09 грудня 2025 року справа 160/23845/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий суддя Суховаров А.В.
судді Головко О.В., Ясенова Т.І.,
при секретарі Личкатій Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі клопотання представників ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення
ОСОБА_1 31.08.2024 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення №546782-2427-0842UA1206017001720279 від 19.06.2023 про зобов'язання з орендної плати за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 кадастровий номер 1211000000:08:158:0059 за 2023 рік в сумі 807' 553гр23к. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що нею використовується лише 3/4 загальної площі земельної ділянки. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі незаконного рішення Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу. При складанні податкового повідомлення-рішення не врахована переплата з орендної плати за землю. Податкове повідомлення-рішення не надсилалось на її адресу.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 в задоволенні позову відмовлено. Суд погодився з доводами податкової служби, що позивачка є користувачем земельної ділянки площею 1,176675га, а тому має сплачувати орендну плату в розмірі 3 відсотків її нормативної грошової оцінки.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. В додаткових поясненнях представники Кваші А.О. просять зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/25282/24 за позовом ГС «Асоціація промисловців, підприємств профспілок Кривого Рогу» до Криворізької міської ради про визнання незаконним рішення Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.
Розглядаючи заявлене клопотання, колегія суддів відзначає, що податкове повідомлення-рішення №546782-2427-0842UA1206017001720279 від 19.06.2023 про зобов'язання з орендної плати за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 кадастровий номер 1211000000:08:158:0059 за 2023 рік в сумі 807' 553гр23к прийнято на підставі витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої рішенням Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021.
Верховний Суд в постановах від 04.12.2018 у справі №816/52/17, від 04.12.2018 у справі №811/658/16, від 03.06.2019 у справі №817/622/16, від 10.03.2020 у справі №160/1088/19 сформулював висновок, що в разі скасування рішення ради про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, це рішення не може бути застосовано до користувача земельної ділянки незалежно від часу виникнення спірних правовідносин.
Таким чином, в разі визнання незаконним рішення Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, перестануть існувати правові підстави для нарахування орендної плати за земельну ділянку на підставі витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої рішенням Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021.
Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/23845/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили рішення у справі №160/25282/24.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.
Головуючий А.В.Суховаров
Судді О.В.Головко
Т.І.Ясенова