11 грудня 2025 р. № 400/10559/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
до відповідачаДочірнього підприємства "Костянтинівського монтажного управління" Публічного акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж", Промисловий Майданчик, 13А, м. Південноукраїнськ, Вознесенський р-н, Миколаївська обл., 55002,
простягнення заборгованості в розмірі 20 139,30 грн,
Головне управління ПФУ в Миколаївській області (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства «Костянтинівського Монтажного Управління» Публічного акціонерного Товариства «Теплоенергомонтаж» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2025 по 31.08.2025 у в сумі 20 139,30 гривень.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мають вноситися до Пенсійного фонду кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, яким призначені пенсії на пільгових умовах. За період з 01.06.2025 по 31.08.2025 відповідач має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій перед Головним управлінням ПФУ в Миколаївській області в сумі 20139,30 грн.
Ухвалою від 06.10.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов не скористався, жодних заяв до суду від відповідача не надходило.Про розгляд справи відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка в е- суді про доставлення ухвали про відкриття провадження 07.10.2025 відповідачу.
Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.
З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне.
Відповідач зареєстровано в статусі юридичної особи. Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій.
Працівникам відповідача, яким призначено пенсії відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", призначено та виплачено пенсії на підставі виданих відповідачем довідок, що уточнюють особливий характер роботи, за період з 01.06.2025 по 31.08.2025.
Згідно п.2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону № 2148) покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону,здійснюється у такому порядку:підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком; - за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та відповідно до статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та після цієї дати відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та частини третьої статті 114 цього Закону.
У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми, якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, було врегульовано главою 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., що
зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663, яка з урахуванням змін і доповнень діє і на даний час.
Відповідно до п. 6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
А за правилами пункту 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно з вимогами пункту 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
За результатами господарської діяльності відповідач має заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2025 по 31.08.2025 в сумі 20139,30 грн, що підтверджується наданими позивачем розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Головним управлінням ПФУ в Миколаївській своєчасно направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та повідомлення для сплати у встановлені законодавством строки.
Згідно з матеріалами справи, відповідач вимоги вищевказаних законів не виконав і своєчасно не перерахував до Пенсійного фонду України заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого у нього за період з 01.06.2025 по 31.08.2025 утворився борг в сумі 20139,30 гривень.
Отже, враховуючи положення п. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на відповідача покладено обов'язок здійснювати відшкодування органам Пенсійного фонду України шляхом покриття фактичних витрат та виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідач своїм правом не скористався, станом на день розгляду справи доказів погашення боргу не подав.
Сума сплаченого позивачем судового збору відшкодуванню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 262 КАС України, суд, -
1. Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008 код ЄДРПОУ 13844159) до Дочірнього підприємства "Костянтинівського монтажного управління" Публічного акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" (Промисловий Майданчик, 13 А, м. Південноукраїнськ, Вознесенський р-н, Миколаївська обл., 55002 код ЄДРПОУ 36230557) про стягнення заборгованості в розмірі 20139,30 грн - задовольнити.
2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Костянтинівське Монтажне Управління» Публічного акціонерного Товариства «Теплоенергомонтаж» (Промисловий Майданчик,13-А, м. Південноукраїнськ, Миколаївська область, 55000, код ЄДРПОУ 36230557) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, Миколаїв, 54008, код ЄДРПОУ 13844159) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2025 по 31.08.2025 в сумі 20 139,30 грн (двадцять тисяч сто тридцять дев'ять грн 30 коп) гривень.
3. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя А.В. Величко