про залишення позовної заяви без руху
11 грудня 2025 року Справа № 577/6845/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Центру надання адміністративних послуг міста Конотоп про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
17.11.2025 ОСОБА_1 звернувся до Конотопського міськрайонного суду Сумської області з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Центру надання адміністративних послуг міста Конотоп, в якому просить:
1) визнати протиправними дії (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у прийнятті та розгляді по суті документів, поданих ОСОБА_1 через ЦНАП, для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
2) визнати протиправною відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі статті 23 частини 1 пункту 3 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";
3) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти та розглянути по суті документи, подані ОСОБА_1 через ЦНАП, та надати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі статті 23 частини 1 пункту 3 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";
4) зобов'язати комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки при ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву та прийняти рішення відповідно до чинного законодавства;
5) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відповідний запис про відстрочку до військово-облікового документа ОСОБА_1 ;
6) у випадку виявлення помилки, недбалості або невиконання службових повноважень працівниками ЦНАПУ при оформлені та подачі документів, визнати їхні дії протиправними, зобов'язати внести відповідні виправлення та усунути негативні наслідки, які були викликані протиправними діями;
7) стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 витрати, понесені у зв'язку з протиправними діями, а саме транспортні витрати у розмірі 600 грн, втрати заробітку у зв'язку з відсутністю на робочому місці, що, у свою чергу, призведе до заборгованості з виплати аліментів на 3-х дітей через повторні звернення до ЦНАП, виконавчої служби для отримання нових довідок та перебування у судовому засіданні, у розмірі 1400 грн та витрати на підготовку документів до суду - 300 грн, а також зобов'язати відповідачів сплатити судовий збір;
8) зобов'язати прокуратуру та інші компетентні органи провести перевірку дій працівників ТЦК та СП та ЦНАП та притягнути винних осіб до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Ухвалою від 18.11.2025 Конотопський міськрайонний суд Сумської області справу за цим позовом передав за предметною підсудністю на розгляд Сумському окружному адміністративному суду.
09.12.2025 справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Подану позовну заяву необхідно залишити без руху як таку, що подана з порушенням вимог статті 160 КАС України, а саме позивач не дотримався вимог до форми та змісту позовної заяви, тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви в новій редакції, в якій зазначити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо кожного з відповідачів;
4) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
5) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
6) зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
7) обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
8) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Також, з огляду на положення статті 161 КАС України позивачу необхідно надати суду копію позовної заяви в новій редакції та копії доданих до неї документів для учасників справи.
Крім того, на порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З огляду на зміст позовних вимог позивач заявив вимоги немайнового характеру.
Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1211,20 грн.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі відповідно до кількості позовних вимог (1211,20 грн за кожну вимогу) або надати докази на підтвердження звільнення від його сплати.
Реквізити рахунку для зарахування судового збору:
Отримувач коштів: ГУК Сум. обл/Сумська МТГ/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Центру надання адміністративних послуг міста Конотоп про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Опімах