Справа № 592/19928/25
Провадження № 1-кс/592/8061/25
11 грудня 2025 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні розглянувши скаргу заявниці ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Заявниця просить зобов'язати прокурора Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за її заявою поданою 24.11.2025.
Свої вимоги мотивує тим, що 24.11.2025 до Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону подала заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 146, 371, 426-1 КК України відносно посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 . Втім відповідні відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а заява розглянута як звернення. З такими діями заявниця не погоджується.
В судове засідання учасники розгляду не з'явилися. Заявниця подала заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги підтримала. Прокурор подав заяву про розгляд справи за його відсутності, при вирішенні скарги поклався на розсуд суду.
Дослідивши матеріали, вважаю за доцільне задовольнити скаргу, виходячи з наступного.
Згідно з ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Аналізуючи наведений зміст Кодексу слід зробити висновок, що прокурор зобов'язаний внести відомості до ЄРДР у разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
24.11.2025 заявниця подала до Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону заяву про вчинення кримінального правопорушення. У заяві повідомила, що 22.11.2025 працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 затримали її чоловіка ОСОБА_4 та незаконно утримували щонайменше по 24.11.2025.
25.11.2025 Сумська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Центрального регіону своїм листом №5888 вих25 переслала заяву ОСОБА_3 до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві. При цьому у своєму листі прокурор керувався вимогами ч. 3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян».
Заява подана заявницею до Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону містить повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 146 КК України, тобто позбавлення волі, ст. 371 КК України - незаконне затримання, ст. 426-1 КК України - перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень.
Відповідно до положень ч. 1 і ч. 4 ст. 214 КПК України прокурор мав прийняти таку заяву та зареєструвати її. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Натомість з наведеного вбачається, що заява подана заявницею не була зареєстрована згідно з ч. 1 і ч. 4 ст. 214 КПК України, відомості не внесені до ЄРДР, чим порушені права заявниці.
На підставі зазначеного вважаю, що порушені права слід захистити, а тому скаргу необхідно задовільнити й зобов'язати прокурора вчинити належні дії щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою заявниці.
На підставі викладеного та керуючись ст. 303-307 КПК України,
Зобов'язати прокурора або іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення прокурора Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 24.11.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_5