11 грудня 2025 рокуСправа № 280/3604/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В. розглянув у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі №280/3604/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Скржешевського Максима Станіславовича (вул. Магістратська, буд. 84, офіс 25, м. Вінниця, 21020), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі №280/3604/23, яке набрало законної сили 17.11.2023, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені: визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 01.07.2021 за №33/28-1105 про розмір грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 01.07.2021 за №33/28-1105 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, із врахуванням раніше виплачених сум.
Крім того, стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 858 гривень 88 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
01.12.2025 засобами системи «Електронний суд» до суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення по справі №280/3604/23, в якій заявник просить:
«Змінити спосіб і порядок виконання рішення за № 280/3604/23 від 17 липня 2023 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 207 459 (двісті сім тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять ) грн 09 коп. на користь ОСОБА_1 ».
Також просить призначити до розгляду заяву про зміну способу виконання рішення суду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).
Ухвалою суду від 01.12.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.12.2025.
08.12.2025 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов відзив на заяву, в якому відповідач зазначає, що на виконання рішення суду від 17.07.2023 у справі №280/3604/23 відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 01.07.2021 за №33/28-1105 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, із врахуванням раніше виплачених сум та донарахована доплата до пенсії за період з 01.12.2019 по 31.01.2024 у розмірі 207 459,09 грн. Стягувачу на виконання рішення суду було виплачено 187,35 грн. у жовтні 2025 року та 187,35 грн. у листопаді 2025 року. Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 08.12.2025 склав 207 084,39 грн. Просить розглянути справу без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у порядку письмового провадження.
У судове засідання 11.12.2025 учасники справи, які повідомлялись по дату, час та місце судового засідання не прибули.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 17.11.2023, не виконане в повному обсязі відповідачем, суб'єктом владних повноважень.
Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача станом на 01.09.2025 за період з грудня 2019 року по січень 2024 року позивачу нарахована пенсія в розмірі 207 459,09 грн. Згідно інформації відповідача, наведеної у відзиві на заяву в жовтні та листопаді 2025 року позивачу було виплачено по 187,35 грн. (загалом 374,70 грн). Відтак, станом на 08.12.2025 року невиплачена позивачу заборгованість по пенсії становить 207 084,39 грн.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі №280/3604/23, яке набрало законної сили 17.11.2023, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено перераховану суму пенсії за період з грудня 2019 року по січень 2024 року в розмірі 207 084,39 грн.
Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі №280/3604/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 року по січень 2024 року в розмірі 207 084,39 грн.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі №280/3604/23, - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі №280/3604/23 на наступний спосіб:
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 року по січень 2024 року в розмірі 207 084,39 грн. (двісті сім тисяч вісімдесят чотири гривні 39 копійок).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Кисіль