10 грудня 2025 року Справа № 280/3261/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Ортус ЛТД» про поновлення процесуального строку на подання відзиву у справі
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593)
до - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ортус ЛТД» (69006, м. Запоріжжя, вул. Мала, буд. 3, код ЄДРПОУ 35037500) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
25.04.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі по тексту - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ортус ЛТД» (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації адміністративно-технічної будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю “Ортус ЛТД» за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул, Українська, 52, встановивши судовим рішенням спосіб і порядок його виконання шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю “Ортус ЛТД» повністю зупинити експлуатацію адміністративно-технічної будівлі за вказаною адресою, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень.
05.05.2025 ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
10.06.2025 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Ортус ЛТД» через систему «ЄСІТС» на адресу суду надійшла заява про поновлення процесуального строку на подання відзиву у справі.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд зазначає таке.
Згідно з пунктом 6 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Частиною 1 статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до частини 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Частина 1 статті 121 КАС України передбачає, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини 6 статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався та діє станом на дату звернення позивача до суду із цим позовом.
Відповідно до рекомендацій Ради суддів України від 02 березня 2022 року щодо роботи судів в умовах воєнного стану, процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.
Згідно рекомендацій Верховного Суду, запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
Суд також враховує, що Запорізька область одна із найбільш постраждалих регіонів внаслідок збройної агресії рф, та яка близько 70% окупована. У зв'язку із значною близькістю до лінії фронту (менше 50 км) місто Запоріжжя знаходиться під постійною загрозою обстрілу РСЗО та КАБів (які не бачить ППО), тривога звучить в середньому більше 4 годин на добу, що ставить Запорізьку область на третє місце по кількості та тривалості тривог серед інших областей (після Харківської та Луганської областей).
Всі ці обставини є загальновідомим фактом відповідно ч. 3 ст. 78 КАС України, та зумовлюють як дефіцит найманих працівників, так і дефіцит адвокатів та їх надмірну завантаженість.
Суд враховує обставини, повідомлені Відповідачем.
Також суд не залишає поза увагою, що пропущений процесуальний строк є незначним.
Суд зазначає, що надмірний формалізм у застосуванні процесуальних строків під час дії воєнного стану, в умовах загально відомих обставин періодичної відсутності інтернет зв'язку, нестабільної роботи електронних сервісів, у тому числі системи "Електронний суд", відключень електропостачання тощо, може поставити під загрозу саму сутність правосуддя.
Доводи Позивача про залишення відзиву без розгляду Суд відхиляє з вищенаведеного..
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність поновлення строку подання відзиву на позовну заяву.
Керуючись статтями 44, 77, 121, 162, 243, 248, 256-262, 294 КАС України, суд -
1. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Ортус ЛТД» (69006, м. Запоріжжя, вул. Мала, буд. 3, код ЄДРПОУ 35037500) строк для подання відзиву на позовну заяву у справі № 280/8293/25, та долучити відзив до матеріалів справи.
2. У задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593) про залишення відзиву без розгляду - відмовити.
3. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В. Сацький