11 грудня 2025 рокуСправа № 280/808/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., за участю секретаря судового засідання Хижняк М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому проваджені по адміністративній справі № 280/808/23
за позовною заявою: ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до: Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 )
про: визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
03.02.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач), в якому позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення повного розрахунку та виплати всіх належних виплат при звільненні позивача з військової служби;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за станом здоров'я у порядку, визначеному Розділом ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно»;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу для оздоровлення, яка передбачена Розділом ХХІІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, яка передбачена Розділом XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 25.01.2023 по день прийняття судового рішення у даній адміністративній справі в сумі, що дорівнює помноженню середньоденної заробітної плати позивача на кількість робочих днів з 25.01.2023 по день прийняття судового рішення у даній адміністративній справі за рахунок бюджетних асигнувань відповідача;
- вирішити питання щодо розподілу судових витрат.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.04.2023 по адміністративній справі № 280/808/23 (головуючий - суддя Прудивус О.В.), позов задоволено частково, а саме:
- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не проведення повного розрахунку та виплати всіх належних виплат при звільненні ОСОБА_1 з військової служби.
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за станом здоров'я у порядку, визначеному Розділом ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам».
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно».
09.05.2023 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.04.2023 по адміністративній справі № 280/808/23 набрало законної сили. 20.07.2023 було видано виконавчі листи по даній справі.
04.12.2025 від представника позивача надійшла заява про заміну сторони у виконавчому проваджені, в якій він просить замінити сторону боржника у виконавчому листі по справі № 280/808/23 на його правонаступника - Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ).
Заява обґрунтована тим, що відповідно до спеціальної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65//дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році» та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році» у зв'язку із переформуванням військова частина НОМЕР_4 є правонаступником відповідача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.12.2025 судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження було призначено на 11.12.2025.
08.12.2025 від представника позивача надійшла заява про розгляд питання щодо заміни сторони виконавчого провадження без участі позивача та його представника.
Відповідач у судове засідання, призначене на 11.12.2025, не з'явився, жодних заперечень на заяву представника позивача до суду не надав.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути питання про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача) його правонаступником за відсутності представників учасників справи.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх учасників справи, суд на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Вирішуючи питання щодо можливості задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження (позивача), суд виходить із такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Так, суд встановив, що Військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ) є правонаступником відповідача, а відтак є необхідність в заміні сторони виконавчого провадження.
Таким чином, суд вважає обґрунтованою заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача) правонаступником - Військовою частиною НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ).
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, суд
1. Задовольнити заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 280/808/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
2. Замінити сторону виконавчого провадження - боржника - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) за виконавчими листами по адміністративній справі № 280/808/23, виданими 20.07.2023 Запорізьким окружним адміністративним судом, на правонаступника - Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.
Ухвала за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус