Пересипський районний суд міста Одеси
Справа №523/26260/25
Провадження №1-кс/523/8227/25
12 грудня 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Пересипського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 та заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу останньої особи на бездіяльність слідчого в кримінальному провадженні №42025160000000191 від 15 вересня 2025 року, за ознаками ч.2 ст.382 КК України,
05 грудня 2025 року до Пересипського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 , пов'язану з не розглядом в порядку ст.220 КПК України в кримінальному провадженні №42025160000000191 від 15 вересня 2025 року, за ознаками ч.2 ст.382 КК України, клопотання першої особи від 20 листопада 2025 року про долучення до провадження цивільного позову.
ОСОБА_3 просить слідчого суддю зобов'язати слідчого розглянути в порядку ст.220 КПК України клопотання від 20 листопада 2025 року.
Дослідивши скаргу з додатками, отримавши пояснення ОСОБА_3 - в її підтримку, а також письмові заперечення проти скарги слідчого ОСОБА_4 (про повернення листом цивільного позову заявнику у зв'язку із передчасністю його подання), слідчий суддя дійшов наступного.
Як вбачається із витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне провадження №42025160000000191 від 15 вересня 2025 року, за ознаками ч.2 ст.382 КК України, було внесено на підставі ухвали слідчого судді, за заявою ОСОБА_3 , який має процесуальний статус заявника.
Ч.2 ст.60 КПК України наділяє заявника лише такими процесуальними правами: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй (положення ч.1 та ч.2 ст.220 КПК України).
20 листопада 2025 року ОСОБА_3 подав слідчому письмове клопотання про долучення до провадження цивільного позову про стягнення з держави Україна в особі ГУ НП в Одеській області спричиненої кримінальним правопорушенням моральної шкоди в розмірі 100000 грн.
Оскільки ОСОБА_3 на момент подання такого клопотання мав виключно статус заявника, то у слідчого не виникало безумовного обов'язку розглянути вищезазначене клопотання в порядку стт.220 КПК України.
Водночас, відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.61 КПК України цивільним позивачем у кримінальному провадженні є фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової та/або моральної шкоди. Права та обов'язки цивільного позивача виникають з моменту подання позовної заяви органу досудового розслідування або суду.
21 листопада 2025 року слідча ОСОБА_4 фактично відмовила у прийнятті такого цивільного позову, оскільки в провадженні не повідомлено про підозру жодній особі, та листом №16-05-48279-25 повернула ОСОБА_3 зазначений позов.
Відповідно до положень ч.5 ст.128 КПК України цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв'язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.
Питання залишення позовної заяви без руху та її повернення позивачу врегульовано положеннями ст.185 ЦПК України, зокрема, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено, а копія позовної заяви залишається в суді.
Таким чином, цивільне процесуальне законодавство вимагає для повернення цивільного позову прийняття вмотивованого процесуального рішення, викладеного в письмовій формі.
Відповідно до положень ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування. Рішення слідчого приймається у формі постанови.
Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий визнає це за необхідне. Постанова слідчого складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім'я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Постанова слідчого виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення. У разі необхідності постанова слідчого виготовляється в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису службової особи, яка прийняла відповідне процесуальне рішення, або створюється з використанням Інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування відповідно до ст.106-1 цього Кодексу.
Постанова слідчого, прийнята в межах компетенції згідно із законом, є обов'язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосується.
Оскільки лист слідчого ОСОБА_4 №16-05-48279-25 не відповідає вимогам ст.110 КПК України, то слідчий суддя вважає необхідним скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Керуючись ст.ст.61,110,128,303-309 КПК України, слідчий суддя,
Скарга ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 розглянути в кримінальному провадженні №42025160000000191 від 15 вересня 2025 року, за ознаками ч.2 ст.382 КК України, клопотання заявника ОСОБА_3 від 20 листопада 2025 року про долучення до провадження цивільного позову, з постановленням процесуального рішення в порядку ст.110 КПК України.
На підставі ч.4 ст.535 КПК України зобов'язати керівника зазначеного органу досудового розслідування повідомити Пересипський районний суд м. Одеси про виконання даної ухвали слідчого судді.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1