11 грудня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/1362/25 пров. № А/857/21535/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шевчук С. М.
суддів -Кухтея Р. В.
Носа С. П.
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 380/1362/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просив:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо проведення перерахунку та виплати позивачу у встановленому законом розмірі компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 р. на момент фактичної виплати заборгованості з пенсії;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу у встановленому законом розмірі компенсації втрати частини доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 р. по день фактичної виплати заборгованості з пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2025 року у справі № 380/1362/25 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ 13814885) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не прийняття рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії за заявою ОСОБА_1 від 28.12.2024.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.12.2024, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер) 484,48 грн. сплаченого судового збору.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач та позивач зверталися з апеляційними скаргами, в яких просили скасувати рішення суду першої інстанції.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково; апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2025 року у справі № 380/1362/25 скасовано; ухвалено постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії дій - задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 у встановленому законом розмірі та відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 року до дати фактичної виплати заборгованості по пенсії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у встановленому законом розмірі та відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ компенсацію втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 року до дати фактичної виплати заборгованості по пенсії.
Стягнуто за рахунок бюджетного фінансування Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422,40 гривень.
Ухвалою Верховного Суду від 05.11.2025 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі № 380/1362/25.
05.12.2025р. позивач ОСОБА_1 скерував до апеляційного суду заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 380/1362/25 (в порядку ст.378 КАС України), в якій просить змінити спосіб виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25, зобов'язавши відповідача в строк до 20.12.2025 року виплатити (стягнути з відповідача на користь позивача) на банківський рахунок позивача заборгованість з компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 по 31.12.2024 року в сумі 522581,85 грн., з компенсацією втрати частини доходуь за затримку термінів виплати заборгованості в період з 01.01.2025 року по день фактичної виплати заборгованості. Зобов'язати відповідача у строк до 20.12.2025 подати суду звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25.
10.12.2025р. позивач ОСОБА_1 подав до суду заяву про повернення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення без розгляду як помилкового подану до суду апеляційної інстанції.
Перевіривши доводи вказаної заяви, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 380/1362/25, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч.1 і 2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Із змісту викладених норм слідує, що вирішення питання щодо встановлення чи зміни способу або порядку виконання судового рішення належить до компетенції суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Як слідує з матеріалів справи, розгляд справи № 380/1362/25 здійснював Львівський окружний адміністративний суд як суд першої інстанції.
Разом з тим, заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення заявник ОСОБА_1 подав до Восьмого апеляційного адміністративного суду, який проводив апеляційний розгляд справи № 380/1362/25.
Отже, заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі №380/1362/25 помилкового подана до апеляційного суду.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки заявник (позивач) ОСОБА_1 подав заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі № 380/1362/25 до суду, який не може її розглядати по суті, тому в суду апеляційної інстанції є відсутніми процесуальні підстави для вирішення піднятого питання.
Оцінюючи в сукупності вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі № 380/1362/25 є очевидно безпідставною, поданою всупереч вимогам ч.1 ст.378 КАС України, тому останню належить повернути без розгляду.
Керуючись ст.ст.139, 166, ч.2 ст.167, ч.3 ст.243, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 380/1362/25 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С. М. Шевчук
судді Р. В. Кухтей
С. П. Нос