10 грудня 2025 року м. Київ Справа № 320/59259/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження зауваження на протокол судового засідання в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Київським окружним адміністративним судом за правилами загального позовного провадження проводиться розгляд зазначеної справи.
Позивачем подано через канцелярію зауваження на протокол судового засідання наступного змісту: " Ознайомившись із протоколами судових засідань Київського окружного адміністративного суду у справі №?320/59259/24 «Про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень», а саме протоколами №?4279377 від 27.03.2025, №?4424993 від 24.04.2025, №?4567670 від 21.05.2025, №?4698102 від 16.06.2025, №?4851895 від 16.07.2025, №?4929467 від 04.08.2025, №?5099930 від 11.09.2025, №?5257050 від 09.10.2025 та №?5346572 від 27.10.2025, відповідно до статті 44 КАС України, надаю зауваження щодо їх неправомірності та неповноти, а саме:
чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;
чи прийняті вони з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
чи дотримується контролюючий орган в своїх рішеннях верховенства права.
Також, на даний момент, в зазначених протоколах судових засідань не відображені (нез?ясовані) деталі позовної заяви, не відображено офіційне з?ясування всіх обставин по справі та не визначено порядок їх подальшого дослідження, не наведено повного переліку доказів (фактів) позивача, які спростовують обвинувачення його в податкових правопорушеннях і навпаки вказують на умисну протиправну діяльність та бездіяльність з боку суб?єкта владних повноважень, а саме ГУ ДПС у Київській області".
Дослідивши вказані зауваження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 статті 231 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС) учасники справи мають право ознайомитися із технічним записом і протоколом судового засідання та протягом п'яти днів з дня проголошення рішення у справі подати до суду письмові зауваження щодо їх неповноти або неправильності.
Частиною 2 статті 231 КАС визначено, що головуючий розглядає зауваження щодо технічного запису і протоколу судового засідання не пізніше п'яти днів з дня їх подання в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст. 230 КАС у судовому засіданні секретар забезпечує ведення протоколу судового засідання.
У протоколі судового засідання зазначаються такі відомості: 1) рік, місяць, число і місце судового засідання; 2) найменування адміністративного суду, який розглядає справу, прізвище та ініціали судді (суддів), секретаря судового засідання; 3) справа, що розглядається, ім'я (найменування) сторін та інших учасників справи; 4) порядковий номер вчинення процесуальної дії; 5) назва процесуальної дії; 6) час вчинення процесуальної дії; 7) ухвали суду, постановлені в судовому засіданні без оформлення окремого документа; 8) інші відомості, встановлені цим Кодексом.
Під час здійснення повного фіксування судового засідання технічними засобами, а також проведення судового засідання в режимі відеоконференції протокол судового засідання створюється Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Протокол судового засідання скріплюється електронним підписом секретаря судового засідання і приєднується до справи.
При цьому, чинним законодавством не передбачено ведення протоколу судового засідання із дослівним відтворенням усього ходу розгляду судової справи.
Правова позиція з цього питання викладена в ухвалах Верховного Суду від 21 травня 2018 року у справі №800/129/16, від 07 травня 2018 року у справі №800/530/17.
Суд наголошує, що забезпечення повної деталізації в протоколі судового засідання усіх, без виключень, фраз учасників судового процесу, є об'єктивно неможливою за нормального перебігу судового розгляду, дискусій у судовому засіданні, реплік та зауважень, а також з врахуванням механічного введення записів в протоколі. Тому, саме з метою забезпечення повної фіксації судового засідання та подій, які відбуваються під час судового розгляду, і здійснюється звукозапис судового засідання.
Поряд з цим, процесуальним законодавством не передбачено внесення змін та доповнень до протоколу судового засідання, як про це просить позивач.
Частиною 3 статті 231 КАС України передбачено, що після розгляду зауважень на протокол судового засідання суд постановляє ухвалу, якою враховує зауваження або мотивовано відхиляє їх.
Суд відзначає, щоподана заява не має конкретики, а саме обставин неправильності чи неповноти того чи іншого протоколу судового засідання, а відтак до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 229, 231, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Зауваження позивача на протоколи судових засідань №?4279377 від 27.03.2025, №?4424993 від 24.04.2025, №?4567670 від 21.05.2025, №?4698102 від 16.06.2025, №?4851895 від 16.07.2025, №?4929467 від 04.08.2025, №?5099930 від 11.09.2025, №?5257050 від 09.10.2025 та №?5346572 від 27.10.2025 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сас Є.В.