Справа № 560/20074/21
10 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про застосування заходів судового контролю, зокрема про накладення штрафу на керівника Хмельницької обласної ради Лабазюк В.О., зобов'язання голови Хмельницької обласної ради подати новий звіт, а також зобов'язання Хмельницької обласної ради як колегіального органу забезпечити подання індивідуальних письмових звітів кожним депутатом обласної ради.
У заяві позивач зазначав, що Хмельницька обласна рада повторно не розглядала питання щодо його призначення на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Хмельницький інформаційно-аналітичний центр медичної статистики». Покликається на те, що голова обласної ради як керівник колегіального органу, який не виконує рішення суду, несе персональну відповідальність за дії депутатів обласної ради.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 382 КАС України за результатами розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або у разі неподання такого звіту, суддя може встановити новий строк подання звіту та накласти на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у розмірі від двадцяти до сорока прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Станом на момент розгляду клопотання ОСОБА_1 судовий контроль у справі №560/20074/21 встановлений, триває та не є завершеним.
Ухвалою суду від 10.12.2025 за наслідками розгляду звіту відповідача від 15.07.2025 у прийнятті звіту відмовлено, відповідачу визначено новий строк для подачі звіту. Крім того, суд вирішив накласти на керівника обласної ради штраф у розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Що стосується зобов'язання Хмельницької обласної ради як колегіального органу забезпечити подання індивідуальних письмових звітів кожним депутатом обласної ради, суд виходить з того, що відповідно до ч. 4 статті 382-1 КАС України суд має право, а не зобов'язаний визначати обов'язок подачі індивідуальних звітів кожним членом колегіального органу. Отже, процесуальні норми надають суду право отримати такі звіти, але не встановлюють обов'язок щодо покладання такого зобов'язання на членів колегіального органу. Крім того заходи, вжиті ухвалою суду від 10.12.2025, суд вважає достатніми на цьому етапі судового контролю. З огляду на це, суд відхиляє клопотання ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 03.12.2025 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня отримання ухвали.
Головуючий суддя І.С. Козачок