Справа № 420/37269/25
11 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 14.03.2022 року по 31.07.2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 року, у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт.
- Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення з 14.03.2022 року по 31.07.2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлений законом станом на 01 січня календарного року, а саме: Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року - 2481 гривні 00 копійок, на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 “Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
- Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.08.2022 року по 28.09.2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 року, 01.01.2023 у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт.
- Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення з 01.08.2022 року по 28.09.2023 року грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлений законом станом на 01 січня календарного року, а саме: Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року - 2481 гривні 00 копійок, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року - 2684 гривні 00 копійок, на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 “Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Ухвалою від 10.11.2025 року позов залишено без руху та роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з вказівкою поважних причин його пропуску у частині позовних вимог з 19 липня 2022 року по 28 вересня 2023 року.
Ухвалою від 24.11.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
З метою об'єктивного вирішення питання щодо строку звернення позивача до суду з даним позовом, даною ухвалою витребувано від військової частини НОМЕР_1 відомості, чи було вручено ОСОБА_1 грошовий атестат під час виключення зі списків особового складу загону, та надати відповідні докази.
Також в ухвалі вказано, що питання щодо поважності пропуску позивачем строку звернення до суду буде вирішено після отримання від відповідача витребуваних доказів.
09.12.2025 року (вхід. від 10.12.2025 року) військова частина НОМЕР_2 до суду клопотання про витребування доказів, в якому просить: витребувати від військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) відомості про те, коли ОСОБА_1 , який 28.09.2023 року вибув з військової частини НОМЕР_4 для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_3 , було надано для зарахування на грошове забезпечення до військової частини НОМЕР_3 грошовий атестат №1/8/1873, виданий 28.09.2023 року військовою частиною НОМЕР_4 .
Відповідач вказав, що надати до суду докази щодо дати отримання позивачем грошового атестату від Військової частини НОМЕР_4 відповідач не має можливості, оскільки за вказівкою старшого начальника у зв'язку з припиненням 20.02.2025 року Військової частини НОМЕР_4 було прийнято рішення передати частину документації вказаної військової частини не Військовій частині НОМЕР_1 , а до Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України. Через це у відповідача відсутні документи, якими можна було б підтвердити дату отримання позивачем грошового атестату.
Разом з тим, з наявного витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_4 від 28.09.2023 №278 (додаток 2 до цього клопотання), яким позивача було виключено зі списків особового складу військової частини та знято з усіх видів забезпечення (в тому числі і фінансового), вбачається, що позивач вибув для подальшого проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_3 .
При прибутті для подальшого проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_3 , позивач для зарахування його на фінансове забезпечення в день прибуття (тобто, на наступний день після вибуття з Військової частини НОМЕР_4 ) повинен був надати до фінансового органу вказаної військової частини грошовий атестат, виданий йому Військовою частиною НОМЕР_4 .
Наведене вище свідчить про те, що грошовий атестат №1/8/1873, виданий 28.09.2023 року Військовою частиною НОМЕР_4 , відповідно до вимог чинного законодавства має зберігатися у Військовій частині НОМЕР_3 .
Військова частина НОМЕР_1 бере безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, поза межами пункту постійної дислокації в польових умовах, у зв'язку з чим не може у встановлений судом строк надати такі докази до суду.
Згідно ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, вирішення питання щодо поважності пропуску позивачем строку звернення до суду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та витребувати від військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) відомості про те, коли ОСОБА_1 , який 28.09.2023 року вибув з військової частини НОМЕР_4 для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_3 , було надано для зарахування на грошове забезпечення до військової частини НОМЕР_3 грошовий атестат №1/8/1873, виданий 28.09.2023 року військовою частиною НОМЕР_4 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 80, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Клопотання представника військової частини НОМЕР_1 - задовольнити.
Витребувати від військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) відомості про те, коли ОСОБА_1 , який 28.09.2023 року вибув з військової частини НОМЕР_4 для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_3 , було надано для зарахування на грошове забезпечення до військової частини НОМЕР_3 грошовий атестат №1/8/1873, виданий 28.09.2023 року військовою частиною НОМЕР_4 .
Витребувані докази надати суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів