Справа № 404/2690/24
Номер провадження 1-кп/404/120/24
підготовчого судового засідання
10 грудня 2025 року Фортечний районний суд м.Кропивницького в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м.Кропивницькому в залі суду кримінальне провадження №42023120000000213 про обвинувачення
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Зориківки Міловського району Луганської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України,
за участю учасників судового провадження:
прокурора ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,
До суду надійшов зазначений обвинувальний акт та ухвалою суду призначено підготовче судове засідання у кримінальному провадженні.
У підготовчому судовому засіданні прокурор подав клопотання про здійснення спеціального судового провадження та вважав за можливе призначити кримінальне провадження до судового розгляду, просивши суд здійснювати його у закритому судовому засіданні з метою запобігання розповсюдженню під час дії правового режиму воєнного стану наявної у матеріалах кримінального провадження інформації про свідків та родичів обвинуваченого, враховуючи необхідність забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні. В обґрунтування свого клопотання прокурор вказав, що про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення ОСОБА_5 було повідомлено у відповідності до вимог ст.278 КПК України, під час здійснення досудового розслідування, 07.03.2024 року шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур'єр» (07.03.2024 року № 49 (7709), разом із відповідними повістками про виклик підозрюваного (на 11.03.2024 року, 12.03.2024 року, 13.03.2024 року). У визначені дати підозрюваний не з'явився без поважних причин до органу досудового розслідування та не повідомив про причини свого неприбуття.
13.03.2024 року у зв'язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_5 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території з метою ухилення від кримінальної відповідальності, відповідною постановою слідчого останнього оголошено у розшук.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, або тимчасово окупованих територій Російською Федерацією, що затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 року №309, Міловська селищна територіальна громада, до складу якої входить селище Мілове є тимчасово окупованою РФ територією України.
Факт перебування обвинуваченого ОСОБА_5 на тимчасово окупованій РФ території України (смт.Мілове, Луганська область) підтверджено зібраними доказами у кримінальному провадженні, у тому числі показаннями свідків.
Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 20.03.2024 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023120000000213 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, оскільки злочин, у вчиненні якого йому повідомлено про підозру, підпадає під перелік кримінальних правопорушень, визначених ст. 297-1 КПК України, щодо яких здійснюється спеціальне досудове розслідування. ОСОБА_5 обізнаний про указане кримінальне провадження, розпочате щодо нього, що підтверджується неодноразовим розміщенням повісток про його виклик у якості підозрюваного на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та розміщенням повісток про виклик у газеті «Урядовий кур'єр».
Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_7 в судовому засіданні заперечив стосовно здійснення розгляду у порядку спеціального судового провадження та просив зупинити судове провадження. В обґрунтування своєї позиції вказав, що формально вимоги КПК України щодо виклику обвинуваченого ОСОБА_5 було виконано, однак оскільки останній знаходиться на непідконтрольній Україні території, то він не впевнений, що обвинувачений має доступ до вказаних сайтів та ознайомлений з викликами для суду.
Обвинувачений ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином шляхом публікації повістки про виклик в газеті «Урядовий кур'єр», на веб-сайті Фортечного районного суду м.Кропивницького та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.
Відповідно до ч.1 ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на вебадресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Також слід зазначити, що відповідно до ст. 323 КПК повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов'язково публікуються у ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування згідно з положеннями ст.297-5 КПК України. З моменту опублікування повістки про виклик у ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний (обвинувачений) вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Отже, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, щодо якого допускається спеціальне провадження. Про час та місце проведення підготовчого судового засідання був повідомлений належним чином.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження в частині, необхідній для розгляду клопотання, колегія суддів вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч.2 ст.314 КПК України підготовче судове засідання відбувається за участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду. Після виконання вимог, передбачених статтями 342-345 цього Кодексу, головуючий з'ясовує в учасників судового провадження їх думку щодо можливості призначення судового розгляду.
Як вбачається з положень ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч.3 ст.323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.
Положеннями пункту 20-1 розділу ХІ КПК України також визначено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч.2 ст.297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Водночас, відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 04.11.2021 (справа №326/1385/18), для вирішення питання про здійснення спеціального кримінального провадження визначальним є факт перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України та оголошення його в розшук внаслідок ухилення без поважних причин від явки на виклик слідчих органів або суду. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук особи, яка вчинила злочин, передбачений ст. 110 КК, не поширюється на випадки вирішення питання про застосування спеціального кримінального провадження щодо такої особи.
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено перелік злочинів, щодо яких може здійснюватись спеціальне досудове розслідування, зокрема, з-поміж яких зазначено ст.111 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 .
Прокурор, заявляючи клопотання про здійснення спеціального судового провадження, посилається на те, що відносно ОСОБА_5 було проведено спеціальне досудове розслідування у порядку ст.297-1 КПК України і на даний час останній переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, також вказує, що в матеріалах кримінального провадження наявні докази того, що останній перебуває на тимчасово окупованій території України.
Відповідно до ч.2 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Сторона обвинувачення зобов'язана використати всі передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого (зокрема, прав на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя) у разі здійснення кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia).
До загальних засад кримінального провадження, зокрема, відноситься доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень, визначені ст.21 КПК України, відповідно до якої кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов'язків, у порядку, передбаченому КПК України.
Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 18.05.2004 року «Шомоді проти Італії», проведення заочного розгляду кримінального провадження відповідатиме принципам, закріпленим ст.6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод (право на справедливий суд), тільки в тому випадку, якщо з боку державних органів будуть вжиті заходи забезпечення ретельної перевірки «з метою встановлення поза обґрунтованим сумнівом того, чи дійсно особа беззастережно відмовилася від свого права виступати в суді».
Відтак, з матеріалів, доданих до клопотання прокурором, а також наявних матеріалів кримінального провадження, судом вбачається, що стороною обвинувачення надано достатньо доказів про інформування обвинуваченого про розпочате кримінальне провадження та пред'явлене йому обвинувачення.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження підлягає задоволенню.
Оскільки у підготовчому судовому засіданні не встановлено та учасниками судового провадження не вказано підстав для прийняття рішень, передбачених пунктами 1-4 ч.3 ст.314 КПК України, суд вважає необхідним призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту.
Крім того, під час підготовки до судового розгляду вирішено питання, передбачені ч.2 ст.315 КПК України, та вчинено усі дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.
Інших клопотань від учасників судового провадження не надійшло.
Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.27 КПК України кримінальне провадження в судах усіх інстанцій здійснюється відкрито. Суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у разі: якщо обвинуваченим є неповнолітній; розгляду справи про кримінальне правопорушення проти статевої свободи та статевої недоторканості особи; необхідності запобігти розголошенню відомостей про особисте та сімейне життя чи обставин, які принижують гідність особи; якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом; необхідності забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.
Враховуючи заявлені прокурором у клопотанні доводи, з огляду на обставини кримінального провадження, суд вбачає підстави для здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження з метою забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 139, 297-1, 314-316, 323, 369-372, 392 КПК України, суд,
Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого ОСОБА_5 - задовольнити.
Здійснювати судове провадження з розгляду обвинувального акта у кримінальному провадженні №42023120000000213 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, у спеціальному судовому провадженні за відсутності обвинуваченого (in absentia).
Призначити 26 січня 2026 року о 10 год. 00 хв. у закритому судовому засіданні в приміщенні залу №8 Фортечного районного суду м.Кропивницького судовий розгляд на підставі обвинувального акту у кримінальному провадженні №42023120000000213 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, який проводити колегією суддів у складі трьох професійних суддів: головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
В судове засідання викликати учасників судового провадження.
Ухвала оскарженню окремо від судового рішення, передбаченого ч.1 ст.392 КПК України, не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.
Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3