Провадження №1-кс/447/6885/25
Справа №447/4006/25
про відмову у відкритті провадження у справі
10 грудня 2025 р. Слідча суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , дослідивши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_2 , поданого в інтересах ОСОБА_3 , про негайне звільнення останнього в порядку ст.206 КПК України, -
Адвокат ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням в порядку ст.206 КПК України, в якому просить негайно звільнити з-під варти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування клопотання покликається на те, що 09.12.2025 ОСОБА_3 було безпідставно позбавлено волі поблизу м. Миколаїв особами у формі схожій на віськову та доставлено його, можливо, на територію ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , і утримують, станом на дату подачі такого клопотання, уже більше 36 годин.
Зі слів ОСОБА_3 , підстав для його затримання та доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 не було, у так званому «Розшуку ТЦК» він не був, правил військового обліку не порушував, у зв'язку з чим жодних відміток про порушення таких правил у мобільному застосунку «Резерв +» не було.
Дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя приходить до таких висновків.
Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з п.10 ч.1 ст.3 КПК України, кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Частиною 1 статті 206 КПК України визначено, що кожен слідчий суддя, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
Аналіз вищезазначених норм дає підстави дійти до висновку, що слідчий суддя здійснює повноваження, зокрема і передбачені ст.206 КПК України, за умови, що існує кримінальне провадження на стадії досудового розслідування.
Таким чином, розгляду у порядку ст.206 КПК України підлягають клопотання/скарги, які виникають зі кримінально-правових відносин, та обов'язки щодо захисту прав людини у слідчого судді виникають в ході досудового розслідування.
Як вбачається зі змісту клопотання, заявник звернувся до слідчого судді у порядку ст.206 КПК України, у якій просив зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 звільнити його з незаконного утримання.
ОСОБА_3 фактично не погоджується із діями працівників ТЦК стосовно його незаконного затримання та утримання.
Водночас, незгода із діями працівників ТЦК та СП не належить до юрисдикції та повноважень слідчого судді, компетенція якого розповсюджується лише на стадію досудового розслідування.
Таким чином, у слідчого судді відсутні повноваження, визначені КПК України для з'ясування підстав позбавлення волі особи у інших випадках, не пов'язаних із досудовим розслідуванням конкретного кримінального провадження та розгляду у порядку ст.206 КПК України клопотання, поданого не в рамках кримінального провадження.
Також, звертаю увагу, що ОСОБА_3 у порядку ст. 214 КПК України не подав заяву про кримінальне правопорушення щодо посадових осіб ТЦК та СП, при цьому, слід зауважити, що уповноважені особи цього органу не є працівниками органу досудового розслідування, слідства чи прокуратури, діяльність яких може бути предметом перевірки у порядку вимог ст. 206 КПК України.
Виходячи із наведених законодавчих норм, розгляду в порядку ст.206 КПК України підлягають клопотання/скарги, які виникають із кримінально-правових відносин, та передбачені обов'язки щодо захисту прав людини лише у слідчого судді в ході досудового розслідування.
Вказаний уст.206 КПК України порядок не включає процедуру оскарження рішень, дій чи бездіяльності будь-якого іншого органу, пов'язаного із затриманням особи, поза межами кримінального провадження.
Водночас, зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 незаконно утримується працівниками ТЦК та СП.
Згідно норм кримінального процесуального законодавства службові (посадові) особи об'єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в рамках кримінальної юрисдикції. Відтак, ОСОБА_3 не є затриманою особою в розумінні кримінально-процесуального законодавства, а тому повноваження слідчого судді на вказані правовідносини не поширюються.
Таким чином, у слідчого судді відсутні повноваження, визначені КПК України для з'ясування підстав позбавлення волі особи у інших випадках, не пов'язаних із досудовим розслідуванням конкретного кримінального провадження та розгляду у порядку ст.206 КПК України скарги, поданої не в рамках кримінального провадження.
Положеннями ч.3 ст.26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Положеннями Кримінального процесуального Кодексу України не врегульовано питання щодо відмови у відкритті провадження за клопотанням, що подане в порядку статті 206 КПК України.
Разом з тим, відповідно до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Так, ч.4 ст.304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги клопотання виходять за межі повноважень слідчого судді відповідно до КПК України, відтак наявні підстави для відмови у відкритті провадження за поданим клопотанням.
При цьому, слідчий суддя звертає увагу на те, що у разі порушення прав чи інтересів службовими (посадовими) особами ТЦК та СП чи військової частини при здійсненні ними своїх повноважень, пов'язаних із мобілізацією, для судового захисту будь-яка особа вправі звернутись із адміністративними позовом до компетентного адміністративного суду, а у разі вчинення щодо нього протиправних дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень, - до правоохоронного органу із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст. 2,3,9,24,26,206,309,372 КПК України, слідча суддя, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за клопотанням адвоката ОСОБА_2 , поданим в інтересах ОСОБА_3 , про негайне звільнення останнього в порядку ст.206 КПК України.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Миколаївський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1