08 грудня 2025 рокуСправа №160/13779/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-
19.11.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/13779/22, в якій просить:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року у справі №160/13779/22 (із змінами постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року) та змінити зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нараховані суми доплати до пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.03.2023 року у розмірі 39 506,57 грн та за період з 01.08.2022 року по 31.03.2023 року у розмірі 16000 грн. Загальна сума до стягнення - 55506,57 грн.
В обґрунтування даної заяви зазначено, що протягом тривалого строку з дня набрання рішення суду законної сили, відповідачем рішення суду в повному обсязі, а саме: в частині виплати виниклої заборгованості по пенсії, не виконано.
28.11.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено дану заяву до розгляду в судовому засіданні.
У судовому засіданні 04.12.2025 року головуючим ухвалено продовжувати розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Вирішуючи по суті заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року по справі №160/13779/22 Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково.
Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 01.12.2019 року, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 15.11.2021 р. №33/24-/С-5388, з 73 % від відповідних сум грошового забезпечення на 70% від відповідних сум грошового забезпечення протиправними.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення з 01.03.2022 перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії, у зв'язку із збільшенням розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16 лютого 2022 року № 118, з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 року ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 15.11.2021 р. №33/24-/С-5388, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 73 % грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, з урахуванням виплачених сум.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2022 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, у зв'язку із збільшенням розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16 лютого 2022 року № 118, з урахуванням раніше виплачених сум.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - залишено без задоволення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року по справі №160/13779/22, в частині заявлених вимог щодо нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» - скасувати та в цій частині заявлених вимог прийняти нову постанову.
Дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та не виплати з 01.08.2022 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» - визнати протиправними.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області провести нарахування та здійснити виплату щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 в сумі 2 000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.08.2022 року.
В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року по справі №160/13779/22 - залишити без змін.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року по справі №160/13779/22 набрало законної сили 26.01.2023 року.
Як встановлено судом з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 23.08.2023 року доплата пенсії позивача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року по справі №160/13779/22 за період з 01.08.2022 року по 31.03.2023 року складає 16000 грн, а з 01.12.2019 року по 31.03.2023 року у розмірі 39506,57 грн.
Згідно з ч.1, 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній з 19.12.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Таким чином, у контексті вказаних правовідносин існує загальна умова, наявність якої обумовлює зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та додаткова умова, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо перерахунку пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
При цьому вказані умови в контексті даних правовідносин діють незалежно одна від одної. Однак настання другої умови можливо виключно після спливу двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Суд зазначає, в даному випадку рішення суду набрало законної сили 26.01.2023 року, а позивач звернувся до суду з даною заявою 27.11.2025 року. Таким чином, із дня набрання рішення суду законної сили пройшло більше 2 місяців.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.
Керуючись ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №160/13779/22 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 року у справі №160/13779/22 (із змінами постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року) та змінити зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нараховані суми доплати до пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.03.2023 року у розмірі 39 506,57 грн та за період з 01.08.2022 року по 31.03.2023 року у розмірі 16000 грн. Загальна сума до стягнення - 55506,57 грн.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко