Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення строку звернення до суду
10 грудня 2025 року Справа №200/5193/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом (з урахуванням зміни позовних вимог) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84121, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Генерала Батюка, 8) в якій просила:
визнати протиправними дії управління щодо не проведення перерахунку пенсії за період з 2023 по 2025 роки, шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 12236,71 грн на коефіцієнти у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115 для забезпечення індексації пенсії;
зобов'язати провести перерахунок пенсії за період з 2023 по 2025 роки у відповідності до ч.2 ст.42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020, 2021, 2022 роки) у розмірі 12236,71 грн на коефіцієнт збільшення 1,197 відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до п.1 постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", та починаючи з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,197, 1,0796) відповідно до п.1 постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" та з 11.01.2025 провести виплату недоотриманих сум.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачу у 2023, 2024 та 2025 роках не проведено належної індексації пенсії. Вважає безпідставним не проведення індексації із застосуванням коефіцієнтів збільшення (послідовне збільшення) показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1.197 (у 2023 році згідно із Постановою №168), 1.0796 (у 2024 році - 1,0796 згідно із Постановою №185), 1.115 (у 2025 році згідно з Постановою №209).
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн надана квитанція від 11.07.2025.
Ухвалою судді від 13.11.2025 позовну заяву залишено без руху.
На виконання вимог ухвали суду, позивачем подана заява про поновлення строк звернення до суду.
В обґрунтування зазначено, що позивач з 29.01.2023 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, однак при призначенні пенсії управлінням не враховано довідки про нараховану заробітну плату. Через неврахування заробітної плати, управлінням невірно обчислено індивідуальний коефіцієнт заробітку, що призвело до зменшення розміру пенсії. Порушене право поновлено рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06.11.2024 по справі №200/4449/24, на виконання якого здійснено перерахунок пенсії. Остаточний перерахунок проведено 26.03.2025, після якого і дізнався про невірно проведену індексацію. Просить визнати поважними причини пропуску строку звернення.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За ч.ч. 1, 6 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем у заяві від 20.11.2025 на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд дійшов висновку про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та вважає за необхідне поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 121, 122, 123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош