11 грудня 2025 року
м. Київ
cправа № 910/1787/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н. М. - головуючий, Вронська Г. О., Кондратова І. Д.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"
на рішення Господарського суду міста Києва
у складі судді Спичака О. М.
від 14.05.2025 та
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Ходаківська І. П., Владимиренко С. В., Демидова А. М.
від 01.10.2025
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТГІ Систем"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"
про стягнення 1 713 957,00 грн,
В лютому 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ТГІ Систем" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про стягнення 1 713 957,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням зобов'язань за договором про закупівлю № 4600005953 від 07.04.2022 в частині повернення грошових коштів у сумі 1 713 957,00 грн сплаченої банківської гарантії.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 у справі № 910/1787/25 позов задоволено. Присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТГІ Систем" 1 713 957,00 грн та судовий збір у розмірі 20 567,49 грн.
Постановою від 01.10.2025 Північний апеляційний господарський суд залишив без змін рішення Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 у справі № 910/1787/25.
25 жовтня 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2025 у справі № 910/1787/25.
Підставою касаційного оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2025 у справі № 910/1787/25 Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" визначило наявність виключних випадків, передбачених пунктами 1 - 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
В обґрунтування виключного випадку, передбаченого пунктом 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, скаржник зазначив, що існує нагальна необхідність відступу від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 25.09.2024 у справі № 910/12114/23, щодо застосування статті 27 Закону України "Про публічні закупівлі" шляхом його уточнення, оскільки суд апеляційної інстанції врахував висновок Верховного Суду від 25.09.2024 у справі № 910/12114/23 щодо застосування статті 27 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: "Відповідно до положень […] Договору, які узгоджуються з вимогами статті 27 Закону України "Про публічні закупівлі", забезпечення виконання Договору повертається після виконання виконавцем всіх його умов упродовж п'яти банківських днів з дати повної оплати (остаточного розрахунку) за товар.", натомість суд апеляційної інстанції не врахував висновок Верховного Суду про те, що основною функцією банківської гарантії є забезпечувальна функція, яка полягає у тому, що вона (банківська гарантія) забезпечує належне виконання зобов'язань принципала перед бенефіціаром (постанови від 17.12.2024 у справі № 910/15308/23 та від 15.01.2025 у справі № 910/2024/24), а також без обґрунтування, яким чином обов'язок замовника щодо повернення забезпечення договору, яким є банківська гарантія (висновок щодо суті, призначення та функцій банківської гарантії викладено у постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 17.05.2024 у справі № 910/17772/20), призвів до рішення про стягнення коштів, які безпосередньо не виступали у якості забезпечення.
Суд визнав обґрунтованими доводи касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" щодо наявності виключного випадку касаційного оскарження, передбаченого пунктом 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, для відкриття касаційного провадження.
Водночас, скаржник належним чином не обґрунтував наявність виключних випадків, передбачених пунктами 1 та 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою від 14.11.2025 Верховний Суд залишив без руху касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України із наданням скаржнику строку, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, для усунення недоліків шляхом:
- викладення належного обґрунтування виключного випадку, передбаченого пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, за наявністю якого у тому числі оскаржуються рішення Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 та постанова Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2025 у справі № 910/1787/25, а саме: вказати яку саме норму/норми (пункт, частину, статтю) права невірно застосували/не застосували/порушили суди першої та/або апеляційної інстанцій, навести постанову/постанови Верховного Суду (номер справи і дату її ухвалення), в якій/яких викладено висновок щодо застосування саме цієї норми права, який не врахували суди при ухваленні оскаржуваних судових рішень;
- уточнення обґрунтування виключного випадку, передбаченого пунктом 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, за наявністю якого у тому числі оскаржуються рішення Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 та постанова Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2025 у справі № 910/1787/25, а саме: чітко зазначити конкретну норму (норми) права (пункт, частину, статтю) щодо якої (яких) відсутній висновок Верховного Суду її (їх) застосування і висновок щодо застосування якої (яких) необхідно зробити Верховному Суду.
21 листопада 2025 року на адресу Суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" надійшла заява про усунення недоліків, в якій скаржник уточнив, що суди першої та апеляційної інстанцій застосували статті 560, 563 Цивільного кодексу України без урахування висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 17.12.2024 у справі № 910/15308/23 та від 15.01.2025 у справі № 910/2024/24, у подібних правовідносинах; відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування пункту 1 частини 2 статті 27 Закону України "Про публічні закупівлі" стосовно визначення "повного розрахунку за договором" задля виникнення чи то не виникнення у замовника закупівлі обов'язку з повернення забезпечення. Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" зауважує, що суди не з'ясовують ступінь виконання договору в цілому, обмежуючись з'ясуванням питання щодо завершення виконання основного зобов'язання, а також не з'ясовують чи проведено остаточний розрахунок та чи виконано переможцем закупівлі інші акцесорні зобов'язання за забезпеченим договором і чи такі зобов'язання охоплюються узгодженим сторонами забезпеченням. На думку Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", для правильного застосування пункту 1 частини 2 статті 27 Закону України "Про публічні закупівлі" необхідно встановити, чи настала умова, із якою законодавцем пов'язано виникнення у замовника публічної закупівлі передбаченого законодавчими положеннями обов'язку, тощо.
З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 14.11.2025 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання та підлягає прийняттю до розгляду, оскільки підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Згідно з частиною 3 статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Частиною 4 статті 294 цього Кодексу встановлено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
З огляду на наведене, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/1787/25 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" на рішення Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2025 з підстав, передбачених пунктами 1, 2 та 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Водночас доводи касаційної скарги по суті будуть розглянуті під час касаційного перегляду оскаржуваних судових рішень.
Стосовно клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про передачу справи № 910/1787/25 на розгляд Верховного Суду у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду для розгляду питання про відступлення від правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 25.09.2024 у справі № 910/12114/23, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 302 Господарського процесуального кодексу України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати, передає справу на розгляд об'єднаної палати, якщо ця колегія або палата вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати або у складі іншої палати чи об'єднаної палати.
Згідно із частинами 1, 3 статті 303 Господарського процесуального кодексу України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.
З урахуванням викладеного, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про передачу справи № 910/1787/25 на розгляд Верховного Суду у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду для розгляду питання про відступлення від правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 25.09.2024 у справі № 910/12114/23, вирішуватиметься під час розгляду справи до прийняття постанови судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 234, 235, 287, 290, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/1787/25 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" на рішення Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2025.
2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 січня 2026 року об 11:50 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 209.
3. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
4. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "ТГІ Систем" строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 06 січня 2026 року. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду оскаржуваних судових рішень.
5. Витребувати з Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/1787/25.
6. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Н. М. Губенко
Судді Г. О. Вронська
І. Д. Кондратова
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати. Проте в умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.
Просимо дотримуватися процесуальних норм, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу:
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
- за відсутності нагальної потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи, а за наявності такої потреби - повідомити про це суд.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".
Звертаємо увагу на особливості розгляду справи в особливий період (на період дії правового режиму воєнного стану) та порядок дій учасників судового процесу під час сигналу "Повітряна тривога":
- після надходження сигналу "Повітряна тривога" розгляд справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні, не здійснюється. У судовому засіданні буде оголошуватися перерва;
- розгляд справ відбудеться через 30 хвилин після відбою тривоги у порядку черговості відповідно до переліку справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні. У разі, якщо повітряна тривога триватиме після 16:30, судові справи будуть зняті з розгляду. Про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою;
- найближча до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (вул. О. Копиленка, 6) захисна споруда, визначена Київською міською державною адміністрацією, для укриття населення під час сигналу "Повітряна тривога", розташована на: вул. Лейпцизька, 2 (2-ий під'їзд). Захисними спорудами визначено також станції метро "Печерська" та "Арсенальна";
- до повідомлення про закінчення повітряної тривоги заборонено пропуск учасників судового процесу на територію Верховного Суду;
- якщо за об'єктивних обставин учасник справи не може прибути в судове засідання після відбою тривоги, рекомендовано подати клопотання про відкладення судового засідання з наведенням поважних причин або про проведення відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Касаційний господарський суд