Номер провадження 1-кс/754/3904/25
Справа № 754/20418/25
Іменем України
12 грудня 2025 року м. Київ
слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва: - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря: - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання дізнавача ВД Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
05.12.2025 року дізнавач ВД Деснянського УПГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Обґрунтовуючи клопотання дізнавач зазначає, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції №2 Деснянського УПГУНП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022102030000038 від 31.01.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими слідством особами, у невстановлений досудовим розслідуванням час, всупереч встановленому законом порядку, самовільно, розміщено будівлі та споруди на земельних ділянках по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , на перетині вул. Шолом-Алейхема та АДРЕСА_12 , на перетині просп. Маяковського та АДРЕСА_13 , чим заподіюється значна шкода інтересам держави.
У ході досудового розслідування встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розміщений за адресою: АДРЕСА_14 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 перебувала справа № 910/1476/25 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 до ПП « ОСОБА_5 », про усунення перешкод у розпорядженні та користуванні земельною ділянкою комунальної власності, визнання незаконними та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки.
При цьому встановлено, що на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.08.1996 №760 про надання земельної ділянки малому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (правонаступником якого є ПП « ОСОБА_5 ») укладено договір оренди №99 від 13.08.1996 та надано малому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на умовах короткострокової оренди земельну ділянку площею 234,1 кв.м. для обслуговування павільйону по АДРЕСА_7 , строком до 01.01.1999 року.
В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_6 24.10.2002 прийнято рішення № 68/228 «Про погодження місць розташування об'єктів», зокрема п. 5 вказаного рішення погоджено приватному підприємству « ОСОБА_5 », за умови виконання п. 5.1 цього рішення, місце розташування торговельного павільйону на АДРЕСА_7 .
Разом з тим, за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) від 07.10.2024 №057-13530 та від 12.11.2024 №057-17310 відсутня інформація щодо реєстрації договору оренди вказаної земельної ділянки на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 №68/228 від 24.10.2002 року.
В матеріалах кадастрової справи №5959 «Про погодження ПП « ОСОБА_5 » місця розташування торговельного павільйону на АДРЕСА_7 » та в Державному реєстрі речових прав така інформація також відсутня.
Відповідно до пояснювальної записки до вказаного рішення на земельній ділянці знаходиться торговельний павільйон приватного підприємства « ОСОБА_5 », який встановлено згідно з розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.08.1996 №760 та договору №109 на право тимчасового короткострокового користування землею (у тому числі на умовах оренди) термін дії якого до 01.01.1999 року.
У вказаній кадастровій справі містяться висновки погодження місця розташування саме існуючого торговельного павільйону, а не для будівництва нежитлової будівлі, яку можливо було б в подальшому зареєструвати як нерухомість при умові наявності рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 для саме забудови вказаної земельної ділянки. Крім того, міститься інформація головного землевпорядника Ватутінського району (на даний час Деснянського), що станом на 18.06.2001 року на ділянці знаходиться павільйон приватного підприємства « ОСОБА_5 », який встановлено згідно з розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.08.1996 №760.
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 05.12.2017 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 38540159 (з відкриттям розділу), згідно якого за ПП « ОСОБА_5 » зареєстровано право власності на збірно-розбірний торговельний павільйон загальною площею 49 кв.м. за адресою: АДРЕСА_7 .
Право власності на зазначений об'єкт нерухомого майна зареєстровано за вказаним підприємством на підставі: довідки про показники об'єкта нерухомого майна № 83 від 27.10.2017; технічного паспорту № 1411 від 27.10.2017, видавник ФОП ОСОБА_7 ; акту приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта №185 від 16.12.1996, видавник ІНФОРМАЦІЯ_8 ; інформаційної довідки КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_9 » від 29.11.2017 № НЖ-2017; рішення про погодження місць розташування об'єктів №68/228 від 24.10.2002, видавник ІНФОРМАЦІЯ_10 ; розпорядження про надання земельних ділянок №760 від 07.08.1996, видавник ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Далі, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_8 14.02.2023 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66397601 про реєстрацію виправлень, зокрема замість збірно-розбірного торговельного павільйону змінено на нежитлова будівля та додано технічний паспорт №ТІ01:4445-1395-7032-9345 від 09.02.2023, видавник ЄДЕССБ.
Також установлено, що на замовлення ПП « ОСОБА_5 » у 2023 році ФОП ОСОБА_9 розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП « ОСОБА_5 » для будівництва та обслуговування будівлі торгівлі на АДРЕСА_7 , на підставі якого сформовано земельну ділянку площею 0,1519 га з кадастровим номером 8000000000:62:025:0085, відомості про яку 09.02.2024 внесено до Державного земельного кадастру.
У подальшому, у зв'язку з набуттям права власності на нерухоме майно рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.07.2024 № 1744/9710 Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_12 » передано в оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,1519 га (кадастровий номер 8000000000:62:025:0085) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на АДРЕСА_7 із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва.
На виконання зазначеного рішення між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПП « ОСОБА_5 » 27.01.2025 укладено договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , за реєстровим № 20.
Право оренди земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ПП « ОСОБА_5 » відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 76820168 від 27.01.2025.
В ході досудового розслідування 16.01.2025 проведено огляд місця події в ході якого встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:62:025:0085 по АДРЕСА_7 будівлі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_13 » та « ІНФОРМАЦІЯ_14 » розташовано МАФи для здійснення торговельної діяльності.
Разом з тим, за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_15 від 19.07.2024 № 055-6936, проектна документація на будівництво нежитлової будівлі на АДРЕСА_7 на розгляд архітектурно-містобудівної ради та містобудівні умови та обмеження для проектування вказаної будівлі на погодження не надавалась.
Згідно з електронною базою даних Департаменту та за даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності «Містобудівний кадастр м. Києва» відсутні відомості про реєстрацію схеми генерального плану об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_7 .
За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_16 від 25.07.2024 № 073-2164, Департамент не видавав та не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів на нежитлову будівлю - збірно-розбірного торговельного павільйону пр. АДРЕСА_7 .
За інформацією Департаменту економіки та інвестицій від 03.10.2024, повідомлено, що ПП « ОСОБА_5 » у зв'язку з будівництвом торговельного павільйону на АДРЕСА_7 з Департаментом договори пайової участі не укладались, пайові кошти на створення і розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва до бюджету не перераховувалися.
Також, за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_17 від 19.09.2024 №068/07-21/1959 повідомлено, що у переглянутих покажчиках, складених працівниками архіву до документів фондів відомостей про об'єкти, будівлі, споруди по АДРЕСА_7 та АДРЕСА_7 не виявлено. Також у покажчику до документів (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_18 за 1996 рік» до документів фонду №1689 « ІНФОРМАЦІЯ_19 » відомостей про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта від 16.12.1996 щодо установки збірно-розбірного павільйону з благоустроєм території по АДРЕСА_7 не виявлено. Також, повідомлено, що у період від 16.12.1996 року приймалися розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_18 за №№1945-1968, які не містять відомостей про акт прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту від 16.12.1996 №185.
За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_15 від 19.07.2024 № 055-6936, проектна документація на будівництво нежитлової будівлі на АДРЕСА_7 на розгляд архітектурно-містобудівної ради та містобудівні умови та обмеження для проектування вказаної будівлі на погодження не надавалась, та адреса не присвоювалась.
Згідно з електронною базою даних Департаменту та за даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності «Містобудівний кадастр м. Києва» відсутні відомості про реєстрацію схеми генерального плану об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_7 .
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_20 від 01.08.2024 №102-3284 повідомлено, що адміністрацією не видавалось розпорядження щодо присвоєння поштової адреси нежитловій будівлі збірно-розбірного торговельного павільйону адреси: АДРЕСА_7 .
Крім того, за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_16 від 25.07.2024 №073-2164, департамент не видавав, не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт та не приймав об'єкти будівництва в експлуатацію на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:62:025:0085 щодо нежитлової будівлі - збірно-розбірного торговельного павільйону загальною площею 49 кв.м. за адресою АДРЕСА_7 .
Разом з цим, постановою дізнавача від 25.11.2024 земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:62:025:0085, місце розташування якої: АДРЕСА_7 , площею 0,159 га та об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю площею 49 кв. м, розташовану на вказаній земельній ділянці визнано речовими доказами.
Допитано в якості свідків: 29.01.2025 головного спеціаліста-інспектора з благоустрою ІНФОРМАЦІЯ_21 ОСОБА_11 , 24.01.2025 фізичну особу підприємця ОСОБА_9 , який займався проектуванням землеустрою на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 .
Предметом господарської справи є та сама земельна ділянка, щодо якої вирішувалися питання законності рішень органу місцевого самоврядування, правомірності договору оренди та повернення ділянки. У зв'язку з цим матеріали справи № 910/1476/25 містять відомості, що мають істотне значення для встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення.
В матеріалах справи № 910/1476/25 ІНФОРМАЦІЯ_22 містяться юридично значущі документи, які можуть підтверджувати або спростовувати ключові обставини, що підлягають доказуванню згідно зі ст. 91 КПК України.
Посилаючись на викладене, дізнавач просить суднадати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 , який розміщений за адресою: АДРЕСА_14 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 а саме: належним чином завірені копії матеріалів справи № 910/1476/25.
В судове засідання дізнавач ВД Деснянського УПГУНП у м. Києві ОСОБА_3 не з'явився, просить провести розгляд клопотання у його відсутність, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримує у повному обсязі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, проходив без участі особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали, якими дізнавіач обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчим суддю встановлено таке.
На підставі ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В ході судового розгляду встановлено, що дізнавачем не доведено наявність підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, доступ до яких планується отримати, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про надання тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 , а саме матеріалів справи № 910/1476/25. При цьому слідчий суддя враховує, що клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до речей і документів та додатки до даного клопотання не містить підтвердження про закінчення судового розгляду справи № 910/1476/25 та постановлення судом рішення, яке набрало законної сили.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні клопотання дізнавача ВД Деснянського УПГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 , а саме: матеріалів справи № 910/1476/25, з можливістю виготовлення та вилучення її копії, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1