Справа № 404/3713/25
Номер провадження 1-кс/404/3164/25
27 листопада 2025 року м. Кропивницький
Фортечний районний суд міста Кропивницького у складі:
слідчої судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в режимі відео конференції, в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, в рамках кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024, -
До Фортечного районного суду м. Кропивницького надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, в рамках кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024, відповідно до якої просить:
- зобов'язати уповноважених осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві надати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії протоколу допиту потерпілого ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62024150030000034 від 05.02.2024; письмових свідчень потерпілого ОСОБА_3 , долучених до кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024 за копотанням ОСОБА_3 16.08.2024, зареєстроване 27.09.2024 за вх. № 21738-24/мк; письмових свідчень потерпілого ОСОБА_3 , долучених до кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024 за копотанням ОСОБА_3 21.05.2025 , зареєстроване 26.05.2025 за вх. № 16340-25/мк.
На обгрунтування скарги зазначено, що матеріали кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024 містять вищезазначені документи. В той же час у провадженні Київського апеляційного суду перебуває кримінальне провадження № 42022102030000002 від 05.01.2022, справа № 754/6033/22, за обвинуваченням ОСОБА_3 . При цьому, відомості, які містять вищевказані протокол допиту та письмові пояснення потерпілого мають істотне значення для всебічного та неупередженого розгляду справи №754/6033/22 Київським апеляційним судом.
25.08.2025 як стороною захисту у кримінальному провадженні №42022102030000002 від 05.01.2022 ОСОБА_3 згідно положень ст.ст. 42, 84, 86,93 КПК України надіслано клопотання до старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань щодо надання у порядку, визначеного ст. 93 КПК України належним чином засвідчених копій документів. Однак, станом на 01.09.2025 жодної відповіді та документів не отримав.
У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Зазначив, що слідчий в усній формі повідомив, що він не зобов'язаний надавати копії документів. Ухвалою від 20.09.2025 слідчий суддя зобов'язав надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, однак ухвала не виконана. Зазначив, що витребовує копії процесуальних документів в силу ст. 93 КПК України як сторона захисту в кримінальному провадженні, де є обвинуваченим.
Слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, який належним чином викликався в судове засідання, до суду не з'явився, клопотань про відкладення не подавав.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024 за ч. 2 ст. 365 КК України.
ОСОБА_3 визнано потерпілим в кримінальному провадженні.
У своїй скарзі до слідчого судді ОСОБА_3 зазначає, що ним 25.08.2025 як стороною захисту (обвинуваченим) у кримінальному провадженні №42022102030000002 від 05.01.2022, згідно положень ст.ст. 42, 84, 86, 93 КПК України надіслано до третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, клопотання про надання йому копії протоколу допиту потерпілого ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62024150030000034 від 05.02.2024; письмових свідчень потерпілого ОСОБА_3 , долучених до кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024 за копотанням ОСОБА_3 16.08.2024, зареєстроване 27.09.2024 за вх. № 21738-24/мк; письмових свідчень потерпілого ОСОБА_3 , долучених до кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024 за копотанням ОСОБА_3 21.05.2025 , зареєстроване 26.05.2025 за вх. № 16340-25/мк.
Не отримавши відповіді на своє клопотання та витребувані документи звернувся зі скаргою від 01.09.2025 до слідчого судді в рамках кримінального провадження №62024150030000034 від 05.02.2024.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч.1, 2 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 303 ч. 1 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Такий перелік не підлягає поширеному тлумаченню. Вказане процесуальне застереження дозволяє звернутись до слідчого судді не з будь-якою вимогою, а лише з підстав, визначених Законом.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою в кримінальному провадженні №62024150030000034 від 05.02.2024 про зобов'язання слідчого надати ОСОБА_3 копії протоколу допиту ОСОБА_3 як потерпілого, письмових пояснень, долучених ним до матеріалів провадження. Перегляд скарг на можливу бездіяльність слідчого та зобов'язання надати копії процесуальних документів вищезазначеною нормою кримінального процесуального закону не передбачено.
Права потерпілого, визначені ст. 56 КПК України, включають право на одержання копій процесуальних документів та письмових повідомлень, у випадках, передбачених цим кодексом.
Отже, копії процесуальних документів, надаються лише у випадках, передбачених законодавством.
Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Слідчий суддя зазначає, що ухвалою слідчого судді Фортечного районного суду міста Кропивницького від 05.09.2025 зобов'язано слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 , в обсязі за його визначенням, в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №62024150030000034, надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення потерпілому ОСОБА_3 , у відповідності до вимог КПК України, про що повідомити особу, яка заявила клопотання.
Рішення про надання на ознайомлення тих матеріалів кримінального провадження, що не може зашкодити досудовому розслідуванню, приймається виключно слідчим в кримінальному провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що слідчому контролю в силу ч. 1 ст. 303 КПК України підлягає бездіяльність слідчого щодо не вчинення процесуальних дій, зокрема, не розгляд клопотання потерпілого в порядку ст. 220 КПК України.
Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй (ст. 220 КПК України).
К лопотання від 25.08.2025 направлене ОСОБА_3 як обвинуваченим в кримінальному провадженні №42022102030000002 від 05.01.2022. Разом з тим, слідчий суддя уповноважений на здійснення ним судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у конкретному кримінальному провадженні на стадії його досудового розслідування та його повноваженнями не охоплюється вирішення питання, які виникають після направлення обвинувального акту до суду.
Слідчий суддя зазначає, що в силу вимог ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Для звернення зі скаргою заявник зобов'язаний надати суду докази звернення з відповідним клопотанням, дату отримання клопотання уповноваженою особою, строк виникнення бездіяльності щодо його не розгляду.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Кропивницький) Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташоване у м.Миколаєві, щодо ненадання копій документів - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Фортечного районного суду
міста Кропивницького ОСОБА_1