ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
В той же час, слідчий суддя вважає безпідставним надавати тимчасовий доступ на запитувану інформацію з 01.01.2021 року по час дії ухвали, оскільки відповідно до клопотання та врученої підозри ОСОБА_5 події мали місце в період з 15.01.2024 по 20.12.2024, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 03.04.2025.
У зв'язку із вищевикладеним слідчий суддя, вважає, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, в зв'язку із чим, клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки надання тимчасового доступу «по час дії ухвали», як зазначено у клопотанні суперечить вимогам КПК України, оскільки визначений п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення стосується можливості пред'явлення її до виконання, а не обставин, які можуть настати у майбутньому та охоплюватимуть період надання тимчасового доступу, який залежатиме від часу звернення до володільця документів та стосуватиметься документів (відомостей), яких на час розгляду клопотання могло не існувати.
Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , заступнику начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , слідчому відділення розслідування злочинів проти життя та здоров'я особи СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області і ОСОБА_16 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 , здійснити тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення із ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме:
- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг (абонентський номер, ІМЕІ), з якими відбувались сеанси зв'язку кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг з абонентськими номерами НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 , за період часу з 15.01.2024 по 12.12.2025;
- тип з'єднання абонента (вхідні, вихідні дзвінки. SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення). GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), вихід в мережу Інтернет, переадресація, з'єднання нульової тривалості за абонентськими номерами НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 .
- дата, час та тривалість з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйнятті виклики) абонентів НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 за період часу з 15.01.2024 по 12.12.2025;
- адреси розташування та ідентифікуючі ознаки базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг вказаних абонентів;
- за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентами НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 за період часу з 15.01.2024 по 12.12.2025, надати відомості про їхні особи.
- місцезнаходження абонентів з абонентськими номерами НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 за період часу з 15.01.2024 по 12.12.2025;
- фінансові операції із зарахуванням, поповненням, переведенням та виведенням грошових коштів з використанням абонентських номерів НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 за період часу з 15.01.2024 по 12.12.2025 із зазначенням отримувача грошових коштів, суми транзакцій, дати та часу виконання.
Ухвала діє по 11 лютого 2026 року.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя