про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
11 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/16497/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області ( вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область,36000) про скасування вимоги,
Позивач ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся через свого представника до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (далі - відповідач, ГУ ДПС у Полтавській області, контролюючий орган), в якій просить:
скасувати вимогу Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області від 26.08.2025р. № Ф-36133-17 по сплаті ОСОБА_1 боргу (недоїмки) по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 9 595,30 грн.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Разом з позовом подано заяву про поновлення строку звернення до суду. Мотивуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом представник позивача зазначив, що 04 грудня 2025 року в електронній програмі «Дія» ОСОБА_1 отримав інформацію про відкриття щодо нього виконавчого провадження. В подальшому йому стало відомо про існування вимоги від 26.08.2025 року № Ф-36133-17 ГУ ДПС у Полтавській області, на підставі якої і було відкрито виконавче провадження. Звертає увагу, що ОСОБА_1 з лютого 2022 року, безперервно знаходиться на службі в Збройних Силах України. Позивач фізично не міг отримувати ніяких поштових відправлень та повідомлень так як перебуває на службі в ЗСУ поза межами Полтавської області.
Згідно з частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За відсутності у матеріалах справи доказів вручення позивачу відповідачем спірної вимоги та з огляду на повідомлені обставини її отримання та поважні причини наведені представником позивача, враховуючи відповідність позовної заяви вимогам процесуального закону, а також відсутність підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
У силу положень пункту 6 частини шостої статті 12, частин першої та другої статті 257 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від ГУ ДПС у Полтавській області витяг з ІКП Олійника О.Ю. щодо сплати єдиного внеску, належним чином засвідчену копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 26.08.2025р. № Ф-36133-17 разом з детальним розрахунком суми недоїмки зі сплати єдиного внеску, відомості про взяття позивача на облік як платника єдиного внеску та подання ним звітності з ЄСВ.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 121, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/16497/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про скасування вимоги.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до статті 162, частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Витребувати від ГУ ДПС у Полтавській області витяг з ІКП Олійника О.Ю. щодо сплати єдиного внеску, належним чином засвідчену копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 26.08.2025р. № Ф-36133-17 разом з детальним розрахунком суми недоїмки зі сплати єдиного внеску, відомості про взяття позивача на облік як платника єдиного внеску та подання ним звітності з ЄСВ.
Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву на позов.
Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі.
Повідомити учасників справи, що процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Надіслати відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Р.І. Молодецький