про залишення позовної заяви без руху
11 грудня 2025 року м. Суми Справа № 480/9328/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув матеріали адміністративного позову Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування постанови.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач 09.12.2025 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця від 27.11.2025 ВП № 79689416, а саме в частині стягнення з позивача виконавчого збору та мінімальних витрат.
Суд дійшов висновку про невідповідність позову вимогам процесуального закону.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
По-перше, щодо судового збору.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України ''Про судовий збір'' ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень складає 1 розмір прожиткового мінімуму.
Частиною 3 цієї статті передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 складає 3028 грн (ст.7 ЗУ ''Про державний бюджет на 2025 рік'').
Предметом даного позову є дві вимоги немайнового характеру, які не є пов'язаними, оскільки позивачем заявлено вимоги про скасування 2 актів індивідуальної дії.
Тому судовий збір повинен сплачуватися як за дві вимоги немайнового характеру.
Отже, звертаючись до суду з даним позовом позивач повинен надати докази сплати судового збору в сумі 4844,80 грн, з розрахунку 3028 х 0,8 х 2. Натомість позивач надав докази сплати судового збору у сумі 2422,40 грн, тобто не у повному обсязі.
По-друге, що строків звернення до суду.
Відповідно до норм ч.ч.1 та 2 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням державного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження таких рішень. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як встановлено судом, спірні постанови було отримано позивачем 27.11.2025, про що містяться печатки відповідача з вхідними номерами та датами реєстрації. Отже строк звернення до суду з даним розпочався 28.11.2025 та, з урахуванням норми ч.6 ст.120 КАС України, закінчився 08.12.2025. А позов подано до суду 09.12.2025, поза межами строку звернення, без заяви про поновлення такого строку.
Висновок.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки доказів сплати судового збору у повному обсязі позивач не надав, а також те що позов подано поза межами строку звернення, без заяви про його поновлення, то позов підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу часу для усунення недоліку.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 256 КАС України, суд
1. Позовну заяву - залишити без руху.
2. Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору в розмірі 2422,40 грн на реквізити за посиланням: https://adm.su.court.gov.ua/sud1870/gromadyanam/24/; заяви про поновлення пропущеного строку зверненя до суду.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.І. Сидорук