Справа № 420/39248/25
11 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Ліщини Богдана, буд. 29, код ЄДРПОУ 38617137) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 25.11.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Луганській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області щодо включення у довідку від 19.11.2025 р. за № 148-ДВ/57 05 про розмір мого грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 18.06 2023 р. відомостей про премію в розмірі 54 %;
2. Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області внести у довідку від 19.11.2025 р. за № 148-ДВ/57 05, оформлену на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року по справі № 420/25508/25 такі зміни: щомісячну премію визначити у розмірі 290 відсотків посадового окладу та надати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.07.2025 року.
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та отримує пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі №420/25508/25 відповідач оформив довідку від 19.11.2025 за № 148- ДВ/57 05 про грошове забезпечення станом на 18.06.2025 за посадою начальника Попаснянського міськрайонного відділу Головного управління ДСНС України у Луганській області, що включається для перерахунку пенсії з 01.07.2025. Відповідно до цієї спірної довідки грошове забезпечення за моєю посадою на момент звільнення зі служби начальника Попаснянського міськрайонного відділу Головного управління ДСНС України у Луганській області, складається із таких показників:
- посадовий оклад - 11140, 00 грн,
- оклад за спеціальним званням-полковник - 25400, 00 грн,
- надбавка за вислугу років (50%) - 6840, 00 грн,
- надбавка за особливості проходження служби (50%) - 10260, 00 грн,
- премія - (54 % посадового окладу) - 6015, 60 грн.
Проте, в листі відповідача від 17.11.2025 за № 57 01-4115/57 07/01 містяться відомості, що особам на посаді відповідній посаді начальника відділу Головного управління за червень 2025 року фактично виплачена премія в розмірі 290 відсотків, тобто середній розмір фактично виплаченої премії за червень 2025 року особам на моїй відповідній посаді становить 290 відсотків.
Вважаючи такі дії ГУ ДСНС в Луганській області протиправними позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Ухвалою судді від 01.12.2025 постановлено залишити позовну заяву без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги ОСОБА_1 , а саме доказів що за займаною позивачем посадою, станом на 18.06.2025 премія має бути визначена у розмірі 290%.
08.12.2025 від позивача надійшла заява (вх. №129405/25) на виконання ухвали про усунення недоліків від 01.12.2025 про надання листа листі відповідача від 17.11.2025 за № 57 01-4115/57 07/01.
Ознайомившись зі змістом позову від 25.11.2025 з урахуванням заяви від 08.12.2025, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА