про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 грудня 2025 року Справа № 480/9278/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" до Білопільської міської ради Сумського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" (вул. Саксаганського, 1, м. Київ, 01033), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Білопільської міської ради Сумського району Сумської області (вул. Старопутивльська, 35,м. Білопілля,Сумський район, Сумська область, 41800), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Білопільської міської ради щодо неприйняття рішення про встановлення податкової пільги зі сплати плати за землю (земельного податку та орендної плати) на підставі Протоколу Комісії № 03 від 19.05.2025;
- зобов'язати Білопільську міську раду розглянути заяву ТОВ «Державний земельний банк» № 03/12 від 18.04.2025 і прийняти рішення про встановлення податкової пільги зі сплати плати за землю (земельного податку та орендної плати) щодо земельних ділянок ТОВ «Державний земельний банк» загальною площею 950,0097 га (згідно Переліку, визнаного непридатним Комісією) із початком застосування пільги з 01 червня 2025 року і до останнього числа місяця, на який припадає дата початку обстеження ділянок операторами протимінної діяльності або їх визнання придатними для використання, відповідно до вимог пп. 283.2 та 288.8 ПКУ.
Суд зауважує, що в період з 08.12.2025 по 10.12.2025 головуюча у справі суддя Кунець О.М. перебувала на лікарняному у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.
Після виходу головуючої судді з лікарняного, перевіришви матерали позовної заяви, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/9278/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" до Білопільської міської ради Сумського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії ( Номер категорії справи 109020000 ).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
6. Зобов'язати Білопільську міську раду Сумського району Сумської області, у строк встановлений для надання відзиву на позовну заяву, надати до суду належним чином завірену копію протоколу Комісії з питань визначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення № 03 від 19.05.2025;
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець