Справа № 344/22070/25
Провадження № 1-кс/344/8568/25
11 грудня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області майора юстиції ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 22025090000000095 стосовно підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
11.12.2025 слідчий ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_3 . В обґрунтування вказує про те, що з матеріалів кримінального провадження встановлено, що в квітні 2024 року окупаційною адміністрацією було створено на території Кремінського району Луганської області т.зв «Территориальный отдел по жизнеобеспечению «Епифановка» (с. Епифановка, с. Боровеньки, с. Варваровка, с. Кудряшовка) Администрации муниципального округа муниципальное образование Кременской муниципальный округ Луганской народной Республики».
В квітні 2024 року, більш точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлено, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території тимчасово окупованої Луганської області, незважаючи на зобов'язання по неухильному додержанню Конституції та законів України, діючи умисно, всупереч інтересам держави України, її суверенітету й територіальній цілісності, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави агресора, окупаційної адміністрації держави-агресора, добровільно прийняв пропозицію невстановлених досудовим слідством осіб із числа представників збройних формувань і окупаційної адміністрації російської федерації щодо зайняття посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.
Так, в невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 05 квітня 2024 року, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно зайняв посаду, пов?язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме - «начальника» в незаконно створеному на тимчасово окупованій території Кремінського р-ну, Луганської області (мовою оригіналу) - т.зв. «Территориальный отдел по жизнеобеспечению «Епифановка», який є структурним підрозділом «Администрации муниципального округа муниципальное образование Кременской муниципальный округ Луганской народной Республики».
Перебуваючи на вказаній посаді в незаконно створеному органі окупаційної влади ОСОБА_6 в квітні 2024 було підготовлено т.зв. «Положение о территориальном отделе по жизнеобеспечению «Епифановка» (с. Епифановка, с. Боровеньки, с. Ванрваровка, с. Кудряшовка) Администрации муниципального округа муниципальное образование Кременской муниципальный округ Луганской Народной Республики», яке затверджене т.зв. розпорядженням окупаційного органу «Администрации муниципального округа муниципальное образование Кременской муниципальный округ Луганской Народной Республики» № 40р від 05.04.2024, оприлюднене на офіційних ресурсах окупаційного органу влади, та визначає основні положення щодо функціонування вказаного підрозділу та його керівника, впровадження окупаційної влади та законодавства РФ на території старостинського округу с. Епіфанівка (села Епіфанівка, Боровеньки, Варваровка та Кудряшовка) Кремінного району Луганської області.
Згідно вказаного т.зв. положення окупаційною владою на т.зв. «Территориальный отдел по жизнеобеспечению «Епифановка» покладаються завдання та функції щодо: дотримання Конституції російської федерації, федеральних законів та інших нормативно-правових актів російської федерації та забезпечувати їх виконання; виконання доручень т.зв. голови адміністрації, які надані відповідно до його повноважень та встановлені законодавством; забезпечення життєдіяльність відділу в межах його компетенцій; надавання безплатних консультацій в усній формі щодо питань, які відносяться до компетенції відділу, а також здійснення розгляду запитів громадян в установленому законодавством РФ порядку; надання допомоги громадянам при оформленні пенсій та соціальних виплат; надання допомоги особам при оформленні документів та отримання паспорта громадянина російської федерації; надання допомоги особам при отриманні СНІОР, ІПН, ОМС; видання громадянам довідок та актів в межах компетенції відділу; ведення обліку зареєстрованих громадян та тимчасово переміщених осіб в межах територіальної відповідальності відділу; ведення обліку громадян пільгових категорій (учасники СВО, УБД, діти війни, учасники ВВВ, інваліди, ліквідатори ЧАЕС, діти-інваліди, діти-сироти, багатодітні сім'ї); організації та проведення зборів для виявлення та вирішення нагальних проблем населення.
При цьому, перебуваючи на вищезазначеній посаді в незаконно створеному підрозділі окупаційної адміністрації російської федерації громадянин України ОСОБА_6 , керуючись т.зв. «законодавством ЛНР», положенням т.зв. окупаційного органу «Территориальный отдел по жизнеобеспечению «Епифановка» здійснює управління діяльністю зазначеного окупаційного органу, забезпечує виконання покладених завдань та функцій, розприділяє обов'язки поміж співробітниками в межах їх посадових обов'язків, готує положення про відділ, його посадові інструкції та інші документи, які стосуються компетенції відділу, представляє інтереси відділу у взаємодії з іншими структурними підрозділами окупаційної адміністрації та т.зв. органами місцевого самоуправління в питаннях компетенцій відділу тощо.
При цьому, в травні 2024 року розпорядженням т.зв. голови «Народної ради ЛНР» № 43/НС-од від 23.05.2024 ОСОБА_6 заохочено листом-подякою за його внесок в встановленні та функціонуванні окупаційної адміністрації на території с. Епіфанівка Кремінного району Луганської області.
Своїми діями ОСОБА_6 всіляко утверджує владу РФ, переконує місцевих жителів дотримуватись російського законодавства та за вказівкою окупаційної влади організовує та бере участь у різного роду проросійських заходах (збори, мітинги).
Повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, у відповідності до ст. ст. 135, 136, 278, глав 6, 11 КПК України, 11.09.2025 вручено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень.
Поряд з цим, слідчим, із дотриманням вимог ст.ст. 133, 135 КПК України, було здійснено виклик громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 15.09.2025, 16.09.2025, 17.09.2025 проте останній до органу досудового розслідування не з'явився, та станом на 10.12.2025 причини своєї неявки не повідомив.
При цьому, згідно наявних відомостей, на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Луганської області, де переховується від органів досудового розслідування та суду.
17 вересня 2025 року постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , виділено із кримінального провадження № 22022090000000003 від 27.02.2022 в окреме провадження № 22025090000000095 матеріали досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_6 , за підозрою останнього у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
18 вересня 2025 року слідчим відділом Управління СБ України в Івано-Франківській області оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6
19 вересня 2025 року вказане кримінальне провадження було зупинене на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
10 грудня 2025 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було відновлене у зв'язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Причетність ОСОБА_6 до вчинення вищевказаного злочину підтверджується протоколами допитів, протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками, протоколами оглядів та іншими матеріалами кримінального провадження.
Притягнути громадянина України ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України. На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе.
Так, підозрюваний ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій російською федерацією території Луганської області ухиляється від явки на виклик слідчого (неприбув на виклик без поважної причини більш як два рази).
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали, з підстав викладених в ньому, просили клопотання задоволити.
Захисник у судовому засіданні щодо задоволення клопотання не заперечив.
Заслухавши прокурора, слідчого, захисника, дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне:
Відповідно до положень ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до п.20-1 Розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся. Повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_6 в даному кримінальному провадженні підозрюються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільному зайнятті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, добровільному обранні до таких органів, а також участі в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території; ч. 1 ст. 111-2 КК України, тобто у вчиненні умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), та окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинених громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації та підтримки рішень держави-агресора, у відповідності до ст. ст. 135, 136, 278, глав 6, 11 КПК України, 11.09.2025 вручено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. (в газеті КМ України «Урядовому кур'єрі», на сайті «Офіс Генерального прокурора»).
Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (неодноразовий виклик здійснювався через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з'явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття), переховуються на тимчасово окупованій території, точне місцезнаходження його невідоме, у зв'язку із чим його оголошено у розшук, а також підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Постановою прокурора відділу Івано-Франківської обласної прокуратури від 17.09.2025 виділено з матеріалів кримінального провадження №22022090000000003 від 27.02.2022 матеріали щодо ОСОБА_6 , та зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №22025090000000095.
Постановою слідчого від 18.09.2025 оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 .
Постановою слідчого від 19.09.2025 досудове розслідування у кримінальному провадженні №22025090000000095 від 17.09.2025 зупинено.
26.11.2025 постановою першого заступника Генерального прокурора доручено здійснення розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 22025090000000095 слідчому відділу УСБУ в Івано-Франківській області.
Постановою слідчого від 10.12.2025 відновлено досудове розслідування кримінального провадження № 22025090000000095.
Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 22025090000000095 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Керуючись ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22025090000000095 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Єпіфанівка Кремінського району Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1