1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/5241/23 1-кс/335/3832/2025
11 грудня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 42023080000000048 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -
Старший слідчий в ОВС слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023080000000048 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023080000000048 від 30.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП в Запорізькій області з УСБУ в Запорізькій області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, за фактом протиправної діяльності посадових осіб комунальних некомерційних підприємств підпорядкованих ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У вказаному повідомленні про вчинення кримінального правопорушення вказано, що за отриманою інформацією в період з 2021-2023 років, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , підконтрольними комунальними некомерційними підприємствами та суб'єктами господарювання у сфері торгівлі медичним обладнанням за попередньою змовою було організовано механізм розкрадання бюджетних коштів.
Так, для реалізації своїх намірів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗОР 25.11.2021 року за результатами проведених відкритих торгів уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на придбання магнітно - резонансного томографу 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira А BioMatrix System), загальною вартістю 38 985 450 грн.
Проведеним аналізом відкритих джерел встановлено, що вартість вказаного комп'ютерного томографу марки «Siemens Healthcare GMbH» завищена майже на 20% від середньоринкової.
Більш того досудовим розслідуванням встановлено, що згідно договору № 90-11 -ТБ/21 про закупівлю магнітно-резонансного томографу 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira А BioMatrix System), який був укладений 09.11.2021 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗОР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », термін поставки згідно умов договору протягом трьох місяців з моменту здійснення Покупцем 100% передоплати, але не пізніше 24.12.2021 року.
22.11.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗОР була проведена остаточна оплата за магнітно-резонансний томограф 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira А BioMatrix System).
Після чого додатковою угодою № 3 від 24.12.2021 термін поставки та термін дії договору був продовжений до 08.03.2022, додатковою угодою № 4 від 01.03.2022 термін поставки та термін дії договору був продовжений до 31.08.2022, додатковою угодою № 5 від 31.08.2022 термін поставки та термін дії договору був продовжений до 30.11.2022, додатковою угодою № 6 від 31.08.2022 термін поставки та термін дії договору був продовжений до 21.11.2022 року.
У подальшому 14.11.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗОР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » був укладений договір відповідального зберігання майна № 2/11/1, а саме: магнітно-резонансного томографу 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira А BioMatrix System), (товар був виготовлений, але фізично поставити його в міста Запоріжжя, нібито з причин ведення бойових дій не вбачалось можливим, тому або постачальник мав повернути кошти, що було неможливо оскільки товар вже був виготовлений виробником або поставити товар, тому посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗОР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було прийнято рішення поставити товар на склад постачальника в м. Київ та укласти договір відповідального зберігання до настання можливості поставити томограф до міста Запоріжжя.
Продовження строків поставки та відповідно і терміну дії договору про відповідальне зберігання були обумовлені неможливістю прибуття представників постачальника до м. Запоріжжя, через можливі бойові дії. Вказані обставини підтверджені листуванням між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗОР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Зберігання магнітно-резонансного томографу 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira А BioMatrix System) повинно було здійснюватися із дотриманням технічних та специфічних умов експлуатації вказаного МРТ, а його підключення до мережі обов'язково повинно здійснюватися сертифікованими представниками (інженерами) Siemens або офіційного представника корпорації в Україні.
У подальшому 17.01.2024 магнітно-резонансний томограф 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira А BioMatrix System) був введений в експлуатацію, а вже 28.06.2024 згідно дефектного акту встановлена ускладнена робота вказаного МРТ через некоректну роботу монітору.
Відповідно до дефектного акту 26.11.2024 було проведено заміну некоректно працюючого монітору. Після чого тільки 15.01.2025 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було укладено договір сервісного обслуговування магнітно-резонансний томограф 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira А BioMatrix System).
08.07.2024 слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області була винесена постанова про призначення судової товарознавчої експертизи, проведення якої було доручення експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .
30.01.2025 до СУ ГУНП в Запорізькій області із ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшло повідомлення про неможливість надання висновку експерта у рамках кримінального провадження у якому вказано, що експерт може відмовитися від проведення експертизи, якщо наданих йому матеріалів недостатньо для виконання покладених на нього обов'язків, а витребувані додаткові матеріали не надані.
28.03.2025 Головним слідчим управлінням Національної поліції України було вивчено стан організації та здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за результатами якого було надано вказівки в порядку ст. 39 КПК України у яких, зокрема, вказано необхідність звернення у порядку ст. 162 КПК України до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та у Німецького багатопрофільного технологічного концерну, що працює у різних галузях ІНФОРМАЦІЯ_8 (Сіменс акціонерне товариство).
У зв'язку з викладеним та з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, подальшого проведення судової товарознавчої експертизи, виникла необхідність в здійсненні тимчасового доступу до належним чином завірених копій документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Німецького багатопрофільного технологічного концерну ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_1 , або за фактичним місцем знаходження документів, а саме:
- документи щодо вартості (ціни) магнітно-резонансного томографу 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira A Bio Matrix System), серійний номер 175119 на момент його виробництва (виготовлення);
- документи щодо вартості (ціни) за якою був проданий (реалізований) магнітно-резонансний томограф 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira A Bio Matrix System), серійний номер 1751 19 в Україну;
- документи щодо вартості (ціни) гарантійного обслуговування магнітно- резонансного томографу 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira A Bio Matrix System), серійний номер 175119;
- документи щодо гарантійного зобов'язання виробника магнітно- резонансного томографу 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira A Bio Matrix System), серійний номер 175119;
- документи щодо виконання представниками компанії « ІНФОРМАЦІЯ_8 » робот по гарантійному обслуговуванню магнітно-резонансного томографу 1,5 Тесла виробництва «Siemens» (MAGNETOM Amira A Bio Matrix: System), серій^Ргй номер 175119, (перелік робіт та назву деталей або запчастин, які були замінені відповідно до гарантійних зобов'язань).
В судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, з врахуванням позиції слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, доступ до якої можливий на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ст. 562 КПК України, у разі якщо при зверненні за допомогою в іноземній державі необхідно виконати процесуальну дію, для проведення якої в Україні потрібен дозвіл прокурора або суду, така процесуальна дія потребує надання відповідного дозволу прокурором або судом у порядку, встановленому, цим Кодексом, лише у разі, якщо це передбачено міжнародним договором або є обов'язковою умовою надання такого виду допомоги за законодавством запитуваної сторони. При цьому строк дії такого дозволу не обмежується, а належно засвідчена копія дозволу долучається до матеріалів запиту.
Отже, виконання міжнародного доручення щодо надання тимчасового доступу до речей і документів можливе лише на підставі ухвали слідчого судді, якщо це передбачено міжнародним договором або є обов'язковою умовою надання такого виду допомоги за законодавством запитуваної сторони.
Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження не довела, що інформація, визначена у клопотанні, містить охоронювану законом таємницю, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо. Зміст клопотання не містить посилання про укладення Договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах з іноземною державою Федеративною Республікою Німеччина, який чинний станом на теперішній час, отже потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв'язку із чим слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 562 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 42023080000000048 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1