Справа № 939/2856/25
Іменем України
11 грудня 2025 рокуБородянський районний суд
Київської області в складі: головуючої судді - Герасименко М.М.,
за участі секретаря - Слухай А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,
Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що 08 липня 2023 року між нею та ОСОБА_2 було укладно шлюб. Від шлюбу мають малолітню дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Її чоловік ОСОБА_2 був мобілізований до лав ВСУ та зник безвісті 09 березня 2025 року в районі н.п. Мала Локня на території Курської області. Дитина народилася після зникнення батька і постійно проживає з нею в АДРЕСА_1 . Для оформлення відповідних коштів на дитину до 3-х річного віку, необхідно вирішити питання щодо реєстрації місця проживання дитини разом з нею, але через відсутність згоди батька цього зробити не може. Враховуючи викладене, просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 29 вересня 2025 року було відкрито провадження у даній справі та ухвалено провести розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 05 листопада 2025 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.
Позивач ОСОБА_1 відповідно до заяви просила розглядати справу за її відсутності, позов підтримала.
Відповідач Бучанська міська рада у судове засідання не направила свого представника, про причини неявки суд не повідомила, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзив на позов не надала.
Згідно до вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Оскільки відповідач не повідомив про причини своєї неявки, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило, у суду наявні відомості про належне повідомлення відповідача про дату, час і місце цього засідання, тому причин для відкладення розгляду справи, передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України, суд не вбачає і вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що позивач 08 липня 2023 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб (а.с. 9).
Позивач та ОСОБА_2 є батьками малолітньої дочки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с. 8).
Як вбачається з копії сповіщення № 249 від 14 березня 2025 року, батько дитини ОСОБА_2 зник безвісти 09 березня 2025 року поблизу н.п. Мала Локня Курської області (а.с.15).
Позивач ОСОБА_1 є співвласником житлового будинку АДРЕСА_1 . Зареєстрована та проживає у вказаному будинку, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житло від 09 квітня 2002 року, витягом з реєстру територіальної громади, копією будинкової книги (а.с. 7, 10, 11-14).
Частиною першою статті 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою статті 157 цього Кодексу (ст. 141 СК України).
Частиною першою статті 160 СК України встановлено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
За змістом ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення.
Відповідно до п. 16 і 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.
Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Враховуючи викладене, оскільки малолітня дитина - ОСОБА_3 постійно проживає разом зі своєю матір'ю ОСОБА_1 , проте не зареєстрована за адресою свого проживання, оскільки батько дитини вважається зниклим безвісти, то суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 разом із матір'ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись п. 16, 17, 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), ст. 29, 242 ЦК України, ст. 141, 160, 161 Сімейного кодексу України, ст. 2, 10-13, 258, 259, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Позов ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір'ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення суду складено 11 грудня 2025 року.
СуддяМарина ГЕРАСИМЕНКО